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6月2日，庆阳市生态环境局召开2022年第二次新闻发布会。庆阳市生态环境局相关负责人就2022年庆阳市“六·五”环境日活动安排、1-5月份生态环保工作开展情况、1-5月份环境质量状况等重点工作作了主题发布，并就市民关心的问题回答了记者提问。

陇东报、庆阳广播电视台、掌中庆阳、看清网等新闻媒体记者参加了发布会。

▲庆阳市生态环境局新闻发布会现场

主持人：

各位新闻界的朋友们，各位领导，同志们：

大家上午好！欢迎参加市生态环境局2022年第二次新闻发布会。我代表市生态环境局对各新闻媒体朋友们和各部门、各单位、各位代表、各位委员长期以来对全市生态环境保护工作的支持与帮助表示衷心的感谢！

今天新闻发布会，由市生态环境局党组成员、副局长金晓鹏同志发布庆阳市2022年1-5月份生态环保工作开展情况、市生态环境保护综合行政执法队队长廖廷录同志发布庆阳市2022年1-5月份环境质量状况，并回答记者朋友们的提问。同时，由我介绍庆阳市2022年“六·五”环境日活动安排。

参加今天发布会的单位有市发改委、市住建局、市自然资源局、市农业农村局、市工信局、市水务局、市林草局、市生态环境局等环委会成员单位分管负责同志；陇东报、庆阳广播电视台、掌中庆阳、看清网的新闻媒体记者；市生态环境局机关各科室、局属各单位主要负责人。

首先，由我介绍庆阳市2022年“六·五”环境日活动安排。

▲庆阳市生态环境局生态环保督察专员苏荣花

为深入宣传贯彻习近平生态文明思想，积极引导公众全面践行《公民生态环境行为规范（试行）》，在全社会形成绿色生产生活方式，推动深入打好污染防治攻坚战，助力建设幸福美丽庆阳。今年“六·五”环境日的宣传主题是“共建清洁美丽世界”，系列宣传活动从4月10日开始，到6月30日结束。活动由市生态环境局、市生态环境各分局，以及市直有关部门、企业共同组织，主要包括八项宣传活动，具体内容如下：

（一）开展生态环保产品展播传唱活动。按照生态环境部、省生态环境厅和市委宣传部安排，此项活动从4月10日开始，充分利用报刊、电视、“两微一网”“掌中庆阳”“看清”客户端等新媒体平台，对“六·五”环境日主题海报、中国生态环境保护吉祥物、“六·五”环境日主题标识，以及《让中国更美丽》《环保人之歌》传唱等开展集中宣传。活动开展以来，先后制作2022年庆阳市“六·五”环境日宣传海报、H5宣传短视频、宣传展板、宣传专栏等80多个（套），在“掌中庆阳”“看清”客户端，我局“双微一端”以及省生态环境厅“双微”等新媒体同时推送宣传。

（二）在庆阳科技馆增设“生态环保”展区开展宣传。从4月中旬开始，在庆阳会展中心增设了环保宣传展馆，布设了“庆阳环保”展区，重点对党的十八大以来我市取得的生态环保成就进行展出，会后请大家入馆参观并进行指导。

（三）举行“喜迎党的二十大 庆阳生态环保成就展”。我局与陇东报社联合庆阳市中级人民法院、国网庆阳供电公司及长庆油田分公司在庆部分生产单位、庆阳石化公司等单位共设计制作包括庆阳生态文明建设和环境保护成就、生物多样性之美、美丽庆阳我们在行动在内的三大板块展板，以及《公民生态环境行为规范（试行）》和2022年庆阳市“六·五”环境日宣传海报宣传栏等150多面，并于5.22生物多样性日前一天开始在和谐广场进行展出宣传。 

（四）开展环保知识“七进”等系列宣传活动。此项活动已从5月下旬开始，联合市教育局组织部分环保志愿者开展环保知识进学校、进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”系列宣传活动，并同步开展国际生态学校创建宣传及推动工作，通过开展环保知识有奖问答，志愿者与师生、居民等互动交流，发放宣传资料及宣传品等方式，普及生态环保知识，增强公众对生态文明建设和环境保护工作的知晓度和参与度。

