张小宁
创建机关党建品牌,就是把经济领域抓发展、抓项目的工作理念和思路,创新性运用到机关党的建设领域,不断拓宽机关党建工作内涵和外延,推动党建出精品、强引领。
创建党建品牌是站在政治和全局高度,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实市委把基层党建“五大融合”行动打造成具有庆阳特色党建品牌的具体行动,是以改革创新、勇于探索精神推动机关党建充满活力、高质量发展的重要载体,是坚持围绕中心找准工作定位,推进党建和业务深度融合的有效尝试,是推进“三抓三促”行动、创建“服务型效能型”机关,发挥机关党建服务协助职能的重要抓手。
近年来,市直机关各级党组织立足本单位党建工作特色、党员队伍整体形象和机关整体风貌,紧密结合单位工作性质、业务特点和服务宗旨,创建兼具部门业务特色的机关党建品牌,实现“一支部一品牌、一部门一特色”目标。涌现出如市检察院“铸魂扬威”“优质高效”“利剑护航”“忠诚为民”、市纪委监委“清风卫士、忠诚护航”、市审计局“庆审先锋”、市人社局“暖心人社、情系民生”和市委党校“守阵地、铸忠魂”等特色党建品牌,将党建工作与中心业务深度融合,互促发展,取得了较好成效。
但从整体争创实践看,还存在一些问题和不足:一是认识上有差距。对党建品牌是什么没有清晰的认识,对党建品牌有什么政治功能、如何发挥作用一知半解,对党建品牌融入中心工作的方式方法和步骤不甚了解,对创建工作怎么做模棱两可。二是党员的参与度不高。近期在五星级党支部调研中,通过查看“三会一课”记录发现,有的党支部讨论品牌创建局限于支委会,有的是党支部书记或者个别支委就决定了党建品牌的名称、内涵和运行方式,各党支部创建工作变成了支委创建、书记创建。三是党建品牌精品少。一些党建品牌的命名无法分辨出是党建品牌还是业务工作品牌,比如“筑梦卓越”等;一些党建品牌有名无实,内容空洞,没有具体内涵;一些党组织因为缺乏长远规划,工作停滞,所谓的党建品牌成为摆设,没有实际意义;更有一些党支部根本没有落实创建品牌任务。四是发挥作用有限。由于创建工作动员引导不到位,党建品牌不论是作为融合行动的载体、创新工作的机制,还是一种支部工作的方法,使用的范围有限,发挥的作用有限。还有个别党组织的党建品牌和单位的中心业务融合不紧,创建工作不但没有解决“两张皮”“灯下黑”问题,反而成为“两张皮”“灯下黑”问题的另一种表现形式。
对于深入创建机关党建品牌,可以从以下几个方面入手:
一是加强统筹谋划。各级党组织要高度重视,统筹谋划,做好顶层设计。要统筹党的政治建设,紧紧围绕创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关、“服务型效能型”机关党组织、“书香机关党组织”等一年一度的“创建模范机关”工作主题,不断强化品牌政治引领。要统筹服务中心,把服务中心作为品牌设计、规划、推进的出发点,让品牌成为提升机关党建工作质效的重要举措。要统筹机关党建工作发展,坚持把品牌创建融入党建工作的各个环节,为机关党建发掘新领域、拓展新空间提供不竭动力和活力。要统筹创建工作各方面,创建品牌从谋划、确定、培育到发挥作用是一个相互渗透、紧密联系的动态过程,各环节的工作必须相互衔接,密切配合,形成合力。
二是全力培育品牌。创建品牌是一项长期的工作,体现了一种率先意识、创新意识和精品意识,体现了一种自我加压、勇于争先的进取精神。要加强思想动员,从创建的各环节进行思想发动,让每名党员干部都明确创建品牌的目的意义,掌握品牌的内涵特征,积极投身品牌创建全过程。要找准品牌定位,引导广大党员群策群力,积极思考谋划,集中研讨比照,加强横纵比较,按照“先培育后选树”原则,选好结合点、选好切入点、抓住着力点,提炼确定好品牌的主题。要严格程序认定,建立申报备案、评选命名、奖补激励、总结提升等工作机制,完善评选命名标准,形成基层党组织确定申报、党委(党组)审核、工委组织初评、集中展示复评、年终命名表彰的“五步”评选法。要树立精品意识,不贪多求滥,坚持成功一个选树一个,梯次推进,逐步提升,让品牌精神与内涵植入广大党员内心深处,成为机关党建的旗帜和方向。
三是加强指导督促。市委直属机关工委主要督促各级党组织深入落实《市委直属机关工委、部门党委(党组)、机关党委和机关党支部抓机关党建工作责任清单》,推动各级党组织书记特别是一把手充分履行机关党建第一责任人职责,具体领导和管理好创建品牌工作;督促党组织班子成员根据分工加强对基层党支部创建工作的日常指导监督,切实落实“一岗双责”;督促机关基层党组织建立党建重点任务推进提醒机制,通过片区内自查抽查和观摩调研等方式,对所属基层党组织工作进行排名通报,突出创建工作在年终党建责任制考评中的比重。各党委、机关党委要督促机关党组织立足围绕中心、建设队伍、服务群众讨论党建品牌名称、内涵、步骤等内容;督促机关党组织落实创建计划,推动创建工作有序开展,定期向工委反馈创建工作进度;督促机关党组织在创建过程中摸索党建品牌融入中心工作机制,以品牌建设引领中心工作提质增效;督促基层党组织不断检视创建工作和党建品牌功能,发现问题及时整改,并和工委互通信息加强交流,及时调整工作方向确保创建工作质量。
四是发挥品牌作用。党员干部是品牌建设的主体,也是全市经济社会发展的主力军,在党建品牌的引领和党组织努力下,必将充分激发党员干部奋力争先、积极进取、争当表率的拼搏创新精神,必将汇聚成推动机关党的建设、促进庆阳高质量发展的强大正能量。在日常工作中要注重增加品牌分量,将品牌创建纳入五星级党支部评审的必要条件,营造工作先进必有党建品牌,表彰先进必讲党建品牌的氛围。要注重展示品牌内涵,在党员活动室悬挂品牌标识,增强组织生活品牌氛围。要加大品牌宣传力度,充分利用各类媒体,进行品牌的公示、宣传、推介,使党建品牌走出本级机关,让其他党组织和党员干部群众熟悉了解,进而扩大机关党建的社会影响力,同时注重通过“十佳”“十优”党建品牌的评选,不断提升品牌质效。
(作者单位: 市委直属机关工委)