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市科技局党组书记、局长 谭文枫

新型工业化中的“新”与新质生产力中的“新”有共同的内核——创新。无论是新质生产力还是新型工业化，都需要科技为产业发展提供持久动能。科技部门作为引领科技创新的主阵地，将聚焦主责主业，下好培育竞争新优势“先手棋”，为全市加快培育新质生产力、推进新型工业化策源赋能。

培育新质生产力、推进新型工业化，“创新”是核心，必须全面激发全社会创新动力。目前，我市规上企业129家，有研发活动的规上企业仅31家，占全省的3%；研发经费投入强度0.67%，远低于全省1.26%的平均值；全市备案高新技术企业57家，占全省的2.7%。这些创新指标和庆阳的发展不相符，和发展新质生产力、推进新型工业化的要求还有很大差距。尽管我市已启动新质生产力的技术布局，但还要做好两方面工作。一要建设高能级创新平台、培育高质量创新主体，精准跟踪服务，落实好各类奖补政策。大力培育规上工业企业成长为高新技术企业和“瞪羚”企业，和工信部门积极联动，实施数字经济序列高新技术企业倍增计划，激励引导各类创新要素不断向创新主体聚集，激发创新活力。二要聚焦关键核心技术攻关、激发高活力创新变量；聚焦工业绿色化智能化改造升级、“三元双向”绿色循环发展等传统产业“塑新”，数字产业、新能源、新材料等战略性新兴产业“培新”、氢能综合利用示范等未来产业“引新”。创新市级科技项目支持引导方向，紧紧围绕产业链布局创新链，大力支持农业领域羊、菌、果、药、沙棘，工业领域氦气膜研发、密封橡胶，数字经济领域量子应用、新型储能等链主企业凝练和实施重点科技攻关项目。以“揭榜挂帅”等创新方式，吸引全国各地专家团队破解关键技术难题，打造绿色环保、清洁高效的“绿色生产力”。

培育新质生产力、推进新型工业化，“产业”是载体，必须全面推动产业多元融合发展。高质量发展需要不同主导产业和支柱产业的迭代优化。全市已初步完成新质生产力的产业布局，在战略性新兴产业上布局新能源、新材料、高端装备；在未来产业上布局人工智能、量子信息、生命健康、氢能与储能等，这些产业项目的实施孵化与创业加速，将率先形成新质生产力，推动新型工业化。一要推进传统产业结构改造升级。要在“稳油扩煤增气”的基础上，加快高端化、绿色化和智能化改造升级，打破下游产业链发展瓶颈，实现延链增值，推动油煤气化工耦合发展。围绕国家粮食安全和“双碳”战略，实施种质资源保护和粮食产能提升，多场景利用CO_2捕集及利用技术。二要大力发展战略性新兴产业，培育未来产业。加快已布局战略性新兴产业的建设推进、加快未来产业的场景应用。在智算需求越来越强烈的大背景下，以能源优势集聚各行业各领域大模型训练在我市落地，拓展应用场景是我们发展数字经济的重要渠道。

培育新质生产力、推进新型工业化，“转化”是关键，必须加速创新成果向现实生产力转化效率。围绕全市综合能源、油煤气化工、数字经济、装备制造四条千亿级产业链和现代农业、文化旅游、医药康养、绿色环保四条百亿级产业链需求，紧盯全国优秀科技成果，与行业、企业进行深入分析和精准研判，评估技术先进性和产业化成熟度。依托国家级、省级农业科技园区和高新区物理集聚载体，推动科研成果落地转化。一是充分发挥产业园区在促进科研成果落地转化上的作用，把研发作为产业来做，支持科技成果就地就近转化。二是依靠西安科教资源，和西安交大国家技术转移中心、杨凌农高区、西咸新区、咸阳科技经济人队伍紧密对接，通过科技招商，争取将优质科技成果转嫁移植到我市落地转化。三是积极开展东西部对口合作，借助天津的科研力量和人才资源优势，推动科技创新和产业创新对接，形成“以需求带研发、以成果转应用、以效益促创新”产学研用成果转化体系。

培育新质生产力、推进新型工业化，“人才”是支撑，要建设一支能力精湛的专业化人才队伍。创新驱动本质上是人才驱动。一要积极“引”才。充分发挥我市与西安“1小时通勤圈”“2小时生活圈”的地域优势，以“人才专列”“人才飞地”等政策，全力打通陕甘人才通道，吸引省内外专家来庆开展研究并进行技术指导。二要精心“育”才。以陇东学院、庆阳职业技术学院和市属科研院所为基础，制定差异化“培育套餐”，为全市培育一支数量充足、结构合理的科技人才队伍；深入推进职务科技成果、科研经费管理和科技人才管理、评价、使用、激励等制度改革，加大成果研发的过程奖励和成果转化的持续奖励，针对成果完成人及成果转化贡献人制定特殊的职称晋升、岗位评定政策；借鉴陕西秦创原“三支队伍”（科技经纪人、“科学家+工程师”、“新双创”）人才培育先进经验，培育一支能精准对接产业需求和成果供给的科技经纪人服务队伍，筛选落地转化一批高价值科研成果项目。三要科学“用”才。探索市级领导联系院士制度，定期邀请“两院”院士来庆帮助解决产业发展重大难题。坚持制度管才、政策激励、以用为本，注重发挥人才特长，给予更多的自主权和决策权，做到人尽其才，才尽其用。