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编者按：习近平总书记强调：“重视学习，善于学习，是中国共产党独特的精神气质。”省委部署开展的“三抓三促”行动，明确提出“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”要求。去年以来，市政府党组以“三抓三促”行动为引领，始终把抓学习促提升作为“第一要务”，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，严格落实“第一议题”制度，市政府党组（扩大）会议暨理论学习中心组学习会议坚持每周安排学习研讨、交流心得，进一步筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。目前，已持续开展“贯彻新发展理念、构建新发展格局”“拥抱数字经济、赋能庆阳发展”“培育新质生产力、推进新型工业化”“科技创新驱动发展、未来产业赋能未来”系列专题学习研讨，以期达到学有所获、学有所为、学有所成。现将市政府组成部门主要负责同志关于“培育新质生产力、推进新型工业化”学习心得摘编刊发，以启迪思想、凝聚共识、学用相长，带动形成勤学深思善用的新气象，加快形成适应新时代新要求的新理念，推动形成以新质生产力之进引领高质量发展的新动能。

用心学尽力做借势为 为培育新质生产力推进新型工业化贡献力量

庆阳市司法局党组书记、局长 景锐

景锐

以科技创新为主的新质生产力，已经成为高质量发展的新引擎。市委、市政府高瞻远瞩，超前谋划的4个千亿级产业链，符合国家大力培育新质生产力的发展方向，必将为庆阳的高质量发展插上腾飞的翅膀。司法行政机关如何融入大局，顺势而为，我谈几点认识和思考。

与时俱进，以时不我待的紧迫感加强学习。庆阳既有“东数西算”的战略机遇，又有油煤气、风光电的能源资源优势，更有市委、市政府大抓数字经济，建平台、抓招商的政策支撑，具备培育新质生产力，推动新型工业化的诸多优势。司法行政机关全体干部职工特别是领导干部要克服跟进学习新知识不主动、知识面窄、思维固化、大局意识不强等不足和旁观心态，认真学习市委副书记、市长周继军在政府系统主题教育党课上关于新质生产力、庆阳能不能发展新质生产力、如何发展新质生产力的分析论述，熟悉市情，掌握市委、市政府关于庆阳的产业布局及强工业、推进新型工业化的思路举措，顺应新形势，增强紧迫感，以“主人翁”的站位和饱满的热情投入培育新质生产力的火热实践中。

立足本职，以尽心尽力的责任感做好服务。政府工作千头万绪，部门职责不同、责任不同，但在推进高质量发展这一事关全局的工作上，必须在市委、市政府的统一指挥下形成合声，再结合各自分工，做好工作。司法行政机关应立足本职做好三方面工作。一是着力优化法治化营商环境。全市司法行政机关要全面落实省市“优化营商环境攻坚突破年”部署要求，着力破解我市营商环境建设难点堵点问题，进一步落细落实具体措施。要发挥协调、监督行政执法的职能作用，注重与信访、公安、市场监管、生态环境、国土资源等部门的联系，发现并解决违规增加企业负担，行政执法不及时、慢作为、不规范等突出问题，为各类市场主体投资兴业营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。二是审慎包容做好合法性审查。重点围绕数字经济招商、重大项目实施、基础设施改造等决策事项，统筹发挥好政府法律顾问、咨询专家作用，依法做好决策前的合法性审查。既依法依规审慎提出意见建议，又以包容的心态积极用足用活政策，做好合法性审查的“后半篇文章”。三是高质效提供优质法律服务。紧扣省市“三抓三促”行动部署要求，以组建的全市“巧儿说法”百企律师服务团为抓手，对32家律师事务所对接服务102家企业的工作情况进行实地了解，督促律师事务所切实将工作做实做细做到位，真正为企业的合法合规经营“把脉开方”，防止只挂名，不出诊，法律服务流于形式。特别是要围绕全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，为市级数字经济招商落地项目提供“一对一”法律服务。

抓住机遇，以只争朝夕的使命感打造智慧司法。借助全市大抓数字经济，培育新质生产力的契机，以数字化赋能，提高司法行政工作的科技含量，加快推进智慧司法建设，助力工作提质增效。一是建设“巧儿说法”智慧云服务平台，以“巧儿说法”品牌为基础，将“八五”普法、非诉讼服务、法律服务、“12348”热线服务等功能整合其中，建设“巧儿说法”智慧云服务平台，打造富有庆阳特色的司法行政法律服务品牌，让群众在家门口就能享受到便捷的法律服务。积极推进非诉讼服务端口与人民法院诉讼服务平台接通互联，通过网上调解，引导群众通过非诉讼途径快捷解决简单的矛盾纠纷，推进诉源治理。二是建设“互联网＋”监管执法平台，加强信息化技术、装备的配置和应用，推广运用行政执法掌上APP，推行行政执法过程全程留存可查，以有效防控风险、规范执法行为，提高工作效率。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，实现对行政执法全过程的实时监管。三是拓展“智慧矫正平台”功能，通过增加应用端口、开发新软件，拓展智慧矫正平台的功能，实现与政法综治平台、公安重点人口管制平台的数据协同。依托信息化手段，加大对社区矫正对象的精准管控，促其改过自新，回归社会。以主动创稳为己任，在市、县（区）委政法委的统一部署下，通过信息共享，与政法各部门、乡镇、街道（社区）共同做好问题青少年、刑释解教人员的安置帮教工作，全力维护社会稳定。