（五）举行环保志愿者绿色出行活动。6月2日上午，我局及西峰分局联合区市政公用事业管理局、国网庆阳供电公司等单位，在和谐广场举办环保志愿者绿色出行活动，邀请部分环保志愿者通过骑绿色低碳自行车、健步行活动、发放宣传资料等方式，宣传“公民十条”，引导公众践行绿色低碳生活方式。

（六）召开庆阳市生态环境新闻发布会。6月2日上午9点，在市生态环境局六楼会议室召开庆阳市生态环境新闻发布会，也就是现在召开的这个会议。重点发布庆阳市2022年1-5月份环境质量状况、生态环保工作开展情况及“六·五”环境日活动安排。 

（七）开展手机移动客户线上宣传活动。从6月1日到6月5日结束，联合庆阳移动公司每天向移动用户发送“六·五”环境日宣传活动内容及环保宣传短信，全面扩大环境日宣传广度，引导公众积极参与生态文明建设和生态环境保护工作。

（八）举行环保设施向公众“开放周”活动。6月1日～7日，安排各分局组织符合开放条件的污水、垃圾等处理设施开展环保设施向公众“开放周”活动。我局联合西峰分局组织甘肃省庆阳生态环境监测中心、庆阳市供排水公司南区污水处理厂、庆阳市圣元环保股份有限公司、甘肃新鑫能源工程有限公司等开放单位，通过邀请部分人大代表、政协委员、社会群众进入设施开放单位，集中开展设施开放活动，让公众感知环保，参与环保，共建文明和谐幸福美丽庆阳。

主持人：

下面，请市生态环境局党组成员、副局长金晓鹏同志发布庆阳市2022年1-5月份生态环保工作开展情况。

▲庆阳市生态环境局党组成员、副局长金晓鹏

今年以来，我市生态环境保护工作在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署，坚决扛起黄河流域生态保护和高质量发展政治责任，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧盯环境质量约束性指标和年度重点任务，持续固底板、补短板、锻长板，深入打好污染防治攻坚战，下大气力全面排查整治环境突出问题，不断强化环境保护执法力度，生态环境保护各项重点工作取得阶段性成效。

一是牢记“国之大者”，扛牢政治责任。市委、市政府始终把生态环境保护放在国家所需、庆阳所能、群众所盼的定位中高位谋划、高位推动，市委常委会会议、市政府常务会议定期专题学习习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护等一系列重要讲话和指示精神，及时研究部署生态环境保护工作。充分发挥市生态环境保护委员会、黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组、污染防治攻坚战领导小组等生态环境保护协调议事机构作用，统筹安排部署重点工作、协调解决重大问题、督导落实重大事项。制定印发了《庆阳市“十四五”生态环境保护规划》《庆阳市深入打好污染防治攻坚战实施方案》等专项规划和方案，持续推进现代环境治理体系建设。各级各部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”的生态环保工作责任制得到全面落实，全市生态环境保护工作不断走深走实。

