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庆阳网讯  （通讯员  张强）今年来，正宁县坚持把壮大县域经济作为破解发展不平衡不充分矛盾的重要抓手，突出重点、系统谋划，聚力攻坚、精准施策，统筹推进各项重点工作提质增效，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。

一是聚焦稳定脱贫，抓帮扶、固成果。按照“有序调整、平稳过渡，集中优势、重点帮扶”的原则，启动驻村第一书记和工作队员轮换工作，调整充实29个乡村振兴重点村驻村帮扶工作力量，确保工作不断、队伍不散、干劲不减。坚持“四个不摘”，保持政策稳定，细化实化“一户一策”帮扶措施，健全产业帮扶、就业帮扶、项目交办、资金管理、考核考评制度，层层靠实帮扶责任，聚力推进乡村振兴。制定出台《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》，建立健全易返贫致贫人口快速发现响应机制，完善行业部门信息数据交换和信息资源共享利用机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，分层分类及时纳入帮扶政策范围，对有劳动能力的继续实行开发式产业帮扶，对没有劳动能力的做好兜底保障，对农村低收入人口加大帮扶力度，持续巩固拓展脱贫成果，坚决防止发生规模性返贫现象。

二是聚焦乡村建设，抓规划、提质效。按照“抓两头带中间，以点串线、以线带面，梯次推进、整体提升”的思路，纵深推进乡村建设行动，科学编制乡镇、村庄空间规划，集中资源、有步骤、分类别推进10个乡村振兴重点村工作，加快培育一批乡村振兴示范村、重点户。进一步加大乡村基础设施建设支持力度，统筹推进人居环境改善、住房安全保障、供水工程管护、综合服务设施等基础性工程，加快罗川古城、支党河川十里荷塘景观带、龙咀子民宿景区等项目建设进度，开工新修农村公路36条81公里。深入开展县乡村公共服务一体化发展示范创建试点，统筹推进电子商务、能源供应、邮政快递等公共服务设施建设，因地制宜确定建设重点，持续提升宜居宜业水平。

三是聚焦项目建设，抓落地、强保障。建立重大项目推进专班落实机制，健全项目审批备案、质量监督、资金监管、竣工验收等各环节管理制度，采取“周调度、月协调、季督查、年考核”等方式，强化项目全过程、全流程管理，19名县级领导包抓39个重点项目，全面落实包开工、包建设、包进度、包质量、包稳定、包建成“六包”措施，推动各类项目尽早建成、发挥效益。紧盯中央、省市政策取向和投资方向，结合“十四五”规划实施，围绕农业产业发展、煤电产业延链、城市更新行动等重点领域，积极谋划争取中央预算内投资项目和专项债券项目，41个亿元以上重大项目纳入省级“十四五”规划，68个项目进入全省重大项目库。全年计划实施500万元以上重点投资项目98个，总投资388.6亿元，计划完成投资58.3亿元；21个重大项目集中开工，总投资19.7亿元；25个续建项目相继复工，完成固定资产投资2.5亿元。坚持“要素跟着项目走，服务围绕项目转”，充分发扬“店小二”精神，提供“保姆式”服务，跟踪做好项目审批、用地保障、融资担保、企业用工等服务，强化项目服务保障，推动各类项目落地实施。

四是聚焦地方工业，抓转型、促升级。按照“园区化、规模化、绿色化、集约化”的思路，持续改善县城、周家工业园区硬件环境，提高园区承载能力和集约发展能力。着眼扩产能、建集群，紧盯华能“3个1000亿”开发计划和陇东—山东特高压直流外送工程实施，全力支持核桃峪煤矿、正宁电厂建设，招引国内500强企业深度谋划实施一批煤炭分质利用、煤制天然气、煤制烯烃、煤矸石利用、电厂余热利用等上下产业集群，全力打造煤电化工“百亿级”产业链。采取轻资产运作模式，探索“飞地经济”，建设东西部扶贫协作产业承接区，加快实施正宁“欧米伽3”紫苏产业园等项目，合理布设安置非公经济组织和小微企业创建点，着力打造独具正宁特色的“两区一带”工业经济长廊。目前，年产800万吨核桃峪煤矿实现联合试运转，正宁电厂建设加快推进，陇东—山东±800千伏特高压直流外送工程列入“十四五”电力发展规划。

五是聚焦现代农业，抓延链、健体系。在谋划提出“两区两带”（肉牛产业区、生猪产业区，苹果产业带、瓜菜产业带）产业布局和“2121”（20万头肉牛、100万头生猪、20万亩苹果、10万亩瓜菜）产业发展目标的基础上，紧盯“现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动”，把发展陇东早胜肉牛作为首位产业和重中之重，大力实施“五双计划”，着力构建生产组织、投入保障、产销对接、风险防控“四大体系”，全力打造十亿级陇东早胜牛全产业链、全价值链、全循环链产业集群，争取赶年底全县肉牛存栏量达到8万头以上，2025年把正宁建成全国“陇东早胜牛基地核心区”、高端雪花优质牛肉生产供应基地。深化推广“331+”产业发展模式，培育壮大龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，开发牛肉干、牛骨粉等延伸产品，着力构建形成集加工、生产、仓储、食品销售为一体的全产业链项目矩阵。大力实施品牌战略，积极筹办全国性陇东早胜肉牛论坛，建设陇东早胜肉牛产业数据中心和认知馆，推进“农超对接”，开展优质牛肉品鉴、牛肉美食节活动和系列专场推介会，拉开架势构建现代农业产业体系。

六是聚焦基本民生，抓服务、增福祉。结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域突出问题，梳理民生实事项目9大类145条，建立问题清单、工作台账，明确责任单位、责任领导、办理时限，逐一对账销号、按期解决。围绕正宁黄河流域生态保护和环境治理，全力抓好村庄风貌管控、垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升、人居环境改善等重点工作，着力构建“天蓝、地绿、水净”的生态环境。全力抓好“一村万树”工程和“再造一个子午岭”提质增效行动，坚持一个村突出一个特色主打树种，种植适合本地生长的生态树、经济树、风景树、文化树，推动实现村村有林、户户见绿、处处显景。以中小学“三优+”工程为牵引，落实落细教育质量突破提升“1+8”方案，对接天津市北辰区20所学校建立“一对一”帮扶关系，选派122名优秀教师外出跟岗培训，着力补齐教育发展短板，提高教育教学质量。加快推进“智慧城市”“智慧社区”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”建设，着力构建网格化、现代化管理服务体系，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。