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奋楫扬帆风正劲

—— 西峰区实干笃行推动经济社会高质量发展

庆阳网讯（庆阳融媒记者 盘小美 通讯员 刘新艳）重点项目现场建设正酣，产业基地生机勃勃，社区治理创新实践如火如荼……金秋时节，西峰城乡到处涌动着奋发进取、干事创业的建设热潮。

作为陕甘宁毗邻地区区域性中心城市的核心区，今年以来，西峰区认真贯彻省、市各项决策部署，扎实推进主动创稳，着力防范化解各领域重大风险隐患，全力维护社会大局和谐稳定。以“三抓三促’行动为抓手，深入开展强县域行动，聚焦“工业主导型”“城市服务型”功能定位，立足区情实际，瞄准招商引资、项目建设等重点，持续做大做强县域经济，以实干实政推动新一轮高质量发展。

“畅通经络”助企更兴企

西峰区科技局开展“送技入企”“送惠入企”活动，助力企业转型升级；西峰区人民法院提供司法建议，帮助企业防范化解经营风险；西峰区各部门一把手面对面倾听意见诉求，解决企业和群众的忧心事……

今年以来，西峰区把优化营商环境作为推动高质量发展的重点，坚持“发展围绕项目建设干、服务围绕市场主体办、工作围绕解决问题转”，不断完善企业“点单”、政府“派单”、部门“买单”机制，想方设法为企业排忧解难。

市民杨天仓在西峰城区开了一间小超市，因营业执照到期，他一大早就来到西峰区政务服务中心办理换照。“不到半小时，我就换好了营业执照，现在办事真是方便又快捷。”杨天仓说。

西峰区聚焦广大办事企业和群众的“急难愁盼”问题，率先在全市开展“一件事一次办”改革工作。“我要开果蔬店”“我要开烤饼店”“我要开麻辣烫店”等30个首批“特色一件事”开启了“一张表单、一窗受理、一网通办、一次办结”的政务服务新格局。群众在申办“特色一件事”时，只需提交一次申请，准备一套材料，就能并联办理多个事项。

据了解，首批30个“特色一件事”，精简申请材料16.7%，压缩办事环节66.7%，压减办事时限90.6%。截至目前，共提供咨询解答、帮办代办服务400多人次，办理“特色一件事”事项1146件，办结率达100%。

甘肃庆阳正大30万头生猪食品加工厂是西峰区招商引资项目，总投资2亿元，2021年开始筹建，今年4月投产，年可屠宰生猪30万头，加工生鲜肉类食品和酱卤制品等调制产品1650吨，提供就业岗位400多个。

该项目建设初期，西峰区环保、国土等部门积极为企业办理前期相关手续。项目建成后，西峰区市场监管局“送照上门”，助力企业规范运营；西峰区畜牧站争取衔接资金280万元，为企业敷设1条生产用水专线，缓解厂区生产用水紧张问题，并派驻6名兽医驻场检验，保障上市猪肉安全供应。

政务服务提质增速，助企惠企精准高效。西峰区纵深推进“服务型效能型”机关创建活动和“千名干部帮千企”行动，确定167名党员领导干部包抓177户企业，用心用情帮助解决用地征拆、项目融资等方面遇到的问题。通过加强劳务协作、线上招聘会、直播带岗等方式，招工稳工留工，满足企业用工需求。谋划实施一批教育、交通、园林绿化等民生项目建设，完善城市功能，提升城市品位，打造生态宜居之城、创业创新之城、人文魅力之城。

良好的营商环境和日趋完备的基础设施吸引越来越多的大企业、好项目落“峰”扎根发展。远景能源庆阳智慧储能系统制造基地项目，设计年产1GW智慧储能系统设备，目前已开工建设。庆阳茂昌弘干粉砂浆二位一体项目可年生产普通砂浆30万吨、特种砂浆20万吨、烘干砂10万吨，目前已投产试运营；西庆新材料1万吨水性涂料项目已建成试产……

截至今年8月底，西峰区实施500万元以上招商引资项目58个，投资总额达431.59亿元，完成省外到位资金110.91亿元。

主动创稳夯基石促提升

“我对这件事处理的时效和结果都很满意。”近日，西峰区综治中心工作人员对一起经济纠纷处理结果进行电话回访时，当事人刘某如此说。

8月22日，市民刘某来到西峰区综治中心反映，今年4月6日，她的孩子在某教育服务公司托管期间，脸部被划伤，考虑到孩子的安全问题，刘某决定终止托管服务，但该公司未按约定退还托育费，双方因此事产生矛盾。接到反映后，区综治中心诉前调解室工作人员立即召开调解会议，与双方当事人面对面沟通调解，最终该教育服务公司退还刘某全部托育费，长达4个月的经济纠纷顺利化解。

