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庆阳市生态环境局2022年第四场新闻发布会实录(文+图)

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12月30日,庆阳市生态环境局召开2022年第四场新闻发布会。

市生态环境局相关负责人介绍了我市2022年水环境质量状况及水污染防治重点工作推进情况、我市2022年环境空气质量状况及大气污染防治重点工作推进情况、省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改情况,并回答了记者提问。

甘肃日报、甘肃经济日报、陇东报、庆阳广播电视台等新闻媒体记者应邀参加了发布会。 

庆阳市生态环境局生态环保督察专员苏荣花 

主持人:

各位新闻界的朋友们,各位领导,同志们,大家上午好!欢迎参加市生态环境局2022年第四场新闻发布会。这也是今年我局召开的最后一次例行新闻发布会,感谢一年来各位新闻界的朋友们、各位领导对我市生态环境保护工作的重视和支持!

今天的新闻发布会,将由市生态环境局水环境管理科负责人惠继瑞同志介绍庆阳市2022年水环境质量状况及水污染防治重点工作推进情况、市生态环境局大气环境科科长郑新春同志发布庆阳市2022年环境空气质量状况及大气污染防治重点工作推进情况、市生态环境局生态环境保护督察整改办公室主任朱治军同志发布省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改情况,并回答记者朋友们的提问。

参加今天发布会的单位有市发改委、市住建局、市自然资源局、市财政局、市农业农村局、市工信局、市水务局、市林草局、市水保局、市生态环境局等环委会成员单位分管负责同志;甘肃日报、甘肃经济日报、陇东报、庆阳广播电视台等媒体记者;市生态环境局机关各科室、局属各单位主要负责人。

首先,请惠继瑞同志介绍庆阳市2022年水环境质量状况及水污染防治重点工作推进情况。

庆阳市生态环境局水环境管理科负责人惠继瑞

惠继瑞:

各位记者朋友,大家好!

现就庆阳市2022年水环境质量状况及水污染防治重点工作推进情况向大家作以介绍。

一、水环境质量状况

2022年1—11月,我市境内马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河、支党河等流域23个国、省、市地表水考核断面剔除地质因素影响后全部达标,水质优良比例为91.3%。14个地表水功能区水质剔除地质因素和入境来水影响后全部达到考核目标要求。开展监测的2个市级水源地、12个县级水源地和23个乡镇“千吨万人”水源地水质剔除地质因素影响后全部达到地表水(地下水)Ⅲ类标准。

二、重点工作开展情况

按照年度工作安排和深入打好污染防治攻击战的总体要求,坚持以水环境质量改善为核心,统筹推进工业、农业、城镇及乡村水污染防治,不断加强饮用水水源地环境保护,狠抓突出水环境问题排查整治,持续强化水环境执法监管,全市水污染防治和水环境保护工作取得了积极进展。

一是聚焦短板弱项,加快推进污水处理设施建设。针对污水处理基础设施方面存在的短板和弱项,持续推进城镇生活和工业污水处理设施建设,努力提升污水治理能力。截至目前,镇原金龙工业园区二期污水处理工程、庆城西川工业集中区污水处理工程先后建成投入试运行,全市工业园区(集中区)污水集中处理厂站累计达到6座;年内新建、续建、扩容改造的15座乡镇污水处理厂站全部建成投运或试运行,全市乡镇污水处理厂站数量达到114座,基本实现了应建乡镇污水处理设施全覆盖;8县区9座城区污水处理厂全部完成提标改造,出水水质均提升至一级A排放标准。

二是科学谋划布局,大力推进水生态修复治理。积极争取中央水污染防治专项资金支持,因地制宜、科学布局,大力推进人工湿地等水生态修复治理项目建设。2022年以来,全市通过争取中央水污染防治专项资金等方式,累积投资1.9亿元新建、续建人工湿地项目11个,其中4个已基本完成建设任务,其余7个正在有序推进。谋划储备人工湿地等项目13个,总投资5.3亿元,其中已纳入中央生态环境资金项目储备库10个,纳入省级生态环境资金项目储备库3个。目前,全市在污水处理厂站尾水排放下游、部分支流河道累计建成氧化塘、人工湿地63处,在建11处,总面积113.04万平方米。一大批水生态修复治理项目的实施,为污水处理厂站装上了水质“净化器”,进一步提高了水环境容量。

三是突出工作重点,有效落实污染防治管控措施。坚持问题导向和目标导向,有效落实污染防治措施,对重点污染源实施精准管控。其中,主要河流沿线排查出的204处排污口通过建设污水处理设施处理123处,截流并网49处,收集拉运32处,流域内基本实现了污水“全收集、全处理”;全市105个重点入河排污口完成审批91个,审批完成率86.7%;投入252.76万元,组织实施了重点涉水污染源监督性监测项目,累计开展城乡生活污水处理厂站、工业园区和企业污水处理厂站、油田采出水处理站、重点医院污水处理站等涉水污染源监督性监测859家次,并按月通报水质监测结果。