二是聚焦生态治理，力促环境好转。坚持铁腕治污、精准施策、力补欠账，高站位、高标准、高质量打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面。全面落实“减排、抑尘、控煤、限车、管油、禁烧、增绿”等综合措施。淘汰整治建成区外燃煤小锅炉38台，全市167台在用燃煤锅炉全部安装环保设施并达标排放。部署开展了全市2022年扬尘污染治理专项行动，建立了市区空气质量未来三日预报常态化机制。落实辖区大气污染防治工作日调度、周分析、月通报制度，发布沙尘过境及污染天气预警信息20次，督办县（区）空气质量反弹问题5次，督查违规在建工地、物料堆场100余处，下发扬尘整改通知书50余份，查处施工扬尘污染问题36起。全市建成机动车黑烟抓拍系统20套，并与省级监管平台联网。针对臭氧污染日益凸显问题，部署开展了挥发性有机物突出问题排查整治工作。按照温室气体排放管理要求，督导庆阳石化分公司等3家重点单位开展了碳排放年度核查工作。碧水保卫战方面。加快推进庆城西川、环县西滩工业集中区污水处理工程、镇原金龙工业园区二期污水处理工程、宁县和盛镇污水处理厂扩容改造工程及镇原县10个乡镇污水处理工程建设。启动实施了2022年度重点涉水污染源监督性监测项目，开展重点涉水污染源监督性监测301家次。按照饮用水水源地环境管理要求，完成了G244线庆阳过境段、G309线合水（老城）至西峰段工程穿越6个乡镇水源保护区工作方案审查和批复，对西峰区7个乡镇集中式饮用水源地进行重新划分或调整。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，争取2022年中央水污染防治专项资金6730万。谋划水污染防治及生态修复项目53个，估算总投资17.25亿元，其中17个已通过生态环境部审核进入中央水污染防治项目库，2个已通过省生态环境厅审核正在向生态环境部推送，23个进入国家发改委黄河流域生态保护和高质量发展项目库。土壤污染防治方面。制定印发了《庆阳市农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》；编制完成了《庆阳市土壤环境污染事件应急预案》。以石油石化行业为重点，开展了危险废物专项执法检查，共检查危险废物产生和经营单位4家次，发现并整改问题4个，查处违法行为4起。正宁县恒强铅业公司遗留污染场地修复治理项目、庆阳石化分公司老厂区污染场地土壤修复工程全面完成，正在开展修复效果评估；原马岭炼厂污染场地修复项目土壤和地下水修复工作正在有序推进。1-5月份，全市累计规范转移、利用、处置危险废物4.48万吨，转移处置医疗废物535吨。开展了2021年农村环境整治项目成效自查自评，完成了4个农村环境整治行政村市级核查和自查自评报告编制。2022年省生态环境厅下达我市农村环境整治项目资金480万元，在20个行政村实施生活污水治理项目，目前所有项目已完成实施方案编制。

三是坚持问题清零，全力整改落实。坚持即知即改、立行立改、真改实改，中央第一轮、第二轮环保督察反馈的40个问题全部完成整改，省级环保督察反馈问题完成整改40个（下剩1个问题整改时限为2025年）；中央第一轮、第二轮和省级环保督察交办的559件信访案件全部办结。去年和今年，我们围绕黄河流域生态保护和高质量发展，按照全省生态环境问题排查整治工作安排部署，确定了市级领导包县区、抓行业，县级全面排查整治，市级抽查核查的工作推进落实机制，先后排查发现各类生态环境问题611个。其中，2021年全面强化生态环境问题排查整治工作中排查出的453个问题完成整治447个，正在整治6个；2022年生态环境问题排查整治工作排查出的158个问题完成整治151个，正在整治7个。国家黄河流域生态环境警示片披露的5个问题已完成整改4个；省生态环境警示片披露的13个问题已完成整改10个，剩余问题正在按时序加快整改。今年4月10日至4月29日，省第四生态环境保护督察组对我市近年来生态环境保护工作和河湖长制落实情况进行了例行督察和专项督察。期间，交办生态环境信访问题173件，目前已办结105件，剩余68件正在抓紧办理。

四是保持高压态势，强化执法监管。结合我市工业企业特点和污染防治实际，将强化执法监管作为促进全市环境质量持续改善的最有力抓手，坚持用最严执法维护生态环境安全，用最严监管促进环保责任落实。围绕油区重点环境问题、危险（固体）废物处置、大气、水、土污染防治、重点涉水企业监管、环境风险隐患排查、畜禽污染防治、疫情防控监管、核与辐射安全防范等方面，组织开展专项执法检查，出重拳、零容忍，严厉打击各类环境违法行为。截至5月底，全市累计查处各类生态环境违法行为117起、行政处罚804万元，限产停产1起，移送行政拘留3起，移送涉嫌环境污染犯罪1起，受理并办结各类环境信访问题427件。

