为进一步强化跟踪协调服务,全方位、多角度、深层次帮助企业解决突出困难和问题,市委、市政府决定在全市范围开展“千名干部帮千企”行动,并建立常态化长效工作机制。按照市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》的总体部署,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标
聚焦制约企业发展的突出困难和问题,以“千名干部帮千企”为统揽,以惠企政策全面落实、政府服务效能全面提升、办事渠道全面畅通、实体经济全面发展为目标,市、县(区)联动,创新服务方式,改进工作作风,化解制约因素,引导企业创新技术、优化管理、转型升级,扶持企业做大做强做优,促进全市经济健康发展。
二、工作任务
(一)推送政策,提振信心。结合当前经济形势,积极主动把国家及省、市扶持企业发展的各项优惠政策精准推送给企业,宣传到位,落实到位。重点宣传和落实好我市促进企业和民营经济发展的政策措施,切实把政策优势转化为企业发展动力,引导企业特别是困难企业进一步增强信心,攻坚克难,抢抓机遇,加快发展。
(二)减负减压,惠企扶企。详细了解企业各类税费缴纳情况,推动省、市、县出台的“减缓退免”企业税费、支持企业发展的优惠和扶持政策落实到位,进一步减轻企业负担,降低企业生产经营成本。对企业反映的政策落实不到位,以及乱摊派、乱罚款等情况,要深入摸排,掌握详细情况,及时向有关部门反馈,努力为企业发展创造良好的环境。
(三)一企一策,纾困解难。引导企业用好、用活、用足国家和省、市一系列支持政策措施,帮助企业开展融资活动,重点解决企业产品有市场但资金不足等问题,帮助解决土地、水电供应、用工等生产要素保障不到位的问题,支持企业加快新产品开发,提升市场竞争力,解决市场开拓不足的问题,全力帮助企业渡过难关,做大做强。
三、工作措施
一是建立联系制度。市、县(区)四大班子领导、党政各部门及承担管理服务企业职能的单位(学校、医院、银行除外)主要负责人,以及乡镇(街道)党政主要负责人为包抓领导干部,“一人一企”与企业建立结对联系制度,在全市范围内形成包抓领导干部主动联系企业、积极帮助解决困难和问题的常态化长效工作机制。
二是建立下访制度。包抓领导干部要经常性主动深入企业走访调研,掌握企业生产经营情况和困难问题,找准症结所在,对照现行政策和政务服务要求,分析理清问题成因,采取会商研办、现场督办、回访跟办等有效形式,及时协调解决。要摸清弄透具体问题,持续推动解决,特别要注意解决重大难题,切忌蜻蜓点水,浮在面上,流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部帮千企”工作领导小组办公室要按照“公开透明、规范有序、公平高效”的原则,在政府网站、新闻媒体公开市、县(区)领导干部包抓企业名单,及时向社会公示企业困难和问题办理结果,接受社会监督,以增加工作透明度,提高工作效率,提升政府服务效能。
四是建立报告制度。包抓领导干部每季度向所在单位党委(党组)报告一次,联系部门(单位)每半年向市“千名干部帮千企”工作领导小组办公室报告一次;市“千名干部帮千企”工作领导小组每半年总结一次并对问题突出的部门(单位)和干部进行督办,年底向市委常委会报告工作开展情况。
五是建立考评制度。市“千名干部帮千企”工作领导小组办公室不定期回访包抓工作开展情况,抓两头,促全面。实行市级、县(区)各包抓领导干部帮办效果综合评价制度,对工作敷衍、帮办效果差、企业满意度低的单位和个人予以通报批评,限期整改;对工作扎实、问题解决迅速、企业反响良好的,在新闻媒体上公开报道,每年评选一批帮办服务企业成效显著的先进个人给予表彰奖励。
四、工作要求
