西峰区创新“五联共治 五网共享”模式 全面提升基层治理水平
作者: 赵建军 来源: 西峰区委组织部 发布时间: 2020-08-06 14:48:00
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庆阳网讯 (通讯员 赵建军)今年以来,西峰区认真贯彻落实中央省市、委关于加强和改进城市基层党建工作的部署要求,结合街道社区工作实际,不断完善网格设置,优化资源配置,探索推行“五联共治、五网共享”模式,打通了党建引领城市基层治理“最后一公里”。

支部联建,织密“组织网”。大力推行“兼职委员”制,吸纳财政、民政等18个单位负责人兼任南、北2个街道“大工委”委员,从驻区单位、“两新”组织、业主委员会等党组织选聘144名党员担任16个社区“大党委”委员,每月召开1次联席会议,共同研究解决区域党建、社区建设等难题,有效满足了居民群众全方位、多元化的服务需求。构建区委、区政府主要领导负责一级网格,街道党工委书记、街办主任负责二级网格,社区书记负责三级网格,社区包片干部负责四级网格,社区干部、业委会主任、物业公司负责人负责五级网格,楼院长负责六级网格的“六级网格”管理模式,在具备条件的网格设立党支部15个、党小组10个,在每一级网格对应建立微信群,明确收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展便民服务等工作职责。结合分类晋级推进党支部建设标准化,扎实开展以争创自身建设强、群众工作强“双强型”星级党组织,争当政治素质强、服务能力强“双强型”社区干部党员和居民党员之星为主要内容的“双争双评”活动,目前已完成初次分类定级,制定各类图表20类,全面启动了对标争创工作。

物业联盟,健全“管理网”。健全完善以社区党组织为主体,业主委员会、物业服务企业共同参与的“三位一体”物业管理服务机制,指导居民小区成立业主委员会,加强对物业服务企业的监督管理,建立联席会议、投诉处置等制度12项,推行协调式、活动式、疏导式、透明式、服务式“五式”管理模式,由街道党工委牵头负责,协调城管、电力、供热等相关职能部门,召集社区党总支、物业公司和业主委员会,召开联席会议70余次,妥善解决水、电、暖等物业管理难题300多个,维护各方合法权益,打造“红色”物业,不断提升了服务居民的质量和水平。

数据联通,盘活“信息网”。加快推进城市管理网、社会治安网、城管综合执法网等“多网”融合发展,建立“数字西峰”“12345”热线、微信公众号、“雪亮工程”等信息化平台,实现区、街道、社区三级在信息系统、基础数据等方面深度融合、一体运行。充分利用三维数字平台、微信群、远程教育等现代信息技术手段,收集需求信息,做好分流转办,反馈办理情况,形成线上线下、双线互动的服务网络,真正做到“数据多跑路、居民少跑腿”。依托学习强国、甘肃党建、远程教育、微信公众号“四大平台”,创新开展“微党课”“指尖党建”“空中支部”等活动,解决了年老体弱党员和流动党员参加组织生活难、缴纳党费难等问题。南街街道在全市首家建成的“数字南街”,东大街社区创建的“智慧社区”,为全市提供了样板。

党群联心,做优“服务网”。坚持“一街道一特色、一社区一品牌”原则,创建“初心红”“移动办公桌”“道德银行”等10多项党建服务品牌。北大街社区探索建立的“三社联动”便民服务信息机制,推行“社区+社会组织+社工”模式,建办的“心怡”心理咨询调解服务中心,无偿为辖区居民提供心理疏导500多人(次)、调解矛盾纠纷180起,受到了社会各界的一致好评。借鉴外地“街乡吹哨、部门报到”成功经验,联合城管、市场、交警等职能部门,建立快速响应机制,引导党员、志愿者深入网格一线,落实党员“街长制”“三巡一查零报告”制度,解决城市“六乱”问题,集中整治“两违”建筑52宗,拆除复燃燃煤锅炉9台,办结环保信访案件10起,形成了以党建带项目、以项目促发展的良好局面。

资源联享,夯实“保障网”。严格执行新选用社区工作者“45周岁以下、大专以上学历”两个硬规定,通过从街道领导中“派”、后备干部中“选”、退役军人中“聘”,为每个社区配备了20人左右的专职队伍。秉持办公场所最小化、服务场所最大化的理念,采取新建、改造、整合、置换、划拨5种方式,对16个城市社区全部实行“521”标准化提质改造,社区服务场所平均面积达到800平米以上。坚持以财政投入为主,以党费、社会支持为补充,将社区工作经费提高到10万元,居委会主任、副主任每月报酬突破2000元。对公益性岗位人员担任网格员的,在落实1370元岗位补贴的基础上,每人每月发放一定额度的绩效工资,为楼栋长按照服务居民100户以下、100-200户、200户以上3个档次,每人每年给予1500元至2500元的误工补贴,充分调动社区工作人员的积极性。

责任编辑: 李博芬
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