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高质量发展巡礼③丨宁县:扬帆奋进谱新篇

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扬帆奋进谱新篇

——宁县推动经济社会高质量发展纪实

第一季度,重点工作和经济增长贡献评价均为庆阳市第一;

上半年,实施1000万元以上招商引资项目59个,到位资金31.28亿元,同比增长135.01%;

“1元招商”盘活建成义渠国故里景区,举办“花满宁州”田园文化旅游艺术节,今年接待游客22.7万人,旅游收入5298万元,比2019年分别增长61%、97.86%;

……

翻开今年宁县的工作成绩单,展现在眼前的是一幅踔厉奋发、收获满满的精彩篇章。

宁县作为庆阳市的南大门,境内矿产资源丰富、自然环境独特、历史文化深厚、交通四通发达。

今年以来,宁县对标全省“四强”行动,以“三抓三促”行动为统领,紧扣“工业主导型”和“农业优先型”发展定位,遵循发展规律,坚持系统思维,突出产业富民、工业强县、城乡融合、环境赋能、治理提效、党建领航六方面重点,着力打造乡村振兴示范县、陇东综合能源化工基地核心县、近悦远来宜居宜业魅力县,全县经济逐步迈上了高质量发展之路。

强工业 县域经济按下“快捷键”

金秋时节,进入宁县大地,项目工地塔吊林立、生产车间机器轰鸣……重点项目、重点领域等各项工作稳步推进,处处涌动着真抓实干、干劲十足的奋进画面。

“宁县是传统农业大县,要改变穷面貌,就一定要抓工业。”宁县委书记段登云多次在相关会议上表示,要构建强有力的县域工业体系,就要秉持“无工不富”和“工业园区化、园区特色化、产业集群化”的理念,以园区为依托,以延链补链为重点,持续抓好招商引资,加快资源换产业步伐。

面对财政收入有限、县域工业总量不大、实力不强等不利因素,宁县牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向,以“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动为主抓手,持续扩投资、稳增长。

日前,在位于和盛工业集中区的甘肃陇东仁仁药业制药项目建设现场,综合楼、员工俱乐部等主体项目已全部封顶,正在进行室内装修。

据甘肃陇东仁仁药业制药项目技术负责人魏治峰介绍,一期厂房有望在今年底实现竣工,项目建成后,将依托县内及周边中药材种植基地,主要生产黄芪、党参、当归、柴胡等300多种中药饮片和感冒康片、感冒解毒颗粒、益康胶囊等18种中成药,预计年可产中药饮片3270吨、中成药800万盒,年销售额3.5亿元。

在强有力的措施下,宁县上半年项目建设成绩斐然,全县实施的重点项目达到122个、总投资401.1亿元。

招商引资是增加投资最有效的途径。宁县聚集能源化工、绿色农业、新能源新材料等产业,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域,制定招商引资工作方案、宣传推介方案、考核办法、项目任务清单,绘制招商图谱、产业路线图,充分激发调动全民招商、荐商、引商的积极性和主动性,营造全民招商、人人招商的良好氛围,推动形成“领导带头、四方联动、全民招商”的新格局。商要招得来,更要留得住。为此,宁县在优化营商环境上下足功夫,全力当好“店小二”,通过降低沟通成本,推行包联制、企业“白名单”“六必访”制等,提供全生命周期和全过程、全天候服务,企业办事更便捷、更高效。甘肃玉洁雅丝日用化工公司仅4天时间就办完了所有手续,从洽谈到开工仅用了1个月,公司负责人表示,宁县的投资环境越来越好。

此外,宁县把煤油气资源开发同产业链生成、地方工业发展有机结合,先后实施工业项目21个,总投资166.2亿元,煤油气项目、两个工业园区及招引落地的一大批重点项目快速建设,为加速构建县域工业体系提供了强力支撑。

“宁县将按照‘工业园区化、园区特色化、产业集群化’的理念,持续优化营商环境,为企业全方位提供‘一站式’保姆服务,着力建平台、强功能,育产业、延链条,促开发、扩规模,积极构建现代工业体系。”宁县委副书记、县长冯毅表示,力争到“十四五”末,宁县工业增加值达到74.3亿元,工业主导地位初步形成。

数据显示,上半年,宁县新签约项目40个、签约额64.29亿元,同时,在第二十九届兰洽会上签约项目7个、引资金额47.06亿元;实施1000万元以上招商引资项目59个,到位资金31.28亿元,同比增长135.01%。


抓产业 乡村振兴奏响新乐章

日前,在宁县金农农业扶贫开发有限公司太昌苹果基地,一颗颗鲜红的苹果挂满枝头,果香四溢,果农正忙着采摘打包,享受着收获的喜悦。

据宁县金农农业扶贫开发有限公司董事长刘庆义介绍,目前,公司果园面积2.3万亩,分为早熟嘎啦、中熟蜜脆、晚熟富士。近期早熟嘎啦苹果已全面开园采收,上海、深圳、海南等地的客商陆续前来收购,果径70毫米以上的苹果每斤4元,早熟嘎啦苹果销售额可达700万元,全年果品销售额1200万元以上。

产业兴则农民富,农民富则乡村兴。在乡村振兴的路上,宁县结合当地实际,坚持区域化布局和规模化、机械化经营,一二三产融合发展,大力发展粮食、苹果、食用菌、中药材、瓜菜、草业“六大产业”。

