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庆阳网讯（庆阳融媒记者 赵亮 通讯员 蔺海龙）“三抓三促”行动开展以来，庆阳市认真落实全省“三抓三促”行动部署，聚焦能力为先、执行为要、效能为王的行动导向，紧盯“六个结合”行动重点，着眼中心大局，抓实行动载体，着力解决问题，深化作风整治，全市“三抓三促”行动持续取得实效，有力保障了全市经济社会高质量发展。

充电赋能“强本领”

夯基固本“砺精兵”

一次次淬炼思想的集中学习、一堂堂深刻透彻的理论宣讲、一场场思想碰撞的研讨交流……我市各县（区）各部门把“抓学习促提升”作为落实抓促行动的基础前提，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展学习宣讲引导、专题研讨交流、业务互训练兵，确保以学习促提升见实效。

知为行之始，学为用之先。我市坚持把“抓学习促提升”作为解放思想、提升能力、转变作风、推动发展的力量源泉，创新学习方式、丰富学习内容、提升学习成效，全力营造了“有情怀、多读书、勤思考、能实干”的浓厚氛围。2023年3月，我市抽调21名理论工作者组成“三抓三促”行动宣讲团，赴县（区）、部门开展“菜单式”宣讲，引导带动全市各级开展宣讲8939场（次），12.5万名干部参与“三抓三促”行动应知应会知识测试。坚持把“三为”研讨作为深化学习提升的重要抓手，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习规定内容，我市各级各部门开展专题研讨5896场（次）。举办市管县级干部学习贯彻党的二十大精神轮训班5期，培训县处级干部1172人，督促各级干部向党的最新理论学、向群众学、向先进学。聚焦我市改革发展中心工作，举办“陇东大讲堂”专题讲座3期，指导督促各县（区）、各部门结合实际举办“机关大讲堂”650多场（次），有效提升干部队伍业务素质和综合能力。

举办“一场阅读推广讲座、一次中外经典鉴赏、一声童音诵读经典、一批阅读之星评选、一期文学征文比赛”活动，市水保局让书香飘进农家、飘向村居、飘满乡村田野。2023年，我市把建设“书香机关”作为提升党员干部理论素养和履职能力的重要举措，引导全市各单位争创“书香机关”、广大干部职工争当“有情怀、爱读书、勤思考、能实干”的庆阳发展“排头兵”。举办读书心得报告会4800多场（次），选树读书学习示范点47个，命名“书香机关”8个。在全省“新时代乡村阅读季”活动中，我市参与人数和获奖数量连续4年位居全省前列，52个集体及个人获全省“书香社区”“书香家庭”“阅读之星”称号。

我市坚持把主题教育与“三抓三促”行动紧密结合起来，进一步引导党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，累计举办读书班186期、讲党课816次，开展学习活动26285场（次），形成了学习提升、比学赶超的浓厚氛围。全市各级各部门立足实际确定1260个调研课题，聚焦172个正面案例和171个反面案例，完成专题调研1189个，讨论形成了一批解决问题、指导发展的对策举措。

资源集聚“筑体系”

项目建设“全年旺”

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。2023年，我市认真落实省委“六个结合”的行动要求，紧盯项目建设、乡村振兴、招商引资、安全生产、生态建设、主动创稳等重点领域，定目标、建台账，抓落实。 

据统计，我市纳入“三抓三促”行动重点任务（项目）3246项，进度超过80%的达到2935项。以“三抓三促”行动赋能我市经济社会高质量发展取得实效，连续三个季度获全省经济增长“贡献奖”，主要指标增速高于全国、好于全省。

项目建设“跑”起来、发展势头“热”起来。2023年我市在项目建设上坚持“争跑抢挤”、分秒必争，专人盯办、专题推进，按下了“快进键”、跑出了“加速度”、取得了好成效。101个市列重点项目开复工92个，完成投资414.9亿元，同比净增20.6亿元、增长5.2%；15个省列重大项目全部开复工，完成投资285.9亿元，投资额排名全省第二，带动工业投资和基础设施投资分别增长44.1%、38.9%。我市实施500万元以上省外招商引资项目469个，到位资金634亿元，占年度任务的126.85%，同比增长60.97%，招商引资综合排名位居全省第三位。2个月成功招引国家级“专精特新”小巨人企业落地投资10.4亿元，刷新了庆阳招商引资速度。

乘全市高质量发展的强劲东风，我市油、煤、气产量同比分别增长7.7%、45.6%、40%，能源及产业链项目完成投资225.42亿元。“东数西算”枢纽节点建设和数字产业发展齐头并进，71家互联网企业在庆阳成立全资子公司，形成产业转型发展“新引擎”，我市在全国2023算力产业高质量发展大会上被授予“算力高质量发展先锋”奖。“三元双向”循环农业模式引领乡村振兴产业加快发展，创建农业科技示范点10个，入选2023年全国农业绿色发展典型案例，成功获批创建国家农业绿色发展先行区。