(一)靠实责任。根据前期调研征集掌握的情况,确定市级四大班子33名领导干部、市直部门(单位)53名主要负责人为包抓领导干部,“一对一”帮扶81户企业和5个商(协)会,建立市级第一批包抓清单。各县(区)参照市级方案,于2022年3月底前制定出台本县(区)工作方案,相应建立县(区)级第一批包抓清单。
(二)主动担责。各包抓领导干部要及时认真分析企业问题,分门别类施策处理。对企业反映的个性问题,要积极主动联系有关部门予以解决;对企业反映的普遍性问题,要提出切实可行的对策建议,报送市优化营商环境领导小组办公室汇总整理后,提请市委、市政府专题研究予以解决,有效化解困难问题。对企业反映的确因政策原因不能办理的问题,要及时做好政策宣传解释工作。
(三)及时反馈。市“千名干部帮千企”工作领导小组办公室建立包抓工作台账,随时掌握各县(区)、市直联系部门(单位)包抓工作进展。领导小组办公室分别于6月25日、12月25日前形成专题汇报,向组长报告;12月30日前完成“千名干部帮千企”工作总结,向市委常委会报告。
(四)加强领导。成立庆阳市优化营商环境“千名干部帮千企”工作领导小组,由市委组织部主要领导任组长,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市发展改革委、市工信局、市人社局等相关部门主要负责同志为成员。
庆阳市优化营商环境“千名干部帮千企”包抓清单(市级第一批)
序号 | 企业名称 | 企业所在县区 | 包抓领导干部 | 联系部门 | 企业联系人 |
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1 | 庆阳瑞华能源有限公司 | 西峰区 | 黄泽元 | 市委办公室 | 曾国才 |
2 | 甘肃圣越农牧发展有限公司 | 镇原县 | 周继军 | 市政府办公室 | 李惠阳 |
3 | 丽彩甘肃西峰制药有限公司 | 西峰区 | 赵立新 | 市人大常委会办公室 | 郭小强 |
4 | 甘肃张小春城乡物流有限公司 | 西峰区 | 李隆基 | 市政协办公室 | 刘 婧 |
5 | 甘肃中梁宜达新能源有限公司 | 庆城县 | 盛云峰 | 市委办公室 | 高 欣 |
6 | 华能庆阳煤电有限责任公司 | 西峰区 | 尚科锋 | 市委统战部 | 张春牛 |
7 | 华能陇东能源有限公司 | 西峰区 | 董 涛 | 市政府办公室 | 吴有兵 |
8 | 庆阳能源化工集团沃德石油技术有限公司 | 宁 县 | 王志坚 | 市纪委监委机关 | 张新国 |
9 | 岐黄液酒业有限责任公司 | 环 县 | 王向阳 | 市委组织部 | 耿靖渊 |
10 | 正宁县金牛实业有限责任公司 | 正宁县 | 张伟波 | 市政府办公室 | 路芳民 |
11 | 华池县恒烽中药材苗林有限公司 | 华池县 | 宋树红 | 市委宣传部 | 姚文智 |
12 | 庆阳凌云服饰集团有限公司 | 西峰区 | 张希岳 | 西峰区委 | 张志峰 |
13 | 甘肃振海塑业有限责任公司 | 合水县 | 石福胜 | 市委办公室 | 鲁振海 |
14 | 庆阳陇牛乳业有限公司 | 宁 县 | 张明红 | 庆阳军分区 | 白永恒 |
15 | 庆城县大唐绿色食品有限公司 | 庆城县 | 史建芳 | 市人大常委会办公室 | 唐文斐 |
16 | 甘肃古耕农夫生态农业科技有限公司 | 环 县 | 何瑞莲 | 市人大常委会办公室 | 刘国宁 |
17 | 庆阳能源化工集团天然气股份有限公司 | 西峰区 | 梁世刚 | 市人大常委会办公室 | 穆春茂 |
18 | 庆阳长荣机械设备制造有限公司 | 庆城县 | 葛 宏 | 市人大常委会办公室 | 赵树森 |
19 | 庆阳长庆房地产开发有限公司 | 西峰区 | 侯昌明 | 市人大常委会办公室 | 苟建宏 |
