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【人民日报客户端】庆阳:实施“双轮”驱动打造高质量发展的动力引擎

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工业化创造财富,城市化聚集财富。庆阳市第五次党代会报告指出,庆阳的资源禀赋和区位特点,决定了必须把综合能源化工基地和区域性中心城市建设作为高质量发展的“两个轮子”,协同发力,强劲驱动,促进经济提档加速、跨越发展。秋日的庆阳市城市海绵运动绿地色彩斑斓。张应君 摄.jpg?x-oss-process=style/w10

图为秋日里色彩斑斓的庆阳市城市海绵运动绿地。张应君摄。

陇东综合能源化工基地建设实现新突破

庆阳资源富集,石油资源储量78.8亿吨,天然气地质储量2万亿立方米,煤炭资源预测储量2360亿吨,煤层气预测储量1.4万亿立方米,页岩气综合预测地质资源量1.8万亿立方米,风能资源可开发量约800万千瓦,太阳能资源可满足150万千瓦以上光伏发电需求。

作为能源资源大市,庆阳承担着保障国家能源安全的政治责任,建设陇东综合能源化工基地条件得天独厚。

一年来,庆阳市聚焦陇东综合能源化工基地建设,加快推动油煤气资源和新能源规模化、绿色化、智能化开发,举全市之力拓存量、创增量,延链条、聚集群,能源产业迎来了新一轮大开发、大建设、大发展的新机遇。九姊妹抽油机群。 张步农 摄.jpg?x-oss-process=style/w10

图为九姊妹抽油机群。张步农摄。

石油资源是保障国家能源安全的核心。庆阳是长庆油田的发祥地和主产区,中石油玉门油田、辽河油田和中石化华北分公司也先后进驻庆阳开发建设,这里的原油年产量约占到全国的1/12。多年来,庆阳全力支持油田企业提升油气勘探,发现储量10亿吨级的庆城大油田,建成100万吨国家级页岩油开发示范区。2022年3月2日,市委、市政府和中石油长庆油田公司在兰州举行新闻发布会,宣布长庆油田陇东油区及矿权流转合作开发区年产油气当量突破1000万吨,庆阳革命老区全面建成千万吨油气生产基地,油气资源开发进入新纪元。

目前,庆阳油气开发区域覆盖全市8县(区)106个乡镇,占全市乡镇总数的91.4%,形成了华池县、环县、庆城县、合水县4个百万吨级产油大县。据市能源局统计,今年1至10月,全市全口径原油生产量876.6万吨,较去年同期增加58.9万吨,增长7.2%;生产天然气4.29亿立方米,较去年同期增加1.29亿立方米,增长63%。新庄煤矿建设项目俯瞰(2022年8月5日摄)。 俄少飞 摄.JPG

图为新庄煤矿建设项目俯瞰图。俄少飞摄。

8月30日,甘肃能源庆阳煤电有限责任公司以80多亿元的价格,顺利竞得宁县中部煤炭资源区块矿业权。

庆阳市的煤炭煤质为低灰、低硫、高发热值的弱粘煤和不粘煤,是优质的动力和化工用煤。立足于富煤贫油少气的国情和以煤为主的能源结构,当地抢抓煤炭开采“窗口期”,以建设绿色化矿区和现代化、大型化矿井为目标,全力加快煤炭资源智能开采,推动煤炭高效清洁利用。

宁正、沙井子、甜水堡、宁西4个煤炭矿区总体规划获得国家发展改革委批复,总规模7230万吨/年,已核准煤矿5座,总产能2430万吨/年;核桃峪800万吨/年矿井、甜水堡二号240万吨/年矿井完成竣工验收、正式投产,刘园子90万吨/年矿井实现全面复产;新庄800万吨/年矿井正在抓紧推进矿建三期工程,马福川500万吨/年矿井完成工业场地“五通一平”和初步设计评审……

今年1至10月,全市累计生产煤炭396.83万吨,预计全年煤炭产量将达到515万吨。伴随着捷报频传,滚滚“乌金”源源不断地被输送到地面,庆阳的资源优势加快向经济优势深度转化。

“油煤气共炼、风光电耦合,实现多能互补、多极突破、多点支撑”。在陇东综合能源化工基地建设中,庆阳始终把产业作为高质量发展的“主引擎”,在延链补链强链上精准发力,取得了一项项喜人的成就——

庆阳瑞华能源公司20万立方米/年天然气提氦项目建成投运;重庆宏大化工公司20万吨双氧水、2万吨吗啉项目加快建设,填补了庆阳天然气化工项目空白;全市配套建成天然气输气干线5条180公里,输气能力10亿立方米/年,形成了西气东输管道气与陇东自产天然气共同供气的新格局;陇东至山东±800千伏特高压直流外送工程可行性研究工作全面启动,正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目获得核准,作为外送工程电源支撑的我国首个千万千瓦级多能互补清洁能源基地在庆阳启动建设;华电20万千瓦风电项目建成并网,截至10月底,全市并网总规模113.98万千瓦,预计全年新能源发电量将达到18.15亿千瓦时;市政府分别与华能甘肃公司、东方电气集团东方锅炉、天能电池等9家公司签订数字能源产业、氢能产业链、乡村振兴与新能源融合发展等项目合作框架协议……市民在西峰区人民广场休闲锻炼。俄少飞 摄.jpg?x-oss-process=style/w10

