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省人社厅近日下发《关于进一步加强失业保险有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，在实施稳岗补贴“护航行动”期间，全省各地2013年以前失业保险有历史欠费的企业，只要满足上年度足额缴纳失业保险费且裁员率低于4%即可享受稳岗补贴政策。

实现审批“最多跑一次”

《通知》指出，进一步深化失业保险“放管服”改革。各地要深入推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，实现审批“最多跑一次”，提高行政审批效率，提升服务水平，释放企业市场活力，打造公平透明的营商环境，助推经济高质量发展。进一步强化责任担当、切实转变作风，在思想认识上实现“与我无关”向“与我有关”深刻转变，在工作摆布上从“被动参与”向“主动靠前”切实转变，在努力方向上从“落实政策”向“创新政策”积极转变，在功能定位上从“保障生活”向“稳定就业”重心转变，不断增强做好工作的责任感和紧迫感，把失业保险各项惠企惠民政策抓细抓实、落实落地。

企业经营困难期间暂不对其历史欠费进行清欠

《通知》指出，进一步优化失业保险惠企惠民措施。在实施稳岗补贴“护航行动”期间，对2013年以前失业保险有历史欠费的企业，各市州可对企业欠费情况进行核算，在企业经营困难期间，暂不对其历史欠费进行清欠，只要满足上年度足额缴纳失业保险费且裁员率低于4%即可享受稳岗补贴政策。企业在被审计等部门进行审计检查期间，因故错过稳岗补贴申领期的，按照省人社厅、省财政厅《关于印发甘肃省失业保险援企稳岗“护航行动”实施办法的通知》（甘人社通〔2018〕180号）相关规定，在审计检查结束或按要求整改完成的，可在2018年底前提交补报申请，享受相应年度的稳岗补贴。各市州要紧密结合本地区实际需要和失业保险基金支撑能力，充分运用制度优势，优化政策措施，加大实施力度，深入开展参保职工技能提升“展翅行动”，全面落实技能提升补贴政策，结合实际，因地制宜，研究制定失业保险支持本地区紧缺急需职业（工种）补贴标准的倾斜政策。

各地要严格落实“一次性告知”制度

《通知》明确，进一步健全失业保险政策落实保障机制。要增强服务意识，强化服务效能。各地要严格落实“一次性告知”制度，对企业申请办理事项的依据、流程、时限、需要提交的资料以及不予办理理由要一次性告知。坚决破除影响企业发展环境的思想观念桎梏、体制机制障碍和工作作风积弊，切实做到服务前移、便民利企，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的优良环境。

规范工作程序，简化审批手续。各地要严格规范涉企行政监督检查行为，无法定依据或者无规定程序要求，不得影响、阻碍企业正常的经营活动。在业务办理过程中，不得增设前置条件和提高门槛，坚持从宽从简原则，在审核材料上，能减则减；在补贴标准上，能高则高；在适用范围上，能宽则宽；在资金使用上，应发尽发。全面梳理“最多跑一次”事项办理流程，明确提交材料的名称、格式、份数等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本，为企业和群众提供准确清晰全面的办事指南。重点清理和减少证明材料，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过信息化比对核验的一律取消，证明材料非办事必要条件或重复提供的一律取消。

失业保险欠费企业享受稳岗补贴政策的两个条件：

◆2013年以前失业保险有历史欠费的企业满足上年度足额缴纳失业保险费

◆裁员率低于4%