宁县坚持一个产业一个龙头企业,把基地建设与物流配送、加工延链、休闲体验、就业工厂相结合,推进产业链条式发展、职业农民与产业工人专业化培养。通过建设庆新苹果一二三产融合、果胶果糖果酱果酒生产线、阿里巴巴数字农业庆新联营仓、双孢菇工厂化全产业链、金银花烘焙萃取加工等项目,“十四五”末,宁县将形成40亿级苹果、20亿级粮食、20亿级食用菌、10亿级中药材、10亿级瓜菜、20亿级草畜产业链,不断实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

农旅融合,振兴乡村。今年,宁县义渠国故里景区通过1元招商,引进民营资本,在不到1个月的时间里,吸引了省内外大批游客,日均接待游客逾500人,周末近千人。预计全年接待游客20万人次,旅游收入近2000万元,带动当地1000人就业。

宁县认真落实“做好四篇文章”(文旅消费“升级”、文旅产业“融合”、文旅品牌“赋能”、文旅服务“提质”)要求,文化为魂、旅游为体、康养为用、融合发展,建成正洋苹果运动公园和义渠百花园两个3A级景区,举办“花满宁州”田园文化旅游艺术节,极大助推了全县文旅深度融合发展,今年接待游客22.7万人、旅游收入5298万元,比2019年分别增长61%、97.86%。

好的乡村环境是乡村振兴的重要一环。宁县着眼近悦远来、宜居宜业,产业与山水田林路房屋村庄一体推进,全域推进“三拆一治一排”(拆违、拆危、拆废,治乱,排险),实施“一路一树、一树一景,树下栽花、花下植绿”,纵深推进厕所、垃圾、污水“三大革命”。突出关中文化元素、黄土高原特点和陇东民居特色,改造、建设、管控并举,自然美、生态美、人文美融合,发展金银花为主的“庭院经济”,“软环境”催生了“硬势能”,积极推进改厨、改暖、改炕,推广“光伏+光热+风电”模式,探索出了农村用能制热新路径。

目前,宁县已累计拆违拆废14950处,治理乱搭乱建9267处,排险7806处,栽树种花1148.9公里,建设小景观737处,创建示范线64条、示范点96个,腾退建设用地3310亩。

如今,走进宁县,一幅产业兴、环境美、农民富的乡村和谐画面正在徐徐展开。


惠民生 打造群众幸福新家园

“现在,我在工厂里干活,每月能挣3000多元,还能照顾家,真是赚钱顾家两不误。”在宁县新庄镇雅美服饰就业工厂务工的孙茸茸说。

在雅美服饰就业工厂,和孙茸茸一样,来自西头赵村和邻村从事缝纫加工的群众有30多名。

“我们采取‘总厂+分厂+散户’的模式,现已建成中片和西片两家就业工厂,其中,西头赵村的就业工厂有固定机器20多台、用工人员20多名,主要对校服、工服、床上用品的半成品进行再加工,产品销往西安和周边邻县。”西头赵村就业工厂负责人高广辉说。

民生无小事,枝叶总关情。宁县着眼解决群众就地就近就业问题,大力发展“回归经济”,建办良平凯晟源、瓦斜百富康、和盛鑫露等就业(圆梦)工厂51个,产品涵盖碳纤维匹克球拍、智能手机零部件、日化用品、服装、雨伞、环卫产品等30多个种类,吸纳就业3310人,产值突破7亿元,带动增收1.18亿元,走出了一条“乡村建工厂、顾家又增收”的发展路子。

此外,宁县还精准对接长三角、珠三角等重点用工企业,就业供给与需求两端共同发力,“点对点、一站式”输转13.089万人,创劳务收入22.5亿元,实现“出家门-上车门-下车门-进厂门”无缝对接。紧盯就业需求、岗位需求,依托专业培训机构开展订单式、嵌入式就业技能培训4896人,并通过举办招聘会、开发公益性岗位、引导到基层就业、“直播带岗”、发放创业贷款等有效措施,带动新增就业4797人,提供就业岗位3.9万个。

宁县坚持把教育摆在优先发展的位置,出台加强基础教育“15条措施”,落实校长负责制、教师聘任制和教育项目“交钥匙”工程等,班子“瘦身”,管理“提效”。2023年高考一本进线率、本科进线率“双提升”,群众对打赢教育质量翻身仗的信心更足;推行队伍梯次培养、末位淘汰等机制,与西安大兴医院共建医联体,研究制定加强和改进医疗卫生服务工作的若干措施,“看病难、看病贵”问题得到有效解决;健全惠农政策公平公正落实机制,探索建立社保救助基金;推行“大城管”模式,城市管理“无人管、交叉管、管不好”的问题迎刃而解,民生保障更有力度和温度。

宁县始终把党的领导贯穿于社会治理各环节各领域,团结各方面,围绕中心大局同心齐力、同频共振;实行“村组(社区)吹哨、乡镇(部门)报到”,建设社区“党建微家”、小区“红色物业”,增强了社会治理向心力。落实“四个不摘”要求,用好“一键报贫”系统和防返贫监测帮扶机制,因户因人落实“产业+就业+兜底保障”组合式帮扶措施,动态巩固“两不愁三保障”成果,扎实开展“遍访农户”行动、结对关爱帮扶工作,党员干部用情解决“一家一户”具体困难,守牢了不发生规模性返贫底线。

宁县还创新自治机制,通过民事民议、民事民办、民事民管,建设“四会三团”(红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会,百事服务团、法律援助团、社会智囊团),建立村级“说和室”,499个网格实体化运行,群策群力、共建共治。

蹄疾奋进展新图,砥砺前行谱华章。如今的宁县大地,处处涌动着创新创业的热潮,全县广大干部群众正携起手来并肩同行,奋力书写新时代宁县高质量发展的新篇章。


编辑:李婕责任编辑:杨洋
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