图为市民在西峰区人民广场休闲锻炼。俄少飞摄。

陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设取得新进展

西峰,一座由小镇成长起来的城市,是庆阳市委、市政府所在地和中心城区,也是未来发展的核心。

庆阳认真贯彻落实国家区域发展战略,加快建设以西峰区为中心、辐射带动陕甘宁毗邻地区高质量发展的区域性中心城市。市委、市政府出台了《关于加快区域性中心城市建设的意见》,并配套制定了推进城市公共基础设施建设、提升城市生态环境质量、加强规划管理和土地要素保障、加快教育卫生事业发展、推动文化旅游体育融合发展提升城市文化影响力、推动区域消费中心城市建设、积极引才引智促进创业创新、加强城市精细化管理、党建引领城市基层治理9个工作方案,加快建设环境优美、功能完善的生态宜居之城,文化厚重、特色鲜明的人文魅力之城,开放包容、活力迸发的创业创新之城。

《关于加快区域性中心城市建设的意见》提出,到“十四五”末,庆阳市城镇化率达到50%以上,西峰建成区面积达到60平方公里以上、人口达到60万人以上,西峰区经济总量和增幅在全省和周边市县(区)位居前列,人均GDP与全国差距明显缩小,城市功能更加完备,综合承载力、核心竞争力、资源聚集力和辐射带动力显著增强,形成以市区为中心、县城和特色镇梯次衔接的“1+7+N”城镇化发展体系,市域首位度和区域影响力明显提高,陕甘宁毗邻地区中心城市地位稳步提升。经过海绵化改造后崭新的岐黄大道。俄少飞 摄.JPG

图为经过海绵化改造后崭新的岐黄大道。俄少飞摄。

一年来,庆阳市按照“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的目标,坚持“人地相宜、市区共建、新老并重、软硬兼施、政企合力”的原则,实施以旧城更新、新城建设、公共服务质量提升、市容环境改造为主要内容的城市建设,坚持中心城市与工业园区联动,以城聚产、产城融合,努力把庆阳建成陕甘宁毗邻地区交通中心、经济中心、消费中心、医疗中心。

定了就干、说了就算、完不成就要担责。前三季度,市委、市政府主要领导组织召开2次区域性中心城市建设工作推进会议,听取市直部门和西峰区工作进展情况汇报,研究解决存在问题,安排部署阶段性工作。印发了《庆阳市“十四五”新型城镇化发展规划》《庆阳市“十四五”卫生健康事业发展规划》等系列专项规划和《庆阳市城市更新管理办法》《关于加快户籍人口城镇化工作的实施意见》《关于培育健康房地产市场扩大住房消费的实施意见》等规范性文件,全力推进陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设。

按照区域性中心城市“1+7+N”城镇化发展体系,庆阳市突出西峰城区中心地位,一揽子编制了西峰城区城市总规、片区详规、专项规划和城市设计,夯实城市建设经营的基础。同时,实施了庆阳市三维城市信息模型(CIM)应用系统建设项目,用于辅助城市规划方案三维报建和审批应用,实现项目从规划、审批、验收的统一空间数据治理,满足规划管理业务数据分析和管理需求,最终实现全市规划建设管理的数字化和智慧化。西峰区团结小学新校区。俄少飞 摄.jpg?x-oss-process=style/w10

图为西峰区团结小学新校区。俄少飞摄。

项目是完善城市功能、提升城市品位的系统工程,也是增进民生福祉的重要民心工程。通过市、区两级的共同努力,陇东区域医疗中心、陇东风情园等项目加快推进,西合、东绕城两条一级公路正式开工,庆阳市区应急水源主体工程全面建成并顺利完成全线联合试通水运行,北部门户区基础设施改造等一系列重点公共设施、公共服务项目建成并交付使用,团结小学新校区综合教学楼、黄官寨实验学校教学楼建成投用,庆阳一中改扩建一期、南街小学东教学楼、向阳小学教学楼完成主体工程,新老城区多条长期影响群众通行和制约城市发展的“断头路”已经打通,城区新增绿地面积346亩,100座高标准公厕、20座水平式垃圾压缩站建设改造全面完成……城市功能进一步完善,城市形象进一步优化,城市品质进一步提升,城市区域影响力和聚集带动力进一步增强。

作为陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设的主阵地和主战场,西峰区按照市委、市政府“改观人居环境、改善居住条件、改美城市风貌、改富居民住户”的要求,坚持以改为主、以拆为辅、“留改拆”并举的原则,启动实施了秦霸岭市场、西郊蔬菜市场2个片区改造更新项目,加快推进对老城区破旧房屋、破旧建筑以及公共设施老化等问题的整改,进一步提升辖区居民的居住质量,改善城市的整体形象。在城市硬实力不断提升的同时,西峰区聚焦城市软实力提升,持续开展“城市管理提升年”活动,扎实开展“一难两乱”专项整治,集中开展户外广告治理、门头店招提质改造、架空线缆清理整治、规范市政工程施工围挡,常态化抓好拆违治乱等工作,为市民群众提供一个干净、整洁、有序、舒心的生活环境。

编辑:吴树权
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