四是全面深入排查,扎实推进涉水环境问题整治。按照重点流域涉水环境问题排查整治工作要求,组织各县区对农业、城镇、农业农村等重点领域的涉水污染源开展了排查整治,累计排查出涉水环境问题21个,整改完成17个,正在推进整改4个。针对部分河流断面存在超标风险问题,及时开展排查和原因分析,持续强化预警监测和研判,采取果断措施推进污染源头整治和问题整改。

五是坚持协同联动,持续强化饮用水水源地保护。按照饮用水水源地环境管理要求,对G244线庆阳过境段、G309线合水(老城)至西峰段等4个工程等穿越乡镇水源保护区工作方案进行了审查和批复,完成了西峰区7个乡镇饮用水水源保护区划分和调整。结合生态和地质灾害避险搬迁工作,开展了县级及以上地表水型饮用水水源一级保护区居民摸底排查和统计。印发了《关于进一步加强农村集中式饮用水水源地规范化建设工作的通知》,对辖区内农村饮用水水源地规范化建设情况开展了全面排查,并同步推进问题整改。组织开展了乡镇集中式饮用水水源地环境本底调查论证和判定工作。

六是严格环境执法,严肃查处涉水环境违法行为。聚焦水环境突出问题,深入开展入河排污口整治、河道垃圾清理整治、污水处理设施运营管理等方面的专项执法检查,对发现的问题及时进行督办整改,严厉打击偷排偷放、超标排放、监测数据造假等违法违规行为。2022年以来,全市共查处涉水环境违法案件31个,罚款725.5万元,偷排、直排、超标排放等环境违法行为得到了有效遏制,水生态环境总体保持安全可控。

主持人:

下面,请郑新春同志介绍庆阳市2022年环境空气质量状况及大气污染防治重点工作推进情况。

庆阳市生态环境局大气环境科科科长郑新春 

郑新春:

各位媒体朋友们,大家上午好。下面,我就全市2022年环境空气质量状况及大气污染防治重点工作推进情况作以介绍。

一、空气质量状况

今年1-11月,我市空气质量综合指数为3.21,全省排名第5。环境空气优良天数297天,优良天数比率为89%;剔除沙尘天气影响后,可吸入颗粒物(PM10)浓度均值为54微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)浓度均值为28微克/立方米;其他四项气态污染因子二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度均值分别为8微克/立方米、14微克/立方米、1毫克/立方米、146微克/立方米,均达到国家环境空气质量二级标准。

二、大气污染防治重点工作推进情况

今年以来,我市认真贯彻落实国省市生态环境保护工作会议精神和各项决策部署,坚决树立生态文明思想和新发展理念,以持续改善环境空气质量为目标,以深入打好“蓝天保卫战”为抓手,紧盯“优良天气率、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)”三项重要指标,突出燃煤锅炉综合整治、扬尘污染精细化管控、挥发性有机物治理、餐饮油烟治理、机动车污染防治等重点任务,靠实责任,细化措施,我市大气污染防治工作有序推进。

1.燃煤锅炉综合整治方面。加强全市现有173台在用燃煤锅炉动态管理,20蒸吨以上的54台已全部安装在线监控并实现达标排放,20蒸吨以下的119台已安装脱硫除尘环保设施并达标排放。重点督促西峰区政府完成了庆阳五中片区278户生物质清洁取暖改造工作,有效缓解了重点区域散煤污染问题。全市共建成一级优质煤炭集中配送中心8个,二级煤炭配送网点95个,累计完成市级煤质抽检40批次、合格39批次,抽检合格率97.5%。

2.扬尘污染治理方面。城管部门坚持日查夜查相结合,督促在建施工工地严格落实“六个百分之百”抑尘措施,严查渣土拉运车辆,对发现的问题及时督办整改。环卫部门全面落实“干扫-冲洗-湿扫-洒水-雾化”五位一体道路扬尘污染治理措施,日均洒水1500立方米,持续推进每天“三次普扫”、全天候动态保洁作业机制,有效防止路面起尘。

3.挥发性有机物治理方面。组织开展了全市挥发性有机物治理突出问题排查整治工作,排查发现问题24个,目前完成整治19个,剩余5个正在整改推进中。组织开展了全市134家加油站油气回收治理专项检查工作,检查发现的34个问题已全部完成整改。

