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    庆阳网讯（记者 焦敏龙 郑朝静 陈飞）12月24日下午，庆阳市第四届人民代表大会第三次会议在市政府礼堂举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院工作报告。

　　会议应到代表326名，实到293人，符合法定人数。

　　大会由主席团成员贠建民、朱涛、董建镇、李银、黄正军、章志兼、闫晓峰、焦石、赵昌军、秦华、黄占俊、尚科锋、吴丽华、杨廷祯、杨涛担任执行主席。

　　会议由主席团常务主席黄占俊主持。

　　会上，市人大常委会主任董建镇向大会作了庆阳市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长李明向大会作了庆阳市中级人民法院工作报告。市人民检察院检察长张志利向大会作了庆阳市人民检察院工作报告。

　　董建镇在报告中说，市四届人大一次会议以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕“全面建成小康社会和建设幸福美好新庆阳”的总目标，认真落实市第四次党代会和市四届人大一次会议做出的各项决议决定，依法履职，突出重点，提高实效，为推动“十三五”发展良好开局和全市民主法治建设作出了新的贡献。

　　一年来，市人大常委会始终坚持党的领导，坚决贯彻市委部署，牢牢把握正确政治方向，准确把握人大工作的政治站位，认真谋划本届人大的履职思路，切实抓好审议意见的整改落实。始终坚持服务大局，切实突出第一要务，立足于经济计划执行、财政预算执行、生态环境保护、医药体制改革、质量品牌建设、农村饮水安全等重点工作加强监督，竭力推动着经济社会发展。始终坚持依法治市，有序推进地方立法，依法检查案件执行，认真监督治安管理，注重加强备案审查，有效保障法律实施，切实促进了民主法治建设。始终坚持代表主体地位，不断激发代表履职活力，不断拓宽代表依法履职渠道，努力提升代表建议办理质量，积极投身脱贫攻坚帮扶行动，健全完善了工作机制。始终坚持党管干部原则，依法履行人事任免，实现了任免和监督相统一。始终坚持加强自身建设，加强思想建设，增强政治定力，加强作风建设，提升工作效能，加强人民代表大会制度宣传，营造良好工作氛围，主动适应时代要求，不断提高了人大工作水平。

　　董建镇说，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神，推进“十三五”规划实施的重要之年，也是全面决胜小康社会的关键之年。市人大常委会2018年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕省、市委决策部署和全市工作大局，依法履行监督、立法和重大事项决定等各项职权，一心一意谋发展，聚精会神保民生，履行职能聚合力，全力推进“十三五”规划实施和精准扶贫、精准脱贫，为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利、建设幸福美好新庆阳而努力奋斗。

　　围绕这一指导思想，董建镇提出了六方面重点工作。一是加强思想引领，深入贯彻党的十九大精神。二是服从服务大局，全力推动经济社会发展。三是充分发扬民主，依法行使决定权任免权。四是加强地方立法，切实推动民主法制建设。五是注重方法创新，不断提高人大监督实效。六是强化自身建设，努力营造风清气正氛围。

　　李明在报告中说，2017年，全市法院围绕贯彻国家总体安全观，发挥刑事审判职能，围绕贯彻新发展理念，发挥民事审判职能，围绕促进依法行政，发挥行政审判职能，全力保障发展大局。依靠制度优势，汇聚执行合力，依托专项行动，实施多点突破，创新工作方法，发动群众参与，强力推进执行攻坚。坚定不移地推进司法责任制进一步落实，积极有效地推进审判权运行机制改革，审慎稳妥地推进人员分类管理制度改革，规范有序地推进司法职业保障制度建设，深入推进司法改革。深化司法公开，满足群众知情权，拓宽服务渠道，解决群众诉讼难，落实社会责任，满足群众获得感，努力践行司法为民。强化组织领导，压实主体责任，创新形式载体，厚植素质能力，促进融合创建，打造工作亮点，注重标本兼治，维护司法廉洁，着力打造过硬队伍。坚持重要工作、重大事项主动报告，精心办理人大代表建议，依法接受检察监督，广泛接受社会监督，主动接受人民监督。

　　李明说，2018年全市法院工作的总体思路是，坚持党对法院一切工作的绝对领导，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进社会公平正义、增进人民福祉为根本取向，认真落实本次大会决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，为全市经济社会又好又快发展提供优质的司法服务和坚强的司法保障。一要把牢法院工作正确的政治方向。二要充分发挥司法审判职能作用。三要坚决兑现“基本解决执行难”承诺。四要深入推进司法改革举措落地见效。五要加快智慧法院建设提升工作质效。六要统筹推进审判体系与审判能力现代化建设、党风廉政建设等各项工作实现全面发展。

　　张志利在报告中说，2017年，全市检察机关充分运用检察资源，持续推进“精准扶贫”工作，深入开展专项服务行动，努力维护市场经济秩序，着力服务经济持续发展。依法打击刑事犯罪，严厉惩治严重刑事犯罪，注重关爱挽救“问题少年”，妥善化解社会矛盾纠纷，着力维护社会大局稳定。坚持惩防并举方针，坚决打击严重腐败犯罪行为，突出查办涉农扶贫领域职务犯罪，积极开展职务犯罪预防工作，着力营造反腐廉洁氛围。认真开展诉讼监督，强化刑事侦查审判监督，强化形式执行监督，强化民事行政检察监督，着力彰显司法公平公正。打破干警思想禁锢，按时完成检察改革任务，扎实开展公益诉讼试点工作，充分发挥乡镇检察室职能，着力推进司法体制改革。全面落实从严治检，加强领导班子、政治业务、纪律作风建设，着力打造过硬检察队伍。主动接受社会监督，着力推进阳光司法建设，各项检察工作取得了新进展。

　　张志利说，2018年，全市检察机关要在市委和省检察院的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委工作总体部署，按照最高人民检察院和省检察院的工作安排，以人民为中心，把牢检察方向，主动服务发展大局，聚焦检察主责主业，全面深化司法改革，筑牢基层检察根基，提升队伍整体素质，自觉接受社会监督，着力强化队伍建设，努力为全市经济社会发展提供强有力的司法保障。