20 | 庆阳市德盛能源股份有限公司 | 西峰区 | 钱文科 | 市人大常委会办公室 | 白本帅 |
21 | 宁县康盛源药业有限责任公司 | 宁 县 | 吴丽华 | 市政府办公室 | 王高红 |
22 | 庆阳公共交通集团有限公司 | 西峰区 | 杨廷祯 | 市政府办公室 | 李 军 |
23 | 甘肃众行新能源科技有限公司 | 庆城县 | 毛万东 | 市政府办公室 | 武成祥 |
24 | 环县力源成品油经销有限责任公司 | 环 县 | 张鸿举 | 市政府办公室 | 付廷国 |
25 | 庆阳嘉鑫建材有限公司 | 西峰区 | 吴宝定 | 市政府办公室 | 王继文 |
26 | 甘肃天欣盛节能技术有限公司 | 镇原县 | 苏秀霞 | 市政协办公室 | 钱 薇 |
27 | 甘肃康平中药饮片有限公司 | 镇原县 | 马启昕 | 市政协办公室 | 左智锋 |
28 | 庆阳市金麦园食品有限公司 | 镇原县 | 马永忠 | 市政协办公室 | 李 华 |
29 | 镇原县万世天然气有限公司 | 镇原县 | 何 奎 | 市政协办公室 | 石区州 |
30 | 甘肃德茂祥清洁能源公司 | 宁 县 | 王保民 | 市政协办公室 | 贺海红 |
31 | 庆阳高晨工业危险废弃物处置有限公司 | 庆城县 | 沈文祥 | 市政协办公室 | 史策丰 |
32 | 甘肃金星啤酒有限公司 | 镇原县 | 侯志强 | 市政协办公室 | 王玉超 |
33 | 庆城县金诚果蔬有限公司 | 庆城县 | 李鹏飞 | 市政协办公室 | 肖正川 |
34 | 甘肃国燿医药有限公司 | 西峰区 | 李振昱 | 市人大常委会办公室 | 冯 成 |
35 | 镇原县解语花山羊绒制品有限责任公司 | 镇原县 | 刘选明 | 市政府办公室 | 卢忠于 |
36 | 甘肃中贸冷链物流有限公司 | 镇原县 | 段克清 | 市政协办公室 | 赵小忠 |
37 | 庆阳军鑫混凝土有限公司 | 庆城县 | 刘小银 | 市委办公室 | 张明富 |
38 | 庆阳天露油脂有限公司 | 西峰区 | 王庆坤 | 市人大常委会办公室 | 林正华 |
39 | 甘肃智仑新材料科技有限公司 | 庆城县 | 李晓峰 | 市政府办公室 | 蒋 梦 |
40 | 庆阳金沅机动车驾驶人员培训考试服务 有限公司 | 镇原县 | 郭永明 | 市政协办公室 | 王国富 |
41 | 镇原县立达尔农业发展有限公司 | 镇原县 | 张龙杰 | 市发展改革委 | 明 远 |
42 | 庆阳阳光惠农生态科技有限公司 | 西峰区 | 石环周 | 市教育局 | 苏 娟 |
43 | 天津海牧康生物科技有限公司镇原分公司 | 镇原县 | 张和先 | 市科技局 | 李凤双 |
44 | 醋头醋味业食品有限公司 | 庆城县 | 丑一斐 | 市工信局 | 刘志振 |
45 | 庆阳市福建商会 | 西峰区 | 曹 㛃 | 市民政局 | 蒋金镇 |
46 | 甘肃居立门业有限责任公司 | 庆城县 | 胡正平 | 市司法局 | 张海龙 |
47 | 庆阳福润肉类加工有限公司 | 西峰区 | 许建宇 | 市财政局 | 马银海 |
48 | 甘肃东方百佳商贸有限公司 | 西峰区 | 王勤贵 | 市人社局 | 东 武 |
49 | 庆阳北石窟驿文化生态旅游有限公司 | 镇原县 | 李廷位 | 市自然资源局 | 慕宏伟 |
50 | 甘肃新一代食品有限公司 | 镇原县 | 何鸿政 | 市生态环境局 | 祁天平 |
51 | 庆阳兴庆混凝土有限公司 | 西峰区 | 车治军 | 市住建局 | 郭骁慷 |
52 | 庆城县岭川古镇旅游开发有限责任公司 | 庆城县 | 刘俞辰 | 市交通运输局 | 张 军 |
53 | 环县锦瑞物业有限责任公司 | 环 县 | 王金龙 | 市水务局 | 徐 瑞 |
