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筑牢平安基石 增进人民福祉

——全市政法系统持续推进平安庆阳建设工作

为全面贯彻落实平安建设有关部署要求，全市政法系统坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当，坚持维护平安稳定与经济社会发展并举，以护航高质量发展为己任，以平安庆阳建设责任制全覆盖为抓手，全力防风险、保安全、促发展，全市群众安全感指数由2016年的88.9%提高到2022年的95.8%，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

西峰区人民法院后官寨人民法庭副庭长提海峰怀抱国徽去开庭。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

坚持稳字当头，构筑安全稳定防线。全市政法系统紧紧围绕“1+2+4”工作落实框架，制定“四个清单”、建立“四个台账”、完善“三项机制”，严格落实情报信息“日报告、日分析、日研判”制度，为主动创稳扎实开展提供坚实的组织基础。充分发挥行业部门的“感知作用”，基层党组织的“前哨作用”，持续开展情报信息搜集处置工作，建立健全情报、打击、防范、应急“四位一体”的反恐工作机制，推进反恐怖“过滤网”建设，强化重点区域、关键部位的安全保护，应急处突队伍常态演练备勤，坚决守住了暴恐活动“零发生”底线。开展高风险金融机构不良资产清收处置行动，全面压实政法部门执法司法责任、金融行业监管责任、金融机构主体责任，依法依规推进不良资产清收处置，全力预警防范经济风险转化成社会稳定现实危害。在强化网络虚拟社会监管方面，全市政法部门推动涉网单位健全安全管理员制度，强化政务网站和互联网企业巡查监测及“护网”攻防演练，开展治理网络犯罪专项行动，加强对境内外重点网站和网络直播、短视频应用等社交平台的信息监控，依法打击造谣抹黑、煽动社会对立等活动。

合水县固城镇社会治安综合治理中心联合固城司法所、高台村村委会，与当事人进行调解。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

坚持打防并重，持续改善社会治安环境。全市政法系统持续保持对“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”以及电信网络诈骗等违法犯罪活动的高压态势，常态化推进扫黑除恶专项斗争。全市刑事案件、治安案件持续下降，治安“三项打击”成效位居全省前列，打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团17个、恶势力犯罪团伙41个，村霸47个，抓获涉黑涉恶成员823名，破获刑事案件773起，查处治安案件276起。查封、扣押、冻结涉案资产3.19亿元。构建智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网“六位一体”社会治安防控体系。全市“雪亮工程”项目顺利建成投运，实现交通、教育、住建、旅游、消防、应急管理、城管等多个领域视频资源共享。持续推动警力下沉，落实“一队一室”“两队一室”警务运行模式，全市划分警务区655个，警务室达到463个，整合农村警务区、治安中心户长、联户联防等防控力量，专职群防群治队伍达到3500多人，兼职群防群治队伍12000多人，聘任治安户长6500多名。

环县小南沟乡综治中心联合司法所、派出所、人民调解员调解一起婚姻矛盾。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

推进基层社会治理创新，强化综治中心实战化运行。全市政法系统探索形成了人民调解进法院、“五联共治、五网共享”“1+8+N”矛盾纠纷多元化解模式，建立农村乡贤理事会等群众自治组织，坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承“马锡五”审判方式，强化源头治理，夯实主动创稳底板，促进矛盾问题就地妥善化解。完善网络化管理、信息化支撑、精细化服务的基层社会治理平台。开展“五星级”综治中心创建活动，形成“1+5”联动工作体系，构建贯通市、县、乡三级“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解机制，推进综治中心与同级行政服务中心、“12345”热线、“12348”公共法律服务热线衔接联动，全面提升了群众诉求办理时效。

环县人民法院木钵人民法庭将巡回法庭搬进木钵镇关营村，审理一起赡养费纠纷案件。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

在行业领域平安创建方面，全市政法系统全面推进平安家庭、平安学校、平安医院、平安交通等12项系统（行业）平安创建活动，全市中小学封闭化管理率、城市中小学专职保安配备率均达到100%，全市1539个中小学、幼儿园全部实现“一键式报警”联网，全市划分网格3018个，选聘网格员3018个，实现网格服务管理全覆盖。加强消防、煤矿、建筑施工、危爆物品等重点行业领域全流程、全要素监管，寄递物流企业实名登记、开箱验视、X光机安检比率保持100%。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾交通违法行为，整治国省道“马路市场”和公路安全隐患。

社区民警街面巡逻。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

交警检查来往车辆安全情况。庆阳融媒记者 徐雅荷 摄

为创造公平公正法治环境，全市政法系统建立婚姻家庭、环境资源、知识产权案件专业审判团队，推动法律效果和社会效果相统一。推行“一村（社区）一法律顾问”制度，及时为群众提供法律咨询和服务。健全落实执法司法平等保护机制，审慎办理涉企诉讼案件，全力保障重大工程建设和重点企业生产经营活动。

（本文图片除署名外由市委政法委提供）