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人物档案 

薛恒义，2017年2月至2021年3月担任合水县老城镇党委书记。担任老城镇党委书记期间，作为全镇脱贫攻坚第一责任人，他始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，深入一线研判，聚焦重点任务，统筹谋划安排，精准发力实施，全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效。2020年，他荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。

讲述人：薛恒义

整理： 马骁 黄飞

我曾在老城镇工作了16年，期间，我从2017年开始担任老城镇党委书记，作为全镇脱贫攻坚工作第一责任人，见证了老城镇的巨大变化。

在全面打赢打好脱贫攻坚战中，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓，严格按照省市县关于脱贫攻坚工作的部署，聚焦重点任务，统筹谋划安排，精准发力实施，对脱贫攻坚重大工作及时研究，重大问题及时协调，重大任务及时落实，确保脱贫攻坚各项措施落到实处。

薛恒义和群众交谈，了解家庭情况。

位于老城镇北塬的庙庄村，曾是全镇最贫困的一个村子。2013年建档立卡的时候，庙庄村的贫困发生率达到了46.7%，是全县贫困发生率最高的村子。2013年之前，村上的基础设施和增收产业十分薄弱，群众居住的房屋大多是窑洞，饮水要靠人担驴驮的原始方式从沟底获取，道路以砂石路和土石路为主，交通出行极为不便。

针对这一现实，我们从2013年开始，在县上的大力支持下整合各类资源，先后投入资金4670万元，对庙庄村的基础设施和增收产业进行了集中攻坚。通过近几年的努力，庙庄村群众的安全住房率、安全饮水率、安全出行率和安全用电率均达到了100%。群众的增收产业得到了全面培育，现在村上每户都有一项增收产业，脱贫攻坚工作取得了巨大成效。

薛恒义进户了解群众春耕生产情况。

通过庙庄村的脱贫攻坚工作，我们总结出了“紧盯一个目标、把握两个关键、突出三项重点、落实四项措施”的脱贫攻坚工作思路，在全镇进行了推广。在镇村两级探索建立了“四个一”书记抓、抓书记的包抓工作机制，严格落实“六个精准”要求，形成了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。坚持把基础先行作为脱贫攻坚的第一出发点，从水、电、路、房等方面抓起，通过组织实施“五个一批”项目，使贫困群众的生产生活条件明显改善，脱贫后劲明显增强。

近年来，全镇共实施自来水入户376户、新打小电井640眼，解决了600多户的饮水安全问题；实施农电网改造，架设农电线路4.65千米，改造户表525户，动力电覆盖率达100%；实施村组道路硬化和川区漫水桥建设工程，实现了所有村组全部通硬化路；通过危房改造、住房提升、易地搬迁等方式，累计实施危房改造1044户，住房提升改造602户，住房清零48户，易地搬迁199户，全镇安全住房率达100%。

薛恒义和群众探讨育苗技术问题。

群众脱贫，关键要有自己的产业，我们坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的关键措施来抓，按照“塬面苹果、川区瓜菜、区域草畜、苗林互补、劳务全面输转”的总体思路，全面落实各项产业扶贫政策，拓宽群众增收渠道。近年来，累计新栽苹果树3250亩，实施老果园改造850亩；抢抓东西部扶贫协作新机遇，大规模发展绿色无公害瓜菜产业，新建镀锌钢架大棚550座；鼓励群众大力发展舍饲养畜，全镇牛存栏0.3万头、羊存栏2.5万只、猪存栏0.2万头，新建种养业农民专业合作社13个，其中“331+”合作社4个，带动贫困户657户；引导群众改变传统育苗方式，优化苗林产业培育；累计开展各类培训35场（次），参训3650人次，帮助农户开阔眼界、转变观念、借鉴经验、提高技能，增强自身发展动力。

薛恒义在寺塬村查看寺塬村脱贫攻坚资料。

在强基础、育产业、促增收的同时，我们针对贫困群众入学就医、社会保障和劳力短缺等方面的弱项短板，及时跟进落实健康、教育扶贫和兜底保障政策，消除了群众后顾之忧，织密了社会保障网络。

如今，老城镇已经实现全面脱贫，我相信，精诚所至，金石为开，随着“十四五”规划深入实施，老城镇一定会发展得越来越好，乡村振兴的美好蓝图一定会一步步变为现实。