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焚烧秸秆缘何难禁?

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  庆阳网讯(记者 陈思)每年秋收过后,很多农户都以露天焚烧的方式处理农作物秸秆,空气中飘散的浓烟成为冬季污染空气的源头之一。

  日前,记者从环保部门了解到,“冬防”期间,全市各县区大气污染防治办公室坚持对辖区全天候不间断巡查,但华池县南梁、林镇、山庄等乡镇区域内,仍有焚烧秸秆等现象发生。

  市环保局防治污染控制科科长李鑫告诉记者,即使是在“网格化”巡查、“零容忍”管制下,秸秆焚烧现象仍未彻底消除。针对焚烧秸秆难禁止的情况,环保局曾多次组织专人深入农村了解情况,农户们普遍反映,机械收割秸秆还田后,地面残存秸秆留茬过高,不便来年耕种,为了节约人力成本,焚烧仍是处理秸秆的首选方法。也有一些种植大户尝试过机械收割、耕作,但机械耕作、收割成本较高,而且秸秆粉碎后埋进田里不易腐烂,来年种植新作物时需要旋耕,这样一来收割、旋耕使用机械产生的费用又会上升,成为除了人力成本外又一项较大开支,秸秆焚烧因此更难禁止。

  “大面积焚烧秸秆易产生大量浓烟,是冬季重污染天气形成的重要原因,还易引发火灾、破坏耕地土壤结构。”李鑫说,我市大气污染防治领导小组办公室每年都会下发“大气污染防治工作方案”,对加强农作物秸秆综合利用和禁烧管理提出详细要求。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条也明文规定:违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上两千元以下罚款。

  为加强对秸秆焚烧工作的落实,市环保局在做好秸秆禁烧宣传的同时,明确责任,层层分工落实,建立起严密的禁烧管理网络,确保各辖区内不发生因秸秆焚烧引起的安全事故。

  一面严防死守,一面也要给农作物秸秆合理利用寻找出路。记者从市环保局了解到,以西峰区为例,全区种植小麦、玉米、油菜等作物面积多达70多万亩,每年产生秸秆近22万吨。大量的秸秆“何去何从”是不能忽视的问题。长期以来,由于秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用技术推广局限性,企业回收秸秆能力不足等原因,导致大量秸秆堆存在田间地头,没能妥善处理。

  为解决这一问题,我市各级人民政府及农业行政等有关部门积极探索对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用,并加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。

  “2017年秋季,市农牧局出面衔接企业,对镇原境内玉米进行青贮收割,当地农户收获颇丰,这是对秸秆合理有效处理的良好示范。”李鑫表示,由政府及有关部门出面衔接,支持农业合作社、企业等开展秸秆收集、贮存、综合利用的模式对杜绝秸秆焚烧有积极的促进作用。

编辑:姜大捷责任编辑:吴树权
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