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庆城:以环境之“优”谋发展之“进”

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庆阳网讯(记者 李云 通讯员 张军舰)今年以来,庆城县围绕“紧盯有限目标,解决突出问题”的工作思路,以“服务型效能型”机关创建和“千名干部帮千企”行动为抓手,创新工作举措,建立“陪跑”机制,强化督查问效,持续推进优化营商环境工作,助力优质项目落地实施。

庆城县推行“244+”招商模式,即依托驿马、西川两个工业集中区,紧盯农业、文化旅游、能源化工、中医康养四大板块,依靠循环农业、文化旅游、能源化工、智能制造四个专班,灵活运用多种招商模式,增强引资实效。通过建立专班招商、代办服务、土地供应、奖励扶持、税收优惠、人才引进等工作机制,实行正向激励,强化投资扶持,向投资企业释放前所未有的招商诚意。

围绕十大生态产业和优势产业,精准延链补链强链,论证储备循环农业、装备制造、文化旅游、通道物流、中医康养、能源化工等招商项目42个,投资总额112.23亿元。策划编印《庆城县重点招商引资项目册》《庆城县投资指南》,并配备制作电子版投资指南,常态化向商(协)会、省外甘肃商会、庆城籍在外创业成功人士及意向企业推送。制作庆城县招商引资宣传片,联合媒体单位开设“主播说政策”栏目,向各行业商(协)会和知名企业全方位推介庆城县投资环境、优势资源和重点招商项目,提升庆城县知名度和影响力,营造了人人都是招商引资“宣传员”的浓厚氛围。同时,始终将项目落地作为招商引资工作的重中之重来抓,建立兰洽会等重点节会签约项目台账,持续推行县级领导包抓制度,实行“一名领导、一个班子、一套方案、一张清单”的服务机制,全力推动项目建设。

“我们对县政务服务大厅进行了扩容提升改造,不断完善服务功能,逐步实现‘一窗受理、集成服务’运行模式。依托‘两型’机关创建,我们固定了窗口工作人员,核定了窗口办事事项,建立了‘好差评’工作机制,以此促进窗口办事效率和服务质量。”庆城县政务服务中心副主任周靖说。

为打破行业部门间的壁垒,庆城县建立健全了企业设立登记、工程建设项目审批、不动产登记等服务专区“一窗受理、集成服务”的联审联办服务机制,切实为市场主体松绑减负、纾困解难。在政务服务大厅设置了企业开办、工程建设项目审批、招商引资“帮办代办”服务窗口,组建了“帮办代办”服务团队,确定专人从企业注册到项目竣工投产全流程“管家式”服务,对影响开工的项目备案、土地审批、建筑规划、施工许可等方面存在的堵点、难点、卡点问题,采取联席会议、现场办公会议、督查调研等方式研究解决,全力打造政策最优、成本最低,服务最好、办事最快的营商环境。持续深化“三集中三到位”和“一门、一窗、一网、一次”改革,“一窗受理、集成服务”办理率达84.5%,办事提交材料平均压缩55%,承诺时限压缩比86%,即办件率达到 62.4%,全面实现服务流程由“繁”变“简”。

大力推行“网上办、手机办、自助办”,政务事项网上可办率达到99.06%,全程网办率达到98.68%,平均跑动次数为0.05次。企业开办所有事项均实现“一个窗口、一次采集、一套材料、一次认证、一个流程”,申报资料平均减少60%以上,企业设立登记时间由10个法定工作日压缩到0.5个法定工作日。营业执照实现即来即办,并对企业开办必需的“发票专用章”等5枚印章全部纳入“大礼包”免费赠送,实现企业开办零成本。同时最大限度地缩短建设用地审批周期,将原来的审批时间由半年缩短到一个月,有效保障了建设项目用地。

“去年12月,庆城县与庆阳陇东全麦啤酒有限公司进行洽谈,就1.2万吨雪伯特精酿啤酒建设项目签订了招商引资协议,项目选址驿马工业园区。我单位积极同企业负责人衔接,指派专人负责该项目代办服务,从项目备案、用地预审与选址、规划许可等方面进行‘全程式、跟踪式、管家式’代办服务,项目落地时限由原来的120天压缩至90天,真正实现了让企业‘少操心、少跑腿’。”庆城县商务局局长夏设铭说。

庆城县为在建项目组建了147个陪跑专班,通过设立“一长三员”(即项目专班小组组长、项目联络员、法律咨询员、矛盾纠纷调处员),把县、乡、村三方面工作力量混编在一起,实行扁平化管理,全力帮助企业解决困难和问题,加快项目建设进度。陪跑专班在项目实施的各环节积极作为、主动靠前,全程跟进做好项目建设过程中的服务协调、沟通衔接、矛盾处理和质量监督,用最快的速度和最优的服务,让最好的项目获得最全的要素保障,助力项目落地生根。陪跑专班组建以来,协调解决项目建设过程中遇到的困难问题及各类矛盾纠纷100多件。

围绕“国家有什么政策、企业能够享受什么政策、如何兑现政策”的工作主线,庆城县建立了“职能部门理政策、包抓干部讲政策、帮联企业知政策”的联动机制,开展“一把手”带头“学”“走”“评”专项行动,通过“陪跑”、走流程的换位体验活动,找差距、补短板,实现作风转变,保证流程优化和服务提升。

编辑:姜大捷责任编辑:吴树权
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