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        庆阳网讯（通讯员 金真珍）我市坚持把村（社区）“两委”换届工作作为加强基层党组织建设的重要契机，统筹谋划部署，精心组织实施，全力为全面建成小康社会、接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。

坚持“三个加强” 精心安排部署

        加强组织领导。市县乡村均成立换届工作机构，建立组织部门牵头抓总，相关部门密切配合、市县乡村四级联动、整体推进的工作机制，建立“周调度”工作制度，及时掌握县区工作进展和动态。市县成立成立换届工作指导督查组45个，乡镇（街道）成立换届工作指导组734个。市县、乡镇（街道）均制定换届工作《实施方案》和《具体方案》，制作村（社区）“两委”换届工作流程图，为换届工作提供政策指导。村（社区）制定换届工作推进计划，做到时间到天、任务到人。

        加强业务培训。采取分级培训的方式，市上对市县组织、民政部门相关科（股）室全体干部、全市乡镇（街道）党（工）委副书记、组织委员（党建办主任）280人进行培训。县（区）对乡镇（街道）组织委员、村（社区）党组织书记及负责和从事换届选举业务干部3287人进行全覆盖培训。乡镇（街道）对换届工作指导组、驻村第一书记和村（社区）干部10887人进行培训。同时，通过现场解答、微信交流等方式进行“靶向”指导，全面提升参与换届工作人员能力水平。

        加强宣传引导。充分利用电视、报刊、甘肃党建信息化市县平台、微信公众号等新闻媒体，广泛宣传村（社区）“两委”换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求等，设立宣传栏1959个，印发宣传手册76751册，悬挂宣传横幅2902条。镇原县、环县还印发《致村（社区）党员群众的一封信》，调动党员群众积极参与换届选举工作。

坚持“三个先行” 打牢换届基础

        摸排调研先行。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，202名县级领导班子成员、1338名乡镇（街道）领导班子成员深入村（社区）逐个调研，广泛宣讲政策，重点摸排掌握“两委”班子状况、思想动态、换届人选情况等。注重做好思想政治工作，乡镇（街道）党（工）委与1231个村、62个社区“两委”成员开展了谈心谈话，乡镇（街道）党（工）委书记和组织委员与1242个村、62个社区党组织书记开展了谈心谈话。

        集中整顿先行。通过调研摸排，确定选情复杂、有可能影响和干扰换届选举、矛盾纠纷突出的重点、难点村37个，坚持整顿不完成不换届，由乡镇党委主要负责人蹲点包抓，实行“一村一策”，已完成整顿24个。

        财务审计先行。县区组织部门牵头，组织财政、农经管理等部门成立审计工作组56个，坚持先审计再换届，对村（社区）财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题进行审计，已完成702个村、57个社区的财务审计工作。

坚持“三种方式” 拓宽选人渠道

        外地回引。通过打电话、发微信、专程邀请、登门拜访等形式，积极回引“懂农业、爱家乡、有技术”的外出务工经商人员进入村“两委”班子。

        群众推选。广泛动员党员群众从现任村（社区）“两委”班子优秀成员、本乡本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教，社区大学生、社区民警、社会组织负责人、社会知名人士、爱心公益社团人士以及取得社会工作职业资格的人员中推选村（社区）“两委”班子成员。

        组织举荐。针对一些村（社区）党组织书记无合适人选、矛盾纠纷多、宗族势力影响严重的情况，坚持选派乡镇（街道）机关优秀年轻干部到村（社区）担任党组织书记。

坚持“三个严格” 平稳有序推进

        严格标准确定人选。突出“双好双强”，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，愿干事、真干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。旗帜鲜明提出“十不选”要求，将政治上的两面人、受过刑事处罚、存在“村霸”或涉黑涉恶等10种情形的人拒之门外，切实筑牢人选“防火墙”。

        严格审核“两推一选”方案。县（区）严格按照换届政策要求，重点从指导思想、主要任务、名额条件、时间安排、方法步骤、具体要求等方面对乡镇（街道）“两推一选”方案进行审核。已审核完成111个乡镇、6个街道“两推一选”具体方案，已摸清1224个村、72个社区参加党员大会的党员人数。

        严格联审任职资格。由乡镇（街道）党（工）委初审，县（区）委组织部会同纪委监委、政法、统战、公安、检察、法院、司法、民政、农业农村、卫生健康、信访等部门进行资格联审，严把入口关， 31个村、3个社区已完成县（区）候选人资格联审。