临夏州纪检监察干部通过走访群众,了解群众身边的腐败和不正之风问题。
【奋进新征程 建功新时代 庆祝省第十四次党代会胜利召开】
我省五年来经济社会发展成就特别报道
转变作风 驰而不息
好作风是凝聚力,是战斗力,也是推动力。
省第十三次党代会以来,我省把巩固拓展落实中央八项规定精神成果、持续纠治“四风”作为重要政治任务,坚持科学理念、系统思维,驰而不息、坚定不移,精准施治、纠树并举,保持高压态势,持续正风肃纪,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,一个问题一个问题解决,在坚持中深化、在深化中坚持,作风建设不断深入,党风政风不断向好。
新甘肃·甘肃日报记者 金鑫
紧扣中央精神 扎实安排部署
经过持续整治,党风政风和社会风气为之一新,作风建设成为全面从严治党的金色名片。
面对纠治“四风”工作严峻复杂的形势,党中央更加聚焦“隐形变异、由明转暗、逃避监管”等违反中央八项规定精神新问题新动向,释放了纠正“四风”力度不减、尺度不松,更加深入、益发细致的强烈信号。
民乐县纪委监委积极履行第一职责,深入开展扶贫领域专项监督工作。
中央有部署,甘肃有行动。
2017年,为推动中央八项规定精神在我省落地生根,结合甘肃作风建设实际,在充分征求各方面意见建议的基础上,及时研究出台了《中共甘肃省委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》,扎紧织密制度的笼子,为作风建设加上“保险锁”。
2018年,重点整治只说不做之风、弄虚作假之风、简单机械之风、享乐奢靡之风、特权之风,成立深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义领导小组。
2019年,集中整治不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实。
2020年,大力纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风,并把落实“过紧日子”要求、反对铺张浪费、厉行勤俭节约作为重点任务一并纳入纠治范围。
临泽县倪家营镇纪检干部深入贫困户家中了解扶贫政策落实情况。
2021年,针对作风问题的新表现,坚决纠治形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风、特权思想和特权行为、不良学风文风会风。
正宁县房屋征收管理办公室主任樊旺宏多次接受房地产评估公司、棚改拆迁户、拆迁工程施工方等管理服务对象提供的宴请,并违规接受上述单位所送高档香烟白酒及土特产等礼品,同时还存在其他严重违纪违法问题,并涉嫌职务犯罪,受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得予以收缴,涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。
张家川县文化广播影视局原副局长、旅游局原局长张小林在处分影响期内接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼金礼品,受到开除党籍、政务撤职处分,降为二级科员,违纪所得予以收缴。
……
中央八项规定出台以来,全省各级纪检监察机关持续点名道姓通报曝光数百起违反中央八项规定精神典型问题,彰显了落实中央八项规定、持之以恒正风肃纪的决心和信心。
同时,我省专门设置了“贯彻中央八项规定精神,反对‘四风’”指标,明确“党风廉政建设和反腐败工作”同等权重,加强对297个省管领导班子和75个重点县领导班子的作风考核,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的腐败”,一锤接着一锤敲,让中央八项规定的铁规矩、硬杠杠生威见效。
五年来,全省共查处形式主义官僚主义问题5944件,处分4960人;查处奢靡享乐问题3570件,处分3627人。
“领导干部廉洁自律的意识强了”“公务宴请少了”“学习、健身、陪家人的时间多了”“生活充实了”“社会风气好转了”……中央八项规定带来的清风,让群众感受到身边真真切切的变化。
好作风变成了竞争力,变成了生产力。
近年来,清廉有为、担当实干的干部作风,成为我省各项事业不断向前推进的动力源泉。
强化政治监督 开展专项行动
从2017年7月开始的“三纠三促”专项行动,是我省坚决整治形式主义和官僚主义的有力抓手。
“形式主义和官僚主义根深蒂固,严重影响政令畅通和中央权威,成为当前深化纠正‘四风’问题的重点。”省纪委监委有关负责同志介绍,开展“三纠三促”专项行动,就是要查找和纠正领导干部不担当、党员干部不作为、落实任务弄虚作假等问题,整治形式主义和官僚主义。
为使专项行动更有针对性,省纪委监委在官网开通举报“直通车”,从群众反映、调研检查、督查审计发现的问题中梳理归纳出部分党员干部存在的10类问题,有的放矢开展监督检查。
各级党委(党组)结合本地本单位实际,举一反三自查“体检”,并列出清单建立台账,逐一整改纠正。各市州通过交叉督查、巡察监督等方式,着力发现问题,督促整改问题,同时严肃执纪问责,形成有力震慑。
平凉市各级各部门坚持问题导向,聚焦深化改革、审计反馈问题、行政审批等方面,开展全面自查。
嘉峪关市查处了市发改委、城投公司、文旅集团、市医院等单位存在的重点项目不落地、重大项目建设迟缓、专项资金长期闲置等形式主义官僚主义方面的突出问题,一批不担当不作为的党员干部被严肃问责。
兰州市交通委将宝兰客专开通后兰州西站旅客乘车难问题列入“三纠三促”专项行动整改台账,通过出租车调度、增开公交线路等方式保证了运力充足。
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“三纠三促”是一项长期任务,没有设时间节点、没有划工作阶段。但作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设一刻也不能松懈。