4.餐饮油烟排查治理方面。全市7043户产生油烟的餐饮服务单位已全部安装高效油烟净化处理设施,城市建成区餐饮服务单位使用清洁能源达到100%。组织开展了露天烧烤专项整治行动,清理取缔露天烧烤流动摊贩40余家,责令整改油烟排放不达标商户17家。

5.机动车污染防治方面。全市共淘汰老旧车8494辆,机动车环保定期检验参检率达到100%;累计完成非道路移动机械编码登记3397辆;完成市级机动车排放检验监管平台升级改造,达到国家《机动车排放定期检验规范》和《汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》要求;建成黑烟车抓拍系统20套并实现省级联网;运用市区机动车遥感监测系统,对超标车辆进行抓拍,并向社会公开曝光,督促完成维修治理。

6.“冬防”工作推进情况。9月27日全省2022年大气污染“冬防”工作动员部署视频会议结束后,按照市政府主要领导批示要求,市政府分管领导主持召开了全市2022年大气污染“冬防”工作推进视频会议,安排部署了今年大气污染“冬防”重点工作,同时督促各县区相继召开了专题会议,层层传导工作压力,细化落实管控措施。“冬防”期间,累计召开研判分析会、工作调度会、工作推进会10余次,成立“冬防”巡查工作组并开展各类督查、巡查50余次,整治涉气问题200余件。

今年的环境空气质量和大气污染重点工作情况已向大家介绍完毕,谢谢。

主持人:

最后,请朱治军同志介绍庆阳市省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改情况。

庆阳市生态环境局生态环境保护督察整改办公室主任

朱治军 

朱治军:

各位新闻界的朋友们,各位领导、同志们,大家上午好!

按照省委、省政府的安排,2022年4月10日至29日,甘肃省第四生态环境保护督察组对庆阳市开展了第二轮生态环境保护督察,7月4日向我市反馈了生态环境保护督察工作情况,交办了《庆阳市生态环境保护督察报告》。我市认真对照《庆阳市生态环境保护督察报告》,共梳理出四个方面75个问题。

结合我市实际,市委办、市政府办制定印发了《庆阳市贯彻落实省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改方案》,逐个明确了问题整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位、整改措施,成立市生态环境保护督察整改工作领导小组及办公室,负责督察反馈问题整改工作的总体部署、统筹指导、综合协调、监督检查和重大事项研究等工作。各责任单位全面贯彻落实全市整改方案,分别制定了本县区、本行业、本企业整改方案,均成立了整改领导小组,全面推进整改工作。

市委、市政府先后8次召开市委常委会、市政府常务会、市环委会、全市大气污染“冬防”会等,深入学习贯彻习近平生态文明思想,安排、通报、研判督察整改及生态环境保护工作。市委市政府主要领导、分管领导先后5次督查调研反馈问题整改情况,现场研究解决存在的困难和问题,着力推动问题整改。市整改办采取协调、调度、通报、催办、督办、督查等方式负责抓促整改工作,制定印发了《关于规范省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改销号有关工作的通知》,明确整改销号条件、销号程序及整改资料要求,规范整改销号工作。截至目前,省级第二轮生态环境保护督察反馈我市的75个生态环境问题完成整改正在销号51个,达到时序进度24个,交办的173件环境信访问题办结168件,正在办理5件。

主持人:

今天的新闻发布会还安排了记者现场提问。下面进入答记者问环节,有采访意向的媒体记者,可采访市生态环境局相关负责人。

记者:

从刚才发布的1-11月份水环境质量状况看,我市地表水断面、饮用水水源地水质剔除地质因素影响后全部达标,请问对水生态环境保护工作,下一步有哪些新举措?

惠继瑞:

近年来,我市通过强化污水收集处理设施建设改造、涉水环境问题排查整治、水环境执法监管等措施,水污染防治和水环境保护工作取得了积极成效,水环境质量得到明显提升。下一步,我们将按照国家和省上统一安排部署,坚持“三水统筹”,重点做好水资源、水生态、水环境这三篇文章。

一是强化水资源管理,推动水资源节约集约利用。大力推动县城再生水利用设施建设,鼓励在工业生产、建筑施工、洒水抑尘、园林绿化、生态补水等方面积极利用再生水,确保到“十四五”末,西峰城区和环县县城再生水利用率达到25%以上,其他各县城再生水利用率达到20%以上。同时积极推动工业园区和重点企业生产废水循环再利用,按照“串联用水、分质用水、一水多用、梯级利用”的要求,促进工业废水“近零排放”,努力降低入河排污量。

