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环县第十八届人民代表大会第六次会议开幕

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庆阳网讯  (通讯员  侯廷峰 陈连鑫 鹿铭 )2月28日,备受关注的环县第十八届人民代表大会第六次会议在皮影中心五楼会议室隆重开幕,来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托,汇聚一堂,共商产业发展、乡村振兴大计,为全县经济建设和社会发展建言献策。

会议应到代表182名,实到代表163名,符合法定人数。

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本次大会的执行主席是:(以姓名笔画排列)

王志成   王学敬   李  军   朱兴权

杨万香   何英禅   陈浩文   郑万年

郝兴中   柴  春   慕利华

开幕大会由主席团执行主席杨万香主持。

在主席台就座的有:本次大会主席团常务主席;县委、人大、政府、政协、人武部的领导;特邀的离退休老领导;县法院、检察院、一中的县级领导。

上午9时整,杨万香宣布环县第十八届人民代表大会第六次会议开幕。

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县委副书记、县长何英禅代表县政府向大会作政府工作报告。

何英禅在报告中指出:“十三五”时期,是全县上下众志成城决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,在市委、市政府和县委的正确领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,在抢抓机遇中干事创业,在迎接挑战中砥砺前行,较好完成了“十三五”规划确定的目标任务。全县脱贫攻坚取得全面胜利,经济高质量发展成效显著,公共服务水平明显提升。

何英禅说:2020年,我们面对新冠肺炎疫情带来的巨大影响,咬定目标不放松,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,交出了一份好于预期的答卷。抗疫方面,全县未出现输入和确诊病例;稳增长方面,全县经济运行趋稳向好,8项主要指标5项增幅位列全市第一;促脱贫方面,全县下剩15个贫困村全部退出,1004户贫困户全部脱贫,实现了不落一户一人;保民生方面,办理省市列民生实事15件,新增城镇就业3401人,发放各类社会救助资金1.64亿元,保障了困难群众的基本生活;加强自身建设方面,深入推进“放管服”改革,梳理公布政务服务事项1350项、“一件事一次办”事项23项、“最多跑一次”事项438项,政府工作效能不断提升。

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何英禅说,“十四五”时期,是在全面建成小康社会的基础上,乘势而上开启现代化建设新征程的重要阶段,也是我县经济社会发展大有作为的重要战略机遇期。全县工作将按照县委确定的总体思路,把工作的重点向推进经济高质量发展、向保障和改善民生、向推动城乡融合发展实现共同富裕聚焦,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴,全力打造全省草羊业高质量发展第一县、全省传统能源与绿色能源统筹发展重点县、黄河流域生态保护与水土流失治理示范县、全省红色文化与民俗文化传承保护特色县、全省义务教育均衡发展样板县,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

何英禅指出,2021年,是实施“十四五”发展规划的开局之年,是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7.5%,一般公共预算收入增长5.7%,社会消费品零售总额增长7%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省市下达的目标之内。

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今后重点要抓好三个方面的工作。一要坚持农业农村优先发展,开启乡村振兴新征程,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务,建立健全精准有效帮扶机制,持续抓好控辍保学、医疗救助,做好农村群众用水和住房状况监测,巩固“两不愁三保障”成果。要抓好扶贫资金资产监管,拓展东西协作和定点帮扶成果,细化实化易地搬迁后续产业扶持方案,促进群众稳定增收致富。要把实施乡村建设行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的突破口,编好规划,开展乡村振兴示范村创建,加大耕地保护力度,改善农村环境,创建全国乡村治理体系建设试点县。要突出草羊业提质增效,紧盯“三年翻一番”目标持续发力,绿色有机供好草,全链提升养好羊,推广良种产好粮,电商销售卖好价,建成1万亩牧草良种繁育基地,种植优质牧草80万亩,确保种草户户均收益达到3000元以上。要坚持壮大良种集群和专业集群,大力推广庆环技术,加快湖羊良种扩繁,建立50个“三级二元”杂交示范点,努力创建国家级肉羊育种中心,健全“三羊开泰”的产业体系。要培育养羊专业户5000户以上,创建一批“稳定小康户”、“富裕典型户”和“乡村振兴示范户”,保障中盛食品厂产值突破5亿元,进军全国前五强。要做强服务团队和营销团队,继续购买社会化技术防疫服务,实行产业指导员报酬绩效考核制,通过竞标竞岗提高服务质量。深入推进“无规定动物疫病区”创建,推行肉羊全产业链价格指数保险,实施聘请国家级合作团队、谱写一首环县羊歌、拍摄一部宣传片、刊登一批国家级平台广告、装扮一列品牌专列、举办一届羊肉美食节、建好一座“中国羊肉养生美食城”“七个一”品牌推介行动,争取“环县羊羔肉”品牌价值达到10亿元以上,出口创汇2000万元以上。要稳定粮食种植面积,主粮面积达到200万亩以上,粮食总产量稳定在40万吨以上,新建电商产业园,改造升级网货供应中心,补齐冷链物流短板,争创国家级电子商务示范基地。

二要坚持城乡融合发展,构建公共服务均等化新格局。把县城建成引领乡村振兴的龙头,通过完善路网体系,实施棚户区改造,“气化环县”等建设,提升县城综合服务能力,打造交通更通畅、设施更完善、环境更宜居的中心县城,力争五年建成省级园林县城、卫生县城、文明县城、平安县城、宜居县城,十年创建国家级文明县城,打造智慧城市。要把乡镇建成服务农民的区域中心,逐步补齐雨污分流、供水供热、垃圾处理、商贸物流、通信网络等基础设施短板。要坚持优质公共资源向农村倾斜,建立提高乡村教师待遇和住房医疗保障长效机制,实施教育高质量发展“三优+”工程,推进“健康环县”建设,建成环州民俗城,举办羊肉美食节,建设关营、河连湾2个乡村旅游样板村,改造提升县综合福利院,建成七里沟凤凰台陵园配套设施和殡仪馆服务中心,做好困难人群救助、特殊人群关爱、军人军属优抚工作,构建城乡一体化公共服务保障网。

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三要坚持绿色安全发展,积蓄高质量发展新动能,全力服务甜永高速、341国道建设,加快实施甜水堡调蓄引水工程,精准招商引资,加快优势资源开发,促进清洁能源与传统能源优势互补,为经济增长蓄势积能。要筑牢环保底线,守住稳定红线,抓好工业、燃煤、机动车、扬尘四大污染源治理,开展水污染防治行动,加大“夜市经济”和公共场合秩序整治,加强农业面源污染防治,实施“固沟保塬”和小流域治理工程,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系,提高生态涵养能力,维护社会大局和谐稳定。

何英禅说,要加强政府自身建设,坚持政治引领,依法行政,简政便民,勤政廉政,推动高质量发展,促进高水平治理,提供高效率服务,推动高标准落实,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,让权力在阳光下运行,以服务的高效率跑出发展的加速度,为群众换来好日子。

何英禅最后说:各位代表!实干成就梦想,奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,同心同德,苦干实干,为加快建设产业兴、经济强、百姓富、生态美、人心顺的现代化环县而努力奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!

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会议书面印发了县人民政府关于环县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案),县发展和改革局关于环县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的书面报告;县财政局关于环县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的书面报告,提交大会审议。大会还听取了县十八届人大五次会议代表议案和意见建议办理情况的报告。

县委、县政府各部门和群团组织负责人;法院副院长、检察院副检察长;省、市驻环单位负责人;不是县代表的乡镇书记、乡镇长、人大主席;出席县政协九届六次会议的委员列席会议。



编辑:李博芬责任编辑:李婕
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