西峰区坚持“动态创稳、常态创稳、刚柔并济创稳、法治化创稳、以专门力量为主导的群防群治创稳”的理念，细化完善源头防控、矛盾调解、安全监管等机制，在区级、13个乡镇街道、100个村和36个社区建成标准化综治中心，设置矛盾纠纷受理、诉调、律师等窗口，推行“一揽子”兜底受理、“一站式”集中办理、“一条龙”服务群众和“一体化”分析研判运行机制，设立“人民调解、司法调解、社会组织调解”三大调解委员会，采取“现场办理一批、移交转办一批、政策化解一批、联席解决一批、兜底保障一批”的调处模式，全力化解矛盾纠纷、解决群众诉求。

线下搭建群众诉求“新平台”，线上畅通社情民意表达渠道。西峰区积极整合网格化服务中心，将平安甘肃信息化系统、陇情e通和西峰治理通三大平台相结合，充分发挥385名网格员收集预警各类风险隐患、上报排查矛盾纠纷等作用，努力把各类矛盾纠纷、突出问题和风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。截至今年8月，全区共排查、上报、受理矛盾纠纷15289件，调解成功13638件。

西峰区不断强化社会面治安巡逻防控力度，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，加强城区街道、复杂地段、背街小巷等巡逻防控，提高街面见警率和管事率。开启“严管、严查、严处”模式，持续开展城区“警城联动”交通秩序专项整治行动，查处各类交通违法行为，实现“减量控大”目标。聚焦信访问题源头治理、房地产领域隐患化解、金融领域风险防范、命案防范治理“四个专项”，化解信访积案48件，调处矛盾纠纷2005起，为经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

“三抓三促”聚势能谋发展

“三抓三促”行动开展以来，西峰区坚持在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，将行动成效切实转化为发展动力，统筹推进项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作，为经济社会高质量发展蓄力聚能。

陇东-山东±800KV特高压直流输电工程是“十四五”时期新开工重点项目之一。工程起点庆阳换流站位于什社乡什丰村，计划新建送端±800KV换流站，配套建设进站道路、供排水和排污、接地极、110KV站外电源线路等附属工程，于2023年6月开工建设，目前，各项建设按计划顺利推进。

工程落地后，什社乡成立了工程专班，按周、按天制定任务清单和推进计划，全力推进工程用地保障。在土地申报流程环节，发展改革、自然资源、农业农村等部门并联行动，高效率推动工程破土动工。

西峰区坚持“干”字当头、“实”字为要。聚焦项目建设，全面落实“五个带头抓”“五个一线抓”“任务清单+责任清单+进度表”等工作机制，15名县级领导包抓8个领域62个新建续建项目，实行项目式推进、台账式管理、全周期督查。推行一把手工程，区委、区政府主要领导亲自协调，解决项目开工难、用地难、资金调度难等问题；各单位建立一把手主推主抓、班子成员“挂帅攻坚”任务清单，全力攻坚破解难题，推动项目提速落地。截至今年8月底，全区实施500万元以上项目131个，完成投资89.7亿元。

招商引资是地方经济发展的“强力引擎”，西峰区充分发挥招商专班作用，聚焦油气化工、装备制造、数据信息产业延链补链，扎实开展“引大引强引头部”行动，制定了《招商引资项目引荐人奖励办法》《产业链招商引资工作实绩考评办法》，紧盯精细化工、装备制造、城市开发建设、食品医药、现代农业、文旅康养、数据信息7个产业链组建招商专班，编制招商图谱和路线图，各招商队伍主动出击、精准招商，全面形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。

西峰区还抢抓全面实施乡村振兴战略机遇，加快构建农业产业体系，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，探索发展“三元双向”循环农业，通过政策引导、龙头企业引领、基地示范、资金扶持、科技支撑等措施，推动生猪、苹果、瓜菜、菌菇等特色产业全产业链发展。围绕建材家居、汽车、成品油等大宗消费，先后开展购车赠送“加油卡”“嗨购消费月”购车送消费券等系列促销活动，拉动消费增长2亿元以上。全面推动旅游业发展，先后举办小崆峒“三月三”民俗文化旅游节、“端午飘香·非遗匠心”香包展销体验会、“嗨啤盛夏·相峰你我”星光烧烤啤酒节等活动，创新文旅消费场景，掀起“夜间经济”发展热潮。

随着“三抓三促”行动的持续走深走实，西峰区各个行业发展活力竞相迸发。上半年，全区地区生产总值完成159.6亿元，第一、二、三产业增加值分别完成2.01亿元、76.5亿元、81.1亿元，规上工业增加值完成63.5亿元，全社会固定资产投资总额完成33.53亿元，城乡居民人均可支配收入分别完成21189元、6626元。