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庆阳市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长王勤贵接受记者专访

庆阳网讯（记者 南力）庆阳市人社局在贯彻落实省第十四次党代会精神中，如何推进“强县域”行动？近日，记者对市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长王勤贵进行了专访。

记者：请您谈一谈对“强县域”行动的认识。

王勤贵：实施“强县域”行动是省第十四次党代会确定的高质量发展的总抓手，是“四强”行动中具有基础性地位的战略性举措。市委、市政府坚持从市情实际出发，提出了“工业主导、农业支撑、产域融合、一县一业、做大做强”的总体思路，为我们实施“强县域”行动提供了思想基础和行动指南。作为人社部门，我们将充分发挥部门职责作用，进一步强化人才支撑，支持就业创业，提升服务保障水平，更好地服务县域经济发展，为推动庆阳经济社会高质量发展作出贡献。

记者：人社部门在“强县域”行动中将采取哪些强有力的举措来助推县域经济高质量发展？

王勤贵：当前和今后一个时期，推进县域经济发展既迎来了前所未有的战略机遇，又面临着十分难得的政策支持。市人社局将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，不断深化认识、优化思路，聚焦提升“三个水平”，强化措施，狠抓落实，做好以下几方面工作。

一是聚焦提升人才保障水平，增强县域发展竞争力。强化县域人才引进，实行用人单位承诺制、人才引进备案制和引进限时办结制，进一步下放县（区）事业单位选人用人自主权；坚持柔性引才理念，重点做好陇东综合能源化工基地、陕甘宁毗邻地区区域性中心城市、“东数西算”等重大项目建设和战略实施所需的急需紧缺和高层次人才引进工作。引导人才向基层流动，切实做好县以下事业单位管理人员等级常态化晋升工作，拓展职业发展空间，激发干事创业热情。加大基层高级职称单独评审力度，将工作20年以上评聘中级、30年以上评聘高级职称政策扩大到所有系列乡村专业技术人才。下放事业单位绩效工资审核权限，落实高层次人才工资分配激励和职工在职学习深造激励机制。开展专家人才下基层服务活动，把基层工作业绩作为其职务晋升晋级、职称评聘的重要依据。加大人才培养力度。坚持“内引外联”的人才培养思路，引进百度等优质合作伙伴，依托陇东学院等院校建设人才培养基地，联合省内外高校培养数字经济人才，预计到2025年，年培养各类型人才4500人以上。围绕数字经济、能源化工、农业产业化等方面用工需求，加大订单式培训力度，提升县域人才自给率。

二是聚焦提升就业创业水平，增强县域发展支撑力。增强县域吸纳就业能力。坚持就业优先导向，在就业补助资金分配时向乡村振兴重点帮扶县倾斜。实施未就业高校毕业生到基层就业项目，促进重点群体稳定就业。紧盯能源化工、数字经济、红色文旅等领域，通过龙头企业带动、重大项目吸纳等措施，创造更多就业岗位，吸引本地劳动力回流。大力促进创新创业。加大创业担保贷款倾斜支持县（区）力度，扶持高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业。实施“百千万”创业引领工程，提升创业者创新创业能力。支持县（区）建设省、市级返乡创业示范园区、创业就业孵化示范基地和农民工返乡创业示范县，吸引更多的优秀人才到庆阳投资创业。强化技能人才培训。指导各县（区）整合县内培训资源、引进县外优质培训资源，提高职业技能培训质量。引导县（区）围绕主导产业用工需求，每县至少打造1所优质职业技能培训机构和2个特色培训工种，全市每年开展政府补贴性职业技能培训3万人次以上。

三是聚焦提升人社服务水平，增强城乡发展保障力。强化公共就业服务平台建设，推动公共就业服务平台建设向乡镇（街道）和社区（村组）延伸，重点补齐易地扶贫搬迁大型安置区就业服务短板。推广“大就业”信息系统应用，开展社区就业专干能力提升培训，推行“就业专干+网格员+信息员”就业服务模式。统筹开展“10+N”就业服务专项活动，加强劳务中介（派遣）机构管理，规范人力资源市场，严肃查处各类侵害劳动者和用人单位合法权益的违法违规行为。提升社会保障经办服务水平，常态化开展人社业务技能练兵比武活动，提高业务经办人员素质。推广人社惠民惠企政策“即申即享”，推动“不来即享”提质扩面，推行“事前承诺—事中监管—联合惩戒”的信用管理新模式，推进机关事业单位养老保险制度改革、新业态从业人员职业伤害保障和社会保障经办管理服务能力建设。全力打造人社为民服务“直通车”，引导县（区）积极打造人社为民服务“直通车”，建立领导干部坐班值班制度，配齐配强工作人员，专门受理企业和群众“急难愁盼”问题，开展人社政策宣传、办理高频事项、接待群众来访、提供自助服务等工作，确保企业和群众“求助有门、受助及时”，提高办事效率和服务质量。

记者：围绕这个总体思路，下一步市人社局将做哪些重点工作？

王勤贵：我们将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕能源化工基地建设、陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设、推进乡村振兴、提升三产发展水平等重点任务，用足用活用好人事人才、就业创业、社会保障等方面的各项政策，助力各县（区）在“强县域”行动中争先创优，以县域高质量突破助推全市发展突围进位。