在“三抓三促”行动的有力推动下，我市旅游事业奋起直追，2023年成功举办了第十八届庆阳香包民俗文化节和甘肃·庆阳岐黄文化论坛，吸引6个国家和国内29个省区的1000多个商家参展，带动游客119.42万人次，实现旅游综合收入3.95亿元，层次之高、规模之大、产品之多为历届之最，在第十四届中国节事文化与旅游大会上被授予“节事卓越奖”，年内成功创建国家3A级景区3个、申报创建国家4A级景区2个。

营商环境“再升级”

扬帆出海“亮招牌”

流程决定效能，效能关乎发展。市委书记、市“三抓三促”行动领导小组组长黄泽元在市直有关部门调研“三抓三促”行动和营商环境建设工作时强调：“要持之以恒推进，以‘只有更好、没有最好’的清醒认识，努力把力量出到最大、成效干到最好、工作做到极致，切实把‘三抓三促’行动和营商环境建设成效转化为加快发展的强大动力。”

“市自然资源局局长跟着我们一起办业务，明显感觉到政府工作人员为民服务的理念提升了，局长边办还边问我们申报有啥困难，办证有啥建议，感觉政府推动‘放管服’改革的力度很大，做到了为民为企办实事，亲商留商促发展。”在市政务服务大厅办事的群众高兴地说。2023年我市认真落实“优化营商环境攻坚突破年”行动部署，抓紧抓实有效载体，持续深化“放管服”改革，落实领导干部“包抓联” ，持续提升服务效能、优化营商环境。

“三抓三促”行动开展以来，我市以“亮牌服务、持证上岗、首问负责、限时办结、群众评价、查处举报、末位问责”等七项任务统领创建、深化落实，不断强化“我是谁-能办什么事-如何办事-多久办成-办不好将负什么责任”的工作落实机制。制定《创建“服务型效能型”机关末位问责工作办法》，对创建工作滞后县（区）、部门严格落实末位问责，倒逼各级各部门提升服务效能。落实“五要五不要”，深化“两型”机关创建，从衣着风貌、言行举止、工作作风、履职尽责等方面对干部严格要求，督促各级干部坚守岗位，树立担当尽责良好形象。通过“两型”机关创建，我市累计发现和解决制度建设、运转效能、审核审批等方面具体问题2737个。我市城市综合信用指数为88.60，在全国261个地级市中排名第36位，首次进入全国前50名。市、县两级召开会议、印发文件数量明显下降，干部能够将更多精力用于抓促落实。

“这次‘坐窗口、走流程’体验行动，通过角色转换，我深刻体会到只要实打实解决群众难题，就能进一步拉近政府部门与人民群众的距离，受到群众广泛‘点赞’。”这是宁县中村镇镇长邓海刚在一把手“走流程”、科室长“坐窗口”体验行动中的深切感受。2023年我市各级窗口部门（单位）扎实开展一把手“走流程”、科室长“坐窗口”体验行动，动员各级领导干部带头沉下身子查短板、把脉点穴疏堵点。各级窗口部门（单位）共体验办理事项11178项，聘请30名社会监督员对涉及营商环境建设事项进行监督，累计发现整改各类服务效能问题1465个，我市依申请公共服务事项“网办率”达到100%，“承诺时限压缩比”达到94.8%，即办事项占比达到96.4%，“跨省通办”事项达到157项。工程项目审批从数量、环节、时限等方面全面精简压缩，自然资源领域涉企为民74个事项全部压减为1个工作日办结，建立建设工程规划许可豁免清单，25个事项无需或免于办理。开办企业、获得电力、群众办税等有关事项办理效率明显提速，企业和群众满意度不断提高。

“面对面”座谈、“心贴心”交流、“实打实”帮办。我市组织部门牵头，落实《关于进一步做好全省干部包抓联企业有关工作的通知》要求，全面拓展包抓范围领域，市直2751名领导干部包抓联4228户企业，县（区）9708名领导干部包抓联41937户企业，做到干部和企业“两个全覆盖”。2023年累计推送落实惠企政策74个，促进银企融资意向402.7亿元，协调解决企业发展面临问题1633个；为3518户纳税人办理信用贷款15.6亿元，新增减税降费及退税缓费6.02亿元，“六税两费”减免5889.2万元；全市累计有效发明专利增长率、万人发明专利拥有量增长率均居全省第一，企业存量较上年新增3.3%。