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奋进新时代，启航新征程。1月4日下午，宁县第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕，肩负全县人民期盼和重托，来自全县各方面、各条战线的县人大代表汇聚一堂，共同擘画宁县经济和社会发展美好蓝图。

会议应到代表243名，因事因病请假40名，实到203名，符合法定人数。

大会由主席团常务主席段登云、冯毅、翟晓明、姚德学、常文洲、杨淑宁、张银芳、段生杰、孙宏伟、马永录、杨杰担任执行主席。

在主席台就座的领导还有张金峰、孟乾坤、薛克勋、张海涛、郭丽丽、鄂海峰、池军、张川江、朱晓东、李晓刚、柳林青、贾小建、栗芳年、蒋继成、苏韬。

在主席台就座的不是县十八届人大代表的领导还有：县委副书记王健。

大会主席团常务主席 县委书记段登云出席会议

大会特别邀请县委常委、县人武部政委岳惠军，宁县林管分局党委书记慕友良，县政协副主席赵淡绒、冯赟、张晓荣、玉含聪、郝正斌参加会议并在主席台就座。

主席团常务主席翟晓明主持大会。下午3时，翟晓明宣布：宁县第十八届人民代表大会第二次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长冯毅作政府工作报告

大会主席团常务主席 县人大常委会主任翟晓明主持会议

在热烈的掌声中，县长冯毅走上发言席，代表县人民政府向大会作政府工作报告，报告分为2022年工作回顾、2023年工作任务、加强政府自身建设三个部分。

冯毅在报告中指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县经济社会发展强基固本、攻坚克难、创新突破的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实省市、县委各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，积极克服经济持续下行、汛情疫情叠加等不利影响，全力推动经济社会高质量发展，全县经济稳健运行，民生持续改善，社会和谐稳定。

冯毅在报告中说，2022年是我县发展历程中极不平凡的一年，我们经历了百年不遇的马莲河洪峰灾害，抗住了多轮新冠肺炎疫情冲击。时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩，全县经济社会发展成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县干部群众同心同德、真抓实干的结果。

冯毅在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推动全县经济社会高质量发展的关键之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，认真落实全省“四强”行动和全市“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑、高质量发展总体思路，紧扣工业主导型、农业优先型定位，遵循发展规律，坚持系统思维，坚定不移走好产业富民、工业强县、城乡融合、环境赋能、治理提效、党建领航“六条路子”，全力推动乡村振兴示范县、陇东综合能源化工基地核心县和宜居宜业魅力县建设提速增效。全县经济发展的预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，公共财政预算收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长6%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。各项约束性指标均控制在省市下达的计划以内。

冯毅在报告中说，实现上述目标，必须坚持发展第一要务，聚焦重点，着力抓好“十个方面”：聚焦项目拉动，着力夯实县域发展硬支撑，坚定不移大抓项目、抓大项目，推动项目数量和投资总量持续增长；聚焦工业强县，着力打造转型升级主引擎，深入推进“强工业”行动，坚持强龙头、补链条、聚集群，积极培育综合能源化工产业链，推动资源优势加快转化为经济优势；聚焦乡村振兴，着力推进农业农村现代化，认真落实乡村振兴“二十字”总要求，突出产业培育，以产业振兴引领乡村振兴，努力推动“三农”工作上水平；聚焦做活“三产”，着力培育经济增长新亮点，深入实施扩大内需战略，加快构建现代服务业体系，创新消费场景，催生消费动力；聚焦宜居宜业，着力推动城乡建设融合化，按照全市“1+7+N”新型城镇化发展体系，持续建强县城龙头、做精城镇支点，促进城乡融合发展，主动融入陕甘宁毗邻地区区域性中心城市和“庆平都市圈”；聚焦生态环保，着力厚植持续发展绿底色，坚持生态优先、绿色发展，推动一体保护、系统治理，全面提升生态环境质量；聚焦保障发展，着力打好财税金融组合拳，坚持上争、外引、内聚齐抓，挖掘增收潜力，创新融资方式，解决发展资金不足问题；聚焦改善民生，着力增强人民群众获得感，践行以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设，努力让群众看到变化、得到实惠；聚焦创新驱动，着力催生改革发展动力源，聚焦制约发展的突出问题，持续推进改革创新，激发经济社会发展活力；聚焦平安建设，着力织密安全稳定防护网，统筹发展和安全，着力防范化解各领域风险，营造安全稳定的发展环境。

关于如何加强政府自身建设，冯毅在报告中指出，将牢记“三个务必”，坚持理论武装，建设学习型政府；坚持依法行政，建设法治型政府；坚持履职为民，建设服务型政府；坚持勤政务实，建设效能型政府；坚持从严治政，建设廉洁型政府，勇担使命、忠诚履职，加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

冯毅在报告中表示，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、滴水穿石的毅力，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写宁县经济社会高质量发展新篇章！

会议还书面印发了《宁县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《宁县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告》，提交代表审查。

不是县十八届人大代表的县委有关部门和群团组织主要负责人，县政府工作部门主要负责人，部分省市驻宁单位主要负责人，乡镇书记、乡镇长，以及政协宁县第十届委员会全体委员列席会议。