庆阳网首页

实施“强县域”行动是省委、省政府着眼于推动全省经济高质量发展做出的重大决策。庆阳市级财政如何保障“强县域”行动？市财政局党组书记、局长许建宇近日接受记者专访时表示，市财政局将充分发挥公共财政职能，坚决贯彻落实省、市委强县域决策部署，把支持推动县域经济高质量发展作为当前和今后一个时期的重要政治任务，聚焦市委、市政府提出“工业主导、农业支撑、产城融合、一县一业、做大做强”的强县域战略部署，统筹运用好各类财政政策和资金要素，集中财力办大事，引导县（区）积极发挥比较优势，依托国家重大战略凝练项目，全力支持重点任务落地见效，全面融入全省区域发展大局，推动我市“强县域”行动抢占先机，突围破局。

许建宇表示，市财政局将着力从积极向上争取支持、落实财税优惠及配套政策、拓宽融资渠道、用足用活政府债券资金等方面全力支持“强县域”行动。

全力向上争取支持。深入研究中省强县域政策措施，紧盯 “一带一路” 共建、陕甘宁革命老区振兴、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等支持西部地区发展的国家重大战略，观大势、谋全局、抓机遇，精心谋划，精确对接中省政策，精准把握扶持重点和资金投向，列出政策和项目争取清单，编制“任务书”，绘制“路线图”，会同相关部门和县（区）积极向上衔接争取，助推县域经济高质量发展。

全面落实财政奖补政策。充分发挥财政政策和资金的激励引导作用，坚持财力下沉，全面梳理近年来市级出台的各类财政奖补、优惠及配套政策，进一步优化支出结构，压减一般性支出，千方百计筹措资金，纳入年度财政预算，为“强县域”行动提供财力支撑。按照“予取先与，放水养鱼”的思路，对获得省级奖励的县（区），在省上奖励的基础上，再给予配套奖励，支持产业园区建设和主导产业培育；全面落实减税降费、留抵退税、政府采购、科技创新、促进消费等惠企财政政策措施，及时兑付财政奖补资金，助企纾困，激发实体经济活力，促进地方企业提高效益，涵养税源，增加税收；加大招商引资优惠政策落实力度，全力支持县（区）招引科技含量高、带动能力强、税收贡献大的优质企业落地，培育新兴财源，有效提高县（区）财政自给能力。                                  

积极优化和拓宽融资渠道。当前，面对复杂严峻的国内外发展环境，经济下行压力持续加大、财政收支矛盾尖锐，国家对政府债务管控更加严格，市县财政的首要任务是“稳经济”“保民生”，支持发展主要依靠多渠道融资。对此，市县财政将充分发挥财政资金撬动放大效应，深入挖掘金融要素支撑潜力，强化政银企对接，推动财政政策和货币金融政策深度融合，创新推广产业引导基金、不动产信托基金、碳汇交易等新型金融工具，支持“强县域”行动；运用政府性融资担保政策，盘活各类担保基金，鼓励引导金融机构加大信贷资金投放力度，为“强县域”行动注入强劲动能；深入推进市县融资平台转型升级，创新融资模式，多渠道增信，有效扩大融资规模；发挥乡村振兴投资基金带动作用，吸引更多的社会资本参与强县域特色产业培育。

切实用足用活政府债券。市县财政部门将充分利用政府债券利率低、周期长、风险可控的优势，把争取政府债券作为支持“强县域”行动、推动重点项目建设的主要途径，协同发展改革等部门积极争取债券额度，建立健全政府债券项目推进部门联动机制，加强项目论证、筛选、储备等前期准备工作，将符合条件的项目全部纳入储备库，按照“及时、精准、高效”和“资金跟着项目走”的要求，做到债券项目成熟一批、储备一批，下达一批、实施一批，以项目建设“加速度”，推动县域经济“大发展”，为“强县域”行动贡献财政力量。