54 | 庆阳中庆农产品有限公司 | 西峰区 | 高世武 | 市农业农村局 | 刘万年 |
55 | 庆城县嘉辉食品有限公司 | 庆城县 | 杨正才 | 市商务局 | 薛 鸿 |
56 | 甘肃省环县龙影文化产业开发有限责任公司 | 环 县 | 梁运通 | 市文体广电旅游局 | 李雅平 |
57 | 庆阳医铭医疗器械有限公司 | 宁 县 | 邓莉娟 | 市卫生健康委 | 何玉婷 |
58 | 镇原县五方置业有限公司 | 镇原县 | 牛维宇 | 市应急局 | 李荣中 |
59 | 庆阳能源化工集团有限公司 | 西峰区 | 边 桃 | 市政府国资委 | 魏媛丽 |
60 | 正宁县正兴现代农业发展有限公司 | 正宁县 | 闫焕智 | 市林草局 | 阎凯飞 |
61 | 庆阳市天禄水产食品批发市场有限公司 | 西峰区 | 宇 军 | 市市场监管局 | 王联合 |
62 | 庆阳布谷鸟机械制造有限公司 | 正宁县 | 代永宏 | 市统计局 | 张争虎 |
63 | 甘肃诺威服装有限责任公司 | 环 县 | 李啸军 | 市政府研究室 | 田元瑾 |
64 | 庆阳市嘉仕乳业有限公司 | 镇原县 | 耿文科 | 市乡村振兴局 | 贾正龙 |
65 | 甘肃启程德瑞集成房屋发展有限公司 | 西峰区 | 王 芳 | 市政府金融办 | 段金虎 |
66 | 甘肃昊盟石油工程有限公司 | 庆城县 | 路好学 | 市能源局 | 岳志国 |
67 | 中农联(庆阳)建设开发有限公司 | 西峰区 | 白恒玺 | 市供销联社 | 段祝元 |
68 | 甘肃猫匠信息技术有限公司 | 西峰区 | 王 栋 | 市税务局 | 杨 杰 |
69 | 甘肃陇大农牧科技发展有限公司 | 镇原县 | 李海东 | 人行庆阳支行 | 白占泽 |
70 | 庆阳市电子商务协会 | 西峰区 | 连 锴 | 市工商联 | 毛永吉 |
71 | 庆阳市温州商会 | 西峰区 | 赵小平 | 市工农业产品成本调查队 | 林时天 |
72 | 镇原县华强通信科技设备有限公司 | 镇原县 | 刘小宁 | 市科技开发中心 | 张泽涛 |
73 | 华池县大通建材有限责任公司 | 华池县 | 刘志豪 | 市社会救助服务中心 | 王延德 |
74 | 甘肃名开酒店管理有限公司 | 西峰区 | 黄勇军 | 市社会保险局 | 左鸿鑫 |
75 | 中鸿亿博集团有限公司庆阳分公司 | 西峰区 | 王广银 | 市城乡就业服务局 | 姚 磊 |
76 | 镇原物宗园农业发展有限公司 | 镇原县 | 高 洁 | 市农业产业化发展中心 | 张文建 |
77 | 西峰区砖瓦企业协会 | 西峰区 | 廖廷录 | 市生态环境保护综合行政执法队 | 张彦峰 |
78 | 甘肃延庆路桥建筑集团有限公司 | 华池县 | 王 斌 | 市建筑业管理局 | 张彦彪 |
79 | 宁县明峰建材有限公司 | 宁 县 | 郭昌兴 | 市公路局 | 张珍全 |
80 | 甘肃陇运三力运输集团华池县有限公司 | 华池县 | 蔡文辉 | 市道路运输管理局 | 刘永成 |
81 | 甘肃红南梁农业科技发展有限公司 | 华池县 | 罗康宁 | 市农业科学研究院 | 白继东 |
82 | 环县回生果品有限责任公司 | 环 县 | 李永泰 | 市果业发展中心 | 杨树东 |
83 | 合水县凯瑞养殖有限责任公司 | 合水县 | 景 健 | 市畜牧兽医总站 | 唐含勇 |
84 | 华池县五谷神酒业有限责任公司 | 华池县 | 刘宁刚 | 市酒管局 | 李 霞 |
85 | 庆阳市汽车业商会 | 西峰区 | 耿占江 | 市贸促会 | 王 新 |
86 | 华池县甘农生物科技有限公司 | 华池县 | 何志华 | 市林业科学研究所 | 傅雨萌 |