在庆城县,当地纪委监委、作风办开展了“不作为、慢作为、乱作为、假作为”问题专项整治,督促各乡镇、单位和广大党员干部聚焦群众反映强烈的4方面12类突出问题,逐项对照自查,认真扎实整改。
在康乐县,当地纪委监委、作风办紧盯一窗办、一网办、简化办、马上办改革,推动建立县级领导带岗值班制度和限时办结、一次性告知、服务承诺首问负责制等重点制度,设立“最多跑一次”投诉代办窗口,组建帮办代办团队。
经过连续3年的集中纠治,专项行动取得明显成效,党员干部政治站位有了新的提高,推动工作有了新的成效,机关作风有了新的转变。
省纪委监委和省作风办明察暗访组到特产商店对公款购买节礼等情况进行监督检查。
围绕中心工作 进行专项整治
针对群众反映强烈、腐败问题高发的重点领域重点行业,通过专项整治集中解决问题,并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。
全省各级纪检监察机关延伸监督触角,推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。
五年来,全省查处群众身边腐败和作风问题17188件,处分17367人。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理——针对惠民惠农财政补贴资金跑冒滴漏问题,组织开展“一卡通”管理问题专项整治;围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展过渡期专项监督,督促落实“四个不摘”要求。
开展省属企业作风突出问题专项整治——根据十三届省委第五轮巡视发现的问题,2019年印发《关于省属企业进一步严格执行中央八项规定精神的通知》,督促32家省属企业开展自查,查找问题213个,清退追缴违纪资金630余万元,完善相关制度500多项;督促22家省属国有企业对省委巡视反馈和审计移交的1190项问题进行整改,完成整改1165项,清退资金1347万元,完善相关制度2204项。
开展基层减负专项检查——2020年,会同省委办公厅开展基层减负专项检查,有针对性地纠正文件简报超字数、讲话发言超时长、会议规格超标准,轮番检查、多头督查,以调研之名行督查检查之实等问题,切实为基层干部松绑减负。
开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治——2021年,以兰州为重点、以行业为主线,对深化“放管服”改革优化营商环境工作进行了重点检查,查找出55个突出问题,分领域、分行业、分阶段持续开展专项整治,进一步推动营商环境向市场化法治化国际化迈进。
坚决查处疫情防控中的作风问题——2020年以来,聚焦打赢疫情防控阻击战和促进“六稳”“六保”,开展常态化监督检查,落实“四方责任”,纠正疫情防控中的擅离职守、瞒报迟报、表格防控等形式主义官僚主义问题,推动涉企相关优惠政策执行到位。
礼县罗坝镇把廉洁文化建设与群众精神文明创建紧密结合起来,开展“廉洁书刊进农家书屋”活动。 本版图片均由省纪委监委提供
紧盯重要节点 严肃执纪问责
节假日是“四风”问题多发、易发时段。盯住节日,就找到了查纠“四风”问题的切入点、牵住了“牛鼻子”。
“对‘四风’问题,无论新旧,要始终保持高度警惕和高压态势,寸土不让、半步不退,露头就打、深挖细查。”这是2017年至2018年跨年之际,省纪委监委发出的一则通知,要求全省各级纪检监察机关巩固拓展落实中央八项规定精神成果,确保2018年元旦春节风清气正。
省第十三次党代会以来,在元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节点,全省各级纪检监察机关都坚持发信号、打招呼、提要求,划出高压线、打好预防针,净化节日风气,持续形成震慑。并通过通报违反中央八项规定精神典型案例、强化监督问责等方式,不断释放纪检监察机关毫不松懈纠治“四风”的强烈信号,警示广大党员干部不踩纪律红线,筑牢廉洁防线。
与此同时,全省各级纪检监察机关成立监督检查组,深入商场、超市、酒店等地,从群众身边发现“四风”问题线索。
兰州市采取集中督查、明察暗访、交叉互查、重点抽查等方式,从市级和区县两个层面开展督查。
武威市开展“点穴式”督查,重点检查以会议名义公款吃喝、公款旅游、党员干部违规兼职取酬、违规费用转嫁至下属单位等问题。
陇南市成立明察暗访组,深入9县区和市直各单位,重点监督检查“两节”期间作风纪律规定执行情况。
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紧盯关键时间节点,强化执纪问责,净化节日风气,已经成为我省巩固作风建设成果的常态。
党的十八大以来,全省各级纪检监察机关连续10年在节假日期间组织明察暗访,累计检查单位15606个,发现和督转问题线索7138条。
党的十九大以来,全省纪检监察机关通报“四风”典型问题3919件,省纪委监委点名道姓通报曝光典型问题93批475起。
警钟长鸣,震慑常在。
全省各级纪检监察机关把查处违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点,尤其对党的十八大以来不收手、不知止的,一律从严查处;紧盯隐形变异“四风”问题现象,对执纪审查对象的“四风”问题优先查处和通报。
种种信号表明:越往后执纪越严。对查处的典型问题,点名道姓通报曝光,在全省范围形成了“四风”露头人人喊打的高压氛围。
逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。每一种“风”都可能出现新的表现形式,防隐形变异任重道远。
作风建设永远在路上,容不得喘口气歇歇脚。唯有笃定“越是艰险越向前”的决心,保持“咬定青山不放松”的定力,才能打赢作风建设攻坚战、持久战、攻心战,以清风正气护航干事创业、推动改革发展。