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市自然资源局党组书记、局长 李廷位

“新质生产力”这一新概念是马克思主义生产力理论的创新发展，其核心是利用新技术、新模式，发展新产业、新业态，形成新动能、新优势，最终达到推动经济高质量发展的目标。自然资源作为最重要的生产要素之一，优化资源配置效率，提升要素生产率，是发展“新质生产力”的必然要求。全市自然资源部门将更加主动融入庆阳发展大局，坚持创新驱动，积极主动作为，以更加高效更有质量的自然资源要素保障，服务新产业落地、新型工业化和新质生产力发展。

强化规划引领和空间保障。统筹布局先进制造业空间和科技创新空间，系统优化全市产业空间格局。围绕新能源产业，推动火电、光伏、风电、氢能等统筹规划，重点实施风光互补制氢制氨示范园等“零碳”产业园，在高速公路服务区内布局建设“分布式光伏+制氢、储氢、加氢”一体化示范应用，在中心城区布局“油气电氢”综合能源站。紧盯数字经济产业，加快编制报批“东数西算”产业园区总体发展规划和控制性详细规划并严格执行，将数字经济发展的实际需要及项目落地的现实需求全部绘制入图、予以保障。对拟落地建设的信息技术、生物技术、新材料、高端装备等新兴产业，根据建设需求，科学引导在工业园区或产业园区内集中布局、集聚发展。

优化资源配置和土地供给。进一步优化土地利用计划差别化配置，优先安排先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业项目用地需求，重点保障省市确定的重大产业项目和“东数西算”园区及数字经济招商引资项目用地需求，统筹落实耕地占补平衡指标，支持新业态健康发展。充分释放部、省用地要素保障一揽子政策红利，继续通过阶段性允许国家重大项目先行用地、临时用地和以承诺方式落实耕地占补平衡、加强用地审批前期工作、多途径保障采矿用地和光伏产业用地等措施，促进有效投资重要项目落地实施。持续深化改革工业用地供应方式，全面推行长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等多种方式灵活供应，加快推进“标准地”出让，对省、市确定的优先发展产业实行优惠地价，对符合条件的“工改工”项目不计收地价，并支持土地兼容复合利用，引导工业、仓储、物流、研发、办公、商业等用途混合布局，降低企业用地成本，助推新产业发展。

细化测绘服务和数据应用。聚焦测绘地理信息这一新型生产要素和数字经济发展的战略性资源，强化数据要素保障，细化拓展行业应用。持续实施基础地理信息数据年度更新与建库，统筹遥感影像获取和共享利用，健全完善天地图·庆阳，推动时空大数据与自然资源管理的深度融合，支撑政府信息化建设及治理模式创新。抓紧实施庆阳三维城市信息模型（CIM）应用系统建设补充项目，继续丰富实景三维城市基础数据，进一步扩大覆盖范围，优化系统数据管理服务引擎，完善系统门户和数据接口，并大力促进测绘地理信息在数字经济新业态发展中的应用。

深化审批改革和登记提速。以审批流程最简、效率最高、全省最优为目标，深化“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革，在用地报批、规划许可、财产登记等重点业务流程再造、材料精简、时限压缩上再下功夫，努力将“可办”转变为“好办”。持续提升不动产登记便利度，以点带面拓展“带押过户”范围，全面实行“交房即交证”，加快实现“二手房转移登记及水电气暖联动过户”和“涉企不动产登记”一件事一次办。加快开展国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，完成业务系统应接尽接，政务服务事项应上尽上，数据资源应汇尽汇，推动实现网上审批、并联审批、带图审批和“跨省通办”“全程网办”“一网通办”，为新质生产力的形成和发展提供适宜的自然资源营商环境。