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庆阳网讯（通讯员 侯斌峰）近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设更高水平法治庆阳为目标，立足“五个坚持”，倾力推进法治政府建设提档升级，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

坚持政治引领

法治思维得到有效强化

强化法治意识。市、县（区）政府党组严格落实政治学习“第一议题”和常务会学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，跟进学习习近平总书记重要指示批示和讲话精神，市政府党组成员带头交流研讨，带动各部门负责人交流研讨全覆盖，为县（区）政府作出表率，有力推动“两个责任”一贯到底。

明确工作任务。制定年度工作要点，逐项明确时间进度、工作任务和责任单位，为纵深推进法治政府建设制定时间表、规划任务图。

压实责任链条。严格落实第一责任人职责规定，相继出台法治建设考评工作办法和平时考评细则，推动党政主要负责人年终述法全覆盖。将法治建设纳入市管领导班子年度考核，压实法治建设责任，形成责任闭环，使各级领导干部知责于心、担责于身、履责于行。

坚持依法行政

法治政府建设推进有力

坚持依法决策。市、县（区）两级严格落实重大行政决策法定程序，全面推行重大行政决策和行政规范性文件合法性审核机制，注重决策过程、细节决策，做到了科学决策、民主决策和依法决策。

坚持规范执法。严格落实行政处罚“首违不罚”规定，积极推进“两轻一免”柔性执法，做到了处罚与教育相结合，“刚性”与“柔性”相统一。道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动办理问题线索313件，使行业领域执法行为得到有效规范和提升。开展行政执法案卷互查互评1555宗，倒逼执法质量提升。“陇原风暴”专项行动有效解决了执行难问题，执行到位金额37.18亿元。深化涉案企业合规改革，督促15户企业守规经营。清退整顿364家物业公司不合理收费80.95万元。

推进示范创建。以示范促引领，华池县综合地区、西峰区单项示范项目获全省第二批法治政府示范创建命名。积极组织实施第三批全省法治政府建设示范创建，推荐市中级人民法院“以新时代践行马锡五审判方式司法品牌赋能经济社会高质量发展”、市审计局“高质量审计监督，护航法治政府建设”项目参评第三批全省法治政府建设示范创建。

坚持服务大局

法治化营商环境持续向好

强化法治供给。聚焦经济发展需要和人民群众诉求，制定出台《庆阳市农村住房建设管理条例》，为推进建设宜居宜业和美乡村、实施乡村振兴战略提供有力法治保障。市、县（区）政府制定行政规范性文件16件，对民用建筑消防安全管理、城市生活垃圾分类管理等事关民生的问题和专利奖励、质量奖等促进发展的事项予以规范。

优化法治化营商环境。坚持把人民满意作为推进政府治理创新的不竭动力，组织法律服务机构为市级数字经济招商选资落地项目提供“一对一”法律服务。开展“千名干部帮千企”活动，31名市级领导带动1193名干部包抓1151户企业，实现市县领导干部包联企业全覆盖。开展“陇剑3号”专项行动，侦破涉企涉品牌经济犯罪案件108起，挽损9519.17万元，有力维护企业合法权益和生产经营。

深化“放管服”改革。持续深化简政放权，让数据多“跑路”群众少“跑腿”的便民服务举措进一步落细落实。加强政务公开和政务诚信建设，主动公开政府信息9308条，回应群众关切8.93万条。完善信用修复机制，修复企业信用申请2.72万户，解除主场经营主体经营问题标记5.03万条。

坚持法治为民

服务保障发展坚强有力

诉源治理出实招。创建“法庭+N”调解机制，把源头预防、前端化解、关口把控作为纠纷化解的发力点，实现从源头上、本质上化解矛盾纠纷。健全“三调联动”机制，全面推进行业性、专业性调解组织建设，实现“多调对接”，调处化解矛盾纠纷1.24万件。

法治督察亮“利剑”。开展市县两级法治建设“一规划两方案”“八五”普法规划中期督察、耕地占用补偿、保障粮食生产安全、国有土地管理、食药品领域执法等行业专项督察，有力倒逼责任落实。

行政复议提质效。推行“繁简分流”办案方式，开设企业立案绿色通道，实行容缺受理、“快立”“快审”“快结”，行政复议公正高效、便民为民化解行政争议主渠道作用得到充分发挥，受理行政复议案件203件，审结182件。行政机关负责人出庭应诉率达100%，受到省级通报表扬。积极回应群众关切，实施90项法治为民办实事项目，人民群众法治获得感和满意度进一步增强。

坚持普治并举

基层治理水平稳步提升

深化普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续深化“八五”普法规划、“法律十进”工作。立足庆阳红色资源打造的陕甘边革命根据地南梁法治教育基地被命名为全国、全省法治宣传教育基地。完善公共法律服务体系建设，12348热线接听回答群众法律咨询3.8万件，依托“法治庆阳”“巧儿说法”微信公众号推送“以案说法”案例144期，动态、图解、视频1510条。“巧儿说法”法治品牌获甘肃省2023年普法依法治理十大创新案例。

夯实基层基础建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建“枫桥式”司法所、人民调解组织，充分发挥基层组织职能作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。

强化示范引领。常态化开展“民主法治示范村（社区）创建”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，创建全国民主法治示范村（社区）11个、全省民主法治示范村（社区）118个、全市民主法治示范村（社区）100个，培养“法律明白人”8056人，每村（社区）平均达6名，学法用法示范户1266个，达到了村级全覆盖。