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市生态环境局党组书记、局长 孙明东

近年来，市委、市政府着力构筑数算领域发展新高地，聚力打造“四千四百”产业链，全力推动招商选资和项目落地，加快培育新质生产力和发展新动能，牵引我市产业格局发生根本性迭变升级，正在探索走出一条具有区域特色的新型工业化道路，这完全符合党的二十大关于实现新型工业化和习近平总书记关于加快形成新质生产力、增强发展新动能的要求，也非常切合庆阳实际。全市生态环境系统将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府决策部署，坚持创新驱动引领，降碳减污扩绿增长，不断夯实高质量发展的生态环境之基，努力为培育新质生产力、推进新型工业化贡献环保力量。

强化学习深化认识，提升担当作为新境界。新质生产力与主要依靠大量的资源环境投入和能源消耗促进经济增长的传统生产力不同，以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征，涉及领域新、技术含量高，特点在“新”、关键在“质”、落脚在“生产力”。我们要深入学习，与时俱进，主动作为，在推动绿色发展、实现人与自然和谐共生现代化的征程上，强化源头防控，紧抓重点领域，全面提高环境治理综合效能，助推生态环境高水平保护和经济社会高质量发展深度融合、互促共进。瞄准前沿科技，大力支持、引导、培育和发展关联产业，着力巩固改善区域生态环境质量，更好为新质生产力发展强基赋能。

加快生态产业培育，增强绿色发展新动能。当前，我市生态环保产业发展基础弱、体量小，优质项目、骨干项目不多，产业链不强，总体处于较低水平。我们要按照市政府要求，立足资源禀赋和市场需求，聚焦生态环境领域新质生产力培育，加快推动传统项目和新质项目有机融合，助推新型工业化。一是培育发展煤矸石、矿井水综合利用产业链，以万胜、核桃峪、新庄、刘园子等煤矿产出的煤矸石、矿井水为原料，着力推进矸石制砖、矸石制土、矸石制墙材、灌溉用水等项目落地实施。二是加快发展油泥尾渣综合利用产业链，以辖区污油泥处置企业产生的尾渣为原料，论证并稳妥推进尾渣制橡胶填充剂、制再生填充胶和改性沥青等项目落地实施。三是积极发展餐厨、畜禽粪污资源化利用产业链，以餐厨垃圾、畜禽粪污、生物质为原料，着力推进废弃物制有机肥、沼气发电、生物质燃料发电等项目落地实施。四是探索推进发展能源开发领域碳捕集产业链，以正宁电厂、瑞华天然气、庆阳石化碳捕集项目为试点，推进油煤气传统能源开发所产生的二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等项目落地实施。充分挖掘生态环保数据资产价值，建立智慧环保服务平台，加快培育数字化环保企业。对目前数字经济招商已经签约的6家企业抓紧不放、跟进服务，力促尽快落地项目，对已经联系的其他数字经济企业真情推介、深度沟通，推动签订合作协议。

优化项目服务保障，打造助企纾困新常态。一是立足项目全周期服务，动态掌握全市优质项目产业定位、要素配置、审批要求以及总量需求，建立污染物总量指标调蓄库，优化环境资源管理政策引导，探索不同污染源总量指标跨源使用，切实盘活环境资源。二是持续深化环评“放管服”改革，对符合高质量发展要求的重点项目开辟绿色通道，快办快批。落实生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》，推广一批报告表项目“打捆”审批，推进一批登记表项目豁免环评，简化一批报告书（表）项目环评内容。科学开展工业园区规划环评，引导园区优化产业布局，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。三是加强重大产业项目与工业园区规划环评的有效衔接，对符合要求的新入园项目免于环评或简化环评内容，通过优质的环境要素服务保障，为新质生产力培育发展保驾护航。四是实行环境监督执法“正面清单”制度，对纳入正面清单的企业，开展非现场监管执法，对积极改正、履行生态损害赔偿义务的企业依法实施免罚轻罚。落实好环境污染责任保险、环保信用评价、环境信息依法披露、生态环境损害赔偿等制度，探索更有温度、更接地气的监管方式。五是积极开展干部帮企行动，加强生态环境保护相关政策宣传，全面了解企业生产现状、要素保障、市场供需等状况，及时协调解决难点堵点问题，切实提升环境管理水平，助力轻装前进、高质量发展。