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    庆阳网讯（记者 焦敏龙 刘萍凝 马骁 陈飞）12月23日上午，庆阳市第四届人民代表大会第三次会议在市政府礼堂开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市人民的重托，齐聚一堂，总结全市2017年的工作，明确2018年全市经济社会发展的目标和重点任务，共商决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新庆阳的大计。

　　会议应到代表326名，出席会议代表295名，符合法定人数。

　　大会由主席团常务主席贠建民、朱涛、董建镇、李银、周普生、马骥、黄占俊、郭光能、刘洪涛、史建芳、赵玉军担任执行主席。

　　开幕大会由主席团常务主席董建镇主持。

　　章志兼、闫晓峰、卫达、焦石、赵昌军、张应科、秦华、尚科锋、吴丽华、杨廷祯、王华、杨涛、贺建宏、王小庆、杨献忠、张怀仁、苏秀霞、马启昕、李明、张志利、田雁青、左自刚在主席台就座。

　　大会还邀请原庆阳地区人大工委主任薛亮云，原地委正地级干部李翰林、卢造钧，市政协原主席蒋占全、张文先，长庆油田公司党委委员、副总经理石道涵，庆阳军分区政委郑晓红，陇东学院党委副书记、院长许尔忠，甘肃省煤田地质局庆阳资源勘察院院长冀永顺，甘肃机场集团有限公司庆阳机场公司党委书记、总经理杨立武出席会议并在主席台就座。

　　上午9时整，大会主席团常务主席董建镇宣布庆阳市第四届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　随后，市委副书记、市长朱涛代表市政府向大会作工作报告。

　　朱涛在报告中首先总结回顾了2017年全市经济社会发展成就。他说，2017年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，全力推进“三重”、“三一”措施落实，突出抓了全力推进脱贫攻坚、培育壮大优势产业、加快基础设施建设、大力改善生态环境、着力增进民生福祉、持续深化改革开放、不断加强政府建设等七个方面的工作，全市经济社会持续稳定健康发展。

　　在客观分析全市经济社会发展面临的困难后，朱涛说，按照中央、省委省政府和市委的决策部署，统筹考虑宏观经济形势和我市发展实际，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、质量第一、效益优先，围绕全面建成小康社会，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好精准脱贫、污染防治、防范风险三大攻坚战，着力在乡村振兴、县域经济、工业强市、新兴产业、基础建设、改革开放、改善民生等重点工作上下功夫、求实效，全力推动经济社会持续健康发展。围绕这一总体要求，全市2018年经济社会发展预期目标是：生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长2.5%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长7.5%，财政总收入增长5%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%。各项约束性指标控制在省上下达的计划之内。

　　对2018年政府主要工作任务，朱涛提出了7个方面的重点工作。一是实施乡村振兴战略，壮大县域经济实力，强力攻坚精准脱贫。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力抓促培育增收产业，聚焦解决深度贫困问题，做大做强县域经济，深化农村综合改革，完善农村基础设施，推进农村环境整治，加强农民教育培训，做细做实帮扶工作。二是深入推进工业强市战略，培育壮大产业集群。坚持工业强市不动摇，大中小工业并举，质量效益并重，持续推进油气产业开发，全力抓好煤电项目建设，着力培育新的工业增长点。三是抓项目扩投资，大力改善基础设施条件。牢固树立发展抓项目的理念，推进重大基础建设，加强项目谋划争取，加大项目招引力度，以项目工作的突破拉动经济稳定增长。四是促进多元融合，推动服务业加快发展。把发展壮大第三产业作为新的经济增长点，做大做强文化旅游业，推进电子商务和现代物流业发展，大力发展养老服务业，改造提升传统服务业，强化金融保障支撑，有效提升经济发展质量和效益。五是抓治理强监管，确保生态环境持续好转。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，抓好生态保护与建设，着力解决突出环境问题，加强环境执法监管，努力建设山清水秀、天蓝地绿、空气清新、环境整洁的美丽庆阳。六是促创新增活力，纵深推进改革开放。统筹推进重点领域改革，持续扩大对外开放，加快非公经济发展，向改革要动力，向开放要活力，努力为全市发展营造良好的环境。七是惠民生保稳定，着力构建和谐社会。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加快发展社会事业，做好就业和社会保障工作，坚持安全发展不动摇，进一步完善社会治理体系，集中有限财力办好8件实事，让改革发展成果更公平更充分地惠及全体人民。

　　朱涛还对加强政府自身建设提出了六项要求，一要旗帜鲜明讲政治，二要勤政为民破难题，三要依法行政促公开，四要提升素质强本领，五要改进作风抓落实，六要清正廉洁树形象。朱涛表示，市政府将认真贯彻落实党的十九大精神，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强自身建设，全力推动发展，持续改善民生，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

　　会议书面印发了《关于庆阳市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于庆阳市2017年财政预算执行情况和2018年全市及市级财政预算草案的报告》。

　　会上还表决通过了大会选举办法。

　　不是市四届人大代表的市委有关部门和群团组织主要负责人，不是市四届人大代表的市政府工作部门及直属部门主要负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，不是市四届人大代表的中央、省属驻庆单位主要负责人和出席市政协四届二次会议的全体委员列席会议。