五是提升服务能力，助推经济发展。围绕“碳达峰、碳中和”战略目标，严格落实能源消费总量和强度“双控”制度以及“三线一单”分区管控制度，坚决遏制两高项目盲目发展。积极推进生态环境领域“放管服”改革，制定印发《庆阳市绿色环保产业链发展实施方案》和《庆阳市生态环境领域优化营商环境工作实施方案》，压缩行政审批时限，对于农林业、煤炭开采和洗选业等51类129个项目类别报告表试行告知承诺制审批；优化排污许可证办理程序，延长有效期限；积极推进“两轻一免”政策落实；全面支持高效节能、环境治理与环保服务、绿色矿山、林草资源融合等产业发展，积极服务项目建设，及时调度省市列重点项目环评进展情况，对重大项目提前介入，对重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”，今年前五个月，全市审批环评文件78个，核发排污许可71家，对4家企业违法行为减轻或免于行政处罚，切实帮助企业解决困难，服务经济发展。

今年以来，我市在生态文明建设和生态环境保护方面做了大量工作，工作取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。主要体现在：环境质量持续改善空间不足，输入性污染对区域空气环境质量的影响十分突出；水资源短缺，水体自净能力弱，地质因素造成的河流断面指标超标问题在短期内难以有效解决。石油、煤炭资源开发生态环境风险管控压力大，风险隐患点多；环保基础设施建设仍显滞后，生态环境问题还不同程度存在。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护工作的重大决策部署。一是践行绿色发展理念，凝聚绿色发展共识，以资源环境承载能力为基础，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展，筑牢绿色发展屏障，不断提升人民群众绿色获得感、生态幸福感。二是按照中央和省上关于深入打好污染防治攻坚战的安排部署，突出精准治污、科学治污、依法治污，保持攻坚力度、延伸攻坚深度、拓展攻坚广度，持续深入打好污染防治攻坚战。三是持续推进中、省环保督察反馈问题，中省生态环境警示片披露问题和排查整治问题整改进度，确保按期销号。四是进一步强化生态环境执法力度和应对突发环境事件处置能力，加大环境执法与刑事司法的衔接配合，持续保持生态环境执法高压态势，坚决守住环境安全底线。五是抢抓国家实施黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，全面推进流域生态修复、乡镇污水处理设施建设、农村环境整治等重点项目建设进度，推动全市生态文明建设水平不断提升。

主持人：

请市生态环境保护综合行政执法队队长廖廷录同志发布庆阳市2022年1-5月份环境质量状况。

▲庆阳市生态环境保护综合行政执法队队长廖廷录

各位新闻界的朋友们，同志们：

大家上午好！下面，我从四个方面向大家发布庆阳市2022年1-5月份环境质量状况。

一、环境空气质量

1-5月份，我市优良天气数共计123天，同比减少6天，优良天气率为81.5%，较去年同期下降3.9个百分点；剔除沙尘天气影响后，可吸入颗粒物（PM10）均值为66微克/立方米，较去年同期上升3.1%；细颗粒物（PM2.5）均值为37微克/立方米，较去年同期上升19.4%；其他四项气态污染因子（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）平均浓度均达到国家环境空气质量二级标准。

二、水环境质量

2022年1-5月份，马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河、支党河等流域地表水中，8个国考断面、8个省考断面和7个市考断面剔除地质因素影响后全部达标，达标比例100%，水质优良比例91.3%。全市开展监测的2个市级水源地、8个县级水源地和6个乡镇“千吨万人”水源地水质剔除地质因素影响后全部达到考核目标要求。

三、声环境质量

2022年上半年，市区一类至四类噪声功能区昼间、夜间小时等效声级均达到声环境功能区噪声等效声级对应标准。

四、土壤环境质量

近年来，通过对全市245个土壤质量监测点和53个农产品生产基地土壤点位取样监测，全部达标，全市1041.85万亩耕地划分为优先保护类。通过对全市56个重点企业风险排查，确定对庆阳石化公司等5个重点关注企业用地进行污染状况调查，5块重点企业用地总体安全可控。

