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庆阳网讯（记者 李馨怡 ）在党的二十大报告中，“强化就业优先政策”“加快建设高质量教育体系”“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”……“强化”、“加快”、“优先”，一个个增进民生福祉的关键词印证着民生承诺更加有力，这也激励着庆阳市社会民生领域党员干部干事创业的热情。

近年来，庆阳市全面提升民生服务质量，推进全市教育、社会事务、儿童福利等领域各项重点工作，以新发展理念不断增进民生福祉，呼应民生需求、破解民生难题、兜牢民生底线，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。 

城乡特困人员生活有“底气”

“现在社会政策好，我们每个月都能拿到救济金，老百姓心里有底气。”近日，在正宁县榆林子镇的便民金融服务点，今年84岁的王友勤在亲属的帮助下取到了1000元的供养金。王友勤是正宁县榆林子镇的农民，没有儿女，多年前老伴去世，失去劳动能力，每月如期到账的供养金成了他主要的经济来源。除了发放供养金之外，社会救助部门还为王友勤的监护人发放护理费。

“为了让百姓更有安全感，全市持续提高标准兜牢底线，城市特困人员基本生活年标准分别达到10608元，农村特困人员集中、分散供养年基本生活标准分别为8400元、6852元。”市民政局相关负责人介绍，随着社会救助保障的不断完善，全市严格落实低保、特困人员认定实施细则和最低生活保障家庭经济状况评估认定办法，精准认定保障对象，确保对象认定准、政策落实准。同步将低收入家庭中的重度残疾人、重病患者6022人按“单人户”纳入保障范围，筑牢了困难群众基本生活保障网。

全市扩大乡镇敬老院的服务范围，建成区域性养老服务中心，具备医疗护理、康复保健、助餐送餐、助洁助浴、长短期托养等服务功能，争取2025年乡镇综合养老服务中心覆盖50%的乡镇。发展普惠养老服务，重点向有服务需求的农村“低保”老人、建档立卡贫困人口中的失能半失能老人、空巢老人、失独老人、高龄老人提供养老和护理服务，持续开展特殊困难老年人家庭适老化改造。

据统计，今年以来，全市共发放社会救助资金8亿元，保障农村低保对象61447户176618人，覆盖面9.01%。保障城市低保对象10660户24264人，覆盖面3.17%。保障城乡特困人员7897户9352人。实施临时救助12.23万人次，占全市常住人口5.61%。共建成各类养老服务机构和设施870个，其中福利院和农村敬老院37个，街道综合养老服务中心3个，社区居家养老服务信息平台9个，社区养老服务设施821个。机构养老床位2057张，入住老人1557人，入住率76%，护理型床位占比52%。

绘就教育发展“新蓝图” 

西峰区南街幼儿园，教室、楼道摆满了各种各样的幼儿美工创意作品。幼儿园老师告诉记者，“如今，幼儿美术教学课已不再像过去那样照着课本‘看图画画’，而是更加注重孩子们的美工创意，这种寓教于乐的教学方式更能吸引孩子们的注意力。针对3到6岁幼儿的年龄特点，全市各公办、私立幼儿园均从常规教育入手，秉承理论与实践相结合的教育理念，使孩子养成教育与生活实践相结合，让孩子们习惯成自然。”

今年以来，全市教育系统不断深化教育改革，促进教育公平，绘就教育发展新蓝图。研究制定西峰城区学校布局建设规划，计划5年时间内通过新建、改扩建、转建、撤并改建一批学校，基本解决西峰城区教育布局不合理和优质教育资源短缺问题。同时，加强残疾儿童、留守儿童等特殊群体的关爱，严防辍学新增和反弹，精准落实各类学生资助政策，落实各类学生资助资金6.27亿元，惠及学生98万人次，全面推动城乡教育均衡发展。

