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北头村位于合水县段家集乡东北部，辖7个村民小组，全村共有农业人口504户2093人，耕地面积5076亩。北头村按照“三讲三促”（讲政治促法治、讲民主促和谐、讲团结促发展）工作思路，不断推进法治建设，完善村民自治，扩大基层民主，深入推进“民主法治示范村（社区）”创建活动。

讲政治、提站位，创建理念亲民化。创建目标突出“两个最”。整合纪委、信访、公检法司等资源力量，建成全县第一个社会矛盾纠纷调处化解中心，设立咨询、接访、调解三个功能区，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，让群众办事最多“跑一次”，最多“跑一地”，打造回应群众诉求、化解矛盾纠纷的终点站。创建思维突出“三个合”。注重“合情、合理、合法”，坚持依法依规、自愿平等、查明事实、分清是非的调解原则，“以人为本，从心入手”，为当事人排忧解难。创建程序突出“三个温”。“温暖式”接访，“温情式”调解，“温馨式”回访，形成了互相信任、共同担当的良好干群关系。

强科技、重支撑，创建模式数字化。发挥“村村享”便民功效。依托“村村享”智慧乡村平台，线上发布党务政务公开、应急事项管理、惠农资金发放等各种信息，实现了“让数字跑腿，使群众受益”。推进“智安之家”建设。开展“智安之家”建设，免费为村民家中安装枪式摄像头100个，24小时不间断无死角实施安全防护。

谋良策、出实招，创建手段多元化。打出“五位一体”组合拳。建成一中心（党员党性体检中心）、一站（新时代文明实践站）、一社（内置金融专业合作社）、一园（农耕文化体验园）、一行（时间银行）、一长廊（千米法治文化宣传长廊），全面提升乡村治理效能。涵育健康文明新风尚。依托“党员党性体检中心”，对党员进行党性教育，发挥示范引领作用；依托“内置金融专业合作社”，发扬传统美德，弘扬孝廉文化；依托“时间银行”，关注孤寡老人、留守儿童、留守妇女，有效推进了党建与乡村治理、乡风文明共促共进。积聚乡村治理正能量。选聘法律服务工作者、乡贤能人、青年志愿者积极宣讲《党章》《宪法》《民法典》等法律法规。发挥乡贤能人教化引领作用，成立红白理事会、家事调解委员会，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

固根本、利长远，创建体系集成化。坚持政治导向，顶层设计下活“一盘棋”。积极适应新时代社会主要矛盾新变化，聚焦村组单位“九龙治水、各自为政”等突出问题，充分发挥党委的核心领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚乡村治理“一条心”。坚持制度保障，上下联动形成同频共振。主责主业与兼职兼责相结合，科学界定网格员职能任务，梳理各部门需要网格员承接的职责，融合叠加综治、公安、司法等部门的职能，形成“1+6+35”的网格化服务管理体系整体架构。坚持工作融合，部门协同实现集中指挥。依托“村村享”智慧乡村平台，建立乡村组三级综治中心，与政务服务大厅、应急指挥中心、公安指挥中心、信息情报中心并轨运行，形成乡村社会治理指挥中枢。

守初心、担使命，创建成效最大化。探索“五议五知道”决策法。探索推行乡贤能人建议、村党支部提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表大会决议的工作方法，密切了党群干群关系，提升了基层自治组织的公信力。统筹社会力量，画出最大“同心圆”。有效整合村级组织网格员、保洁员、护林员、监管员，村组干部、治安户长等社会力量，织牢织密社会治安防控网络，最大限度发挥治理效能。破解治理风险，求得最大“公约数”。学习借鉴“撞伤儿童离开遇阻猝死案”案例，破解了长期困扰干部群众的“扶不扶”“救不救”“管不管”等法律和道德风险，防止了“谁能闹谁有理”“谁受伤谁有理”的“和稀泥”做法。

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