二是强化水生态保护,推动河湖岸线生态修复。坚持部门协同联动,继续推进淤地坝建设,对汛期降水进行有效拦截,防止对河湖岸线造成大面积冲毁。利用现有坝库,强化枯水期水量调度,有效保障河流生态流量,实现“还水于河”,避免出现断流现象。对侵占河湖岸线的生产生活活动,逐步进行清退恢复,保留足够的生态空间。积极谋划实施水生态环境保护修复项目,推动水域岸线和饮用水水源保护区修复治理,不断增强人民群众对水生态环境的获得感、幸福感和安全感。

三是强化水环境治理,推动水污染防治工作继续深化。持续推进市县城区、乡镇街区、老旧小区和城乡结合部雨污管网建设和分流改造,努力提升污水收集率,减少污水漏排、散排。加强污水处理设施常态化监管监测,鼓励第三方专业公司运维管理,实现污水处理厂站专业化、规范化运营。开展面源污染调查与监测,推动农药化肥减量增效,强化农村生活垃圾收集和综合利用,持续加强畜禽养殖污染治理,有效解决旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”的问题。继续加强饮用水水源地环境保护,推进水源地规范化建设和保护区环境问题整治,全力保障群众饮水安全。

记者:

请谈谈大气污染“冬防”的下一步工作措施和打算。

郑新春:

好的,谢谢您的提问。打赢“冬防”攻坚战是当前和明年一季度我市大气污染防治工作的重中之重,也是确保2022年收尾、2023年开局的关键任务。距离采暖期结束还有3个多月的时间,大气污染防治任务仍然任重而道远。下一步,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,进一步查缺补漏、弥补薄弱环节,全力推动大气污染防治各项措施落实落细,确保环境空气质量持续改善。一是持续抓好空气质量动态管理工作。加强与市气象局的会商研判,充分利用现有重点企业在线监控系统、城市网格化微站监测系统等技防新技术,精准管控区域环境空气质量。同时,全面落实空气质量三日预报、月报告和工作日调度制度,对县区空气质量及时进行分析研判,积极应对污染天气,推动空气质量稳中向好。二是持续抓好扬尘污染管控。会同住建、自然资源等部门持续抓好建筑工地、裸露土地、物料堆场的扬尘管控以及城区主次干道机械化湿法清扫工作,加大执法检查力度,对企业违法违规问题坚决予以查处。三是持续加强企业污染源管控。持续推进石化、医药、印刷、油品储运销等行业领域挥发性有机物全流程、全环节综合治理,完善工作台账和问题清单,督导相关企业抓好整改落实。同时,督促县区加快启动65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造工程和城区燃煤小火炉综合整治工作。四是扎实推进面源污染防治。督导县区进一步强化网格化监管制度,全面防控城区垃圾焚烧、烟花爆竹燃放、餐饮油烟等低空面源污染。尤其是针对春节、元宵等传统节日,及时督促公安部门严格落实重点管控区域烟花爆竹禁燃限放政策。五是深入推动机动车污染防治。联合交管部门严格落实省市关于机动车污染治理的相关要求,加快淘汰老旧车辆,加强非道路移动机械管理,统筹用好遥感监测系统和黑烟抓拍系统,加强对上路行驶的机动车排气污染监管,强化交通疏导。

记者:

请谈谈省级第二轮生态环境保护督察整改工作存在问题及抓促措施?

朱治军:

尽管我们省级第二轮生态环境保护督察整改做了大量工作,取得了一定成效,但是还存在个别整改责任单位和督导单位重视不够、一些问题整改进度缓慢、有些问题核查验收销号进展滞后、交办信访问题办理有差距、受疫情影响督查不够等问题。这次督察反馈我市的75个问题中大部分问题需在今年年底前完成整改任务并销号,明年2月份需向省委省政府报送总体整改落实情况,时间紧,任务重。下一步,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,按照全省生态环境保护督察整改工作要求,重点抓好以下三方面工作:

一是持续落实月调度制度。市整改办将加强对各整改责任单位整改落实情况的调度和通报,每月调度一次,及时分析研判存在问题,对未按时限完成整改、整改缓慢的县(区)和单位及时提醒和督办。

二是及时开展核查验收销号。市整改办将督促提醒责任单位完成问题整改任务后及时与有关督导单位衔接,开展核查验收工作,做到问题整改一项、公示一项、验收一项、销号一项。

三是适时组织开展督查。适时组织对省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改和信访问题办理情况开展全面督查,督促责任单位和督导单位逐项逐条落实整改措施,挂账销号管理,做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、违法行为查处不到位不放过、问责不到位不放过、群众不满意不放过,确保所有问题按照时限要求完成整改任务。

主持人:

今天的发布会到此结束。感谢各位领导,感谢各位记者朋友!

元旦将至,祝大家新年快乐,万事如意!

编辑:刘家玮
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