截至目前，庆阳市完成了全市1761所中小学校校长岗位层级认定，引进高层次急需紧缺教育人才244名，招录特岗教师875名，有效缓解了优秀教师和农村学校教师紧缺问题。选派83名教师参加“三区”支教、18名教师赴甘南顶岗支教、43名市直学校骨干教师到县（区）薄弱学校交流轮岗。依托“国培计划”，农村骨干教师培训、中小学校长能力提升培训等22个培训项目，培训教师2224人。深入开展教育人才“组团式”帮扶，天津市及省内学校35名优秀教师对口帮扶我市部分高中阶段学校，帮助提升高中阶段学校教育水平。

“持续推进教学改革，把课堂作为提高质量的主阵地，充分发挥42个市级学科教研中心和47个市级‘名师工作室’的作用，指导学校优化备考策略。”庆阳市教育局相关负责人表示，全市围绕推进新高考改革，将对全市高中教师进行全员培训，实现同名校、名师进行同步课堂、远程教育，弥补我市名校名师少的短板。

婚丧嫁娶有保障 医疗服务更便捷

“关于群众的人生大事，政府甚至比群众想的都周到，结婚有婚前辅导，离婚有关系调节，非常人性化。殡葬制度的改革，不仅节省资源，简化流程，更减轻了群众丧葬费用和年轻人的生活负担。”家住西峰老城区的居民如是说。   

基本养老、社会救助实现制度和人群全覆盖，异地就医实现即时结算……一项项社会保障政策的实施，切实解决了群众的后顾之忧。同时，为让群众就医条件更舒心，我市实现标准化乡镇卫生院、村卫生室全覆盖，基本建成15分钟群众看病就医圈。

记者了解到，全市建立婚姻办证大厅和婚姻家庭辅导服务室，6个县区婚姻办证大厅已建成并投入使用，已为900多对新人开展了婚前辅导。各县（区）通过开展婚姻家庭辅导服务、倡导简约适度的婚俗礼仪、开展婚俗不正之风专项整治、搭建婚介服务平台等举措，全力推进婚俗改革工作。

此外，全市深化殡葬领域改革发展，加快补齐殡葬服务设施短板，推动落实惠民殡葬政策，重新调整优化全市火葬区和土葬改革区范围，全市火葬区覆盖面积平均占比达到24.44%，土葬改革区平均占比达到75.56%。殡葬设施补短板工作进展顺利，环县、镇原县殡仪馆预计今年年底可投入使用，合水县、华池县殡仪馆已完成主体建设。宁县已建成九龙公墓，正宁县城市公益性公墓和骨灰堂建设已立项。环县已完成2处集中安葬区建设，华池县规划新建集中安葬区15个，计划逐年完成建设任务。

稳就业 强文化 惠民生  

近年来，我市持续实施就业惠民政策，加大创业扶持力度，开展以务工技能和农村实用技术为主的职业技能培训。同时，聚焦大学生等重点人群就业，推出了线上“春风行动”、云招聘“直播带岗”等活动，搭建起线上就业服务平台，让求职者“足不出户”就能找到工作。

“以前在家种地一年到头赚不了多少钱，自从参加了村里举办的月嫂培训，我找到了一份满意的工作，现在每月的收入在8000元左右。”庆城县马岭镇村民张彩霞说。

文化建设有效丰富了群众的精神世界。近年来，我市以“红色南梁、岐黄故里、周祖圣地、民俗庆阳”四大文化品牌为依托，积极实施“传承祖业育民、发展事业惠民、繁荣产业富民”三大战略，持续用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气，用优秀传统文化为广大民众提供了丰润的道德滋养、丰厚的价值供养、丰富的精神给养。

截至目前，全市建成乡镇（街道）文化站119个，村（社区）综合性文化服务中心（乡村舞台）1261个，乡镇（社区）行政村农民健身工程实现全覆盖。共创排剧目60多部，创拍微电影40余部，创作歌曲100余首，全市各级政府投入文物保护资金约1.5亿元，实施文物保护项目100多个。