主持人：

今天的新闻发布会还安排了记者现场问答。下面进入答记者问环节，有采访意向的媒体记者，可采访市生态环境局相关负责人。

▲参加新闻发布会的新闻媒体记者

陇东报记者：

从刚才发布的1-5月份环境质量状况看，我市河流地表水断面水质剔除地质因素后全部达标，请问地质因素对我市水环境质量会产生哪些影响？

廖廷录：

根据地质资料及调查论证结论，我市地处鄂尔多斯盆地西南部边缘，市域地表浅部白垩系含水岩组广泛分布，主要包括白垩系环江组、罗汉洞组、宜君洛河组等含水岩组。由于上述地层中硫酸盐、氟化物、氯化物、钠等因子含量较高，地下水补给进入含水层后持续溶解地层中的可溶性物质，在长时间、长距离的径流、迁移过程中不断将以上物质从地层中溶滤而出，并在地表水与地下水的相互补给过程中，导致地表水环境本底值偏高，由此导致了我市部分河流断面水质超标。

为客观反映我市水污染防治工作成效，我局委托技术单位多次开展了河流地表水环境本底调查论证，编制完成了调查论证报告，并申请生态环境部和省生态环境厅在考核评价时剔除了环境本底值影响。目前，我市马莲河洪德国考断面、五里桥省考断面扣除环境本底值后水质目标确定为Ⅴ类和Ⅳ类，水质监测结果达到考核目标要求。

庆阳广播电视台记者：

请谈一谈今年我市优良天气率较去年同期有所下降的原因。

金晓鹏：

今年以来，我市优良天气率同比有所下降，共遭受轻度及以上污染天气28天，优良天气率81.5%，较去年优良天气率85.4%下降了3.9个百分点。环境空气质量综合指数为3.77，全省排名第7。

究其原因，主要有以下四点：一是来自陕西关中地区的污染输送和本地静稳天气的叠加影响。1月份和2月份，我市遭受关中地区雾霾通道传输和本地静稳天气影响，共出现8天污染天气。二是来自西北地区的输入性沙尘和沙尘回流影响。2月底以来，我市遭受西北地区沙尘过境和沙尘回流天气影响，共出现14天污染天气。三是来自燃放烟花爆竹和本地静稳天气的叠加影响。2月15-16日，也就是正月十五和正月十六日，我市因元宵节当晚密集燃放烟花爆竹及第二日静稳天气不利于污染物扩散，共出现2天人为污染天气。四是臭氧污染影响日益凸显。今年受气温整体偏高、紫外辐射增强的影响，市区5月份以来已出现4天臭氧污染天气，较去年同期增加了两天。

总的来看，输入性污染是造成我市污染天气的主要原因，但本地人为因素造成污染也不容忽视，为加强烟花爆竹管控，我市已将五中片区和和谐广场片区列为城市全年禁燃区并将长期坚持。同时，我市组织开展了挥发性有机物突出问题排查整治工作，全力减少相关行业挥发性有机物无组织排放。面对当前大气环境不利形势，为切实稳控环境空气质量，下一步我们重点从扬尘管控、面源污染治理、挥发性有机物治理和机动车污染防治等方面入手，严格落实各项管控措施，积极应对污染天气，不断加强督查、巡查力度，对发现的大气污染问题全力整改。在今年天不帮忙的情况下，我们将尽其人力、尽其全力，最大限度地降低人为因素对环境空气质量造成的影响，确保大气环境质量稳中向好。

陇东报“掌中庆阳”记者：

请介绍一下2022年1-5月份，我市共转移、处置危险废物的种类及数量情况？

金晓鹏：

2022年1-5月份，全市共规范转移、利用处置危险废物45368.7吨，其中转移含油污泥38233.9吨、生活垃圾焚烧飞灰6101.7吨、废催化剂708.08吨、其他废物325.02吨。转移处置医疗废物556吨。

主持人：

今天的发布会到此结束。端午将至，祝大家吉祥安康！谢谢大家！