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4月9日，国务院新闻办公室于举行国务院政策例行吹风会，市场监管总局副局长柳军和最高人民法院、司法部、国家网信办、中国消费者协会有关负责人介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）有关情况，消费者权益保护法实施条例7月1日起施行。保护消费者权益越发力，打造消费引擎越强力，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》出台，正当其时。

时代呼吁，消费者权益保护须进入新阶段，要与高质量发展相伴而行。高质量发展是全面的发展，保护消费者权益同样也需要走上高质量轨道，这是打造消费高质量发展的基础工作。《消费者权益保护法》出台后，先后作过两次修正。近十多年来，我国经济社会快速发展，尤其是平台经济等新业态、新模式不断涌现，消费者权益保护工作面临一些新情况新问题，如虚假宣传、“霸王条款”、预付款“退款难”“卷款跑路”、网络虚假营销、直播带货中的假冒伪劣以及“价格歧视”“大数据杀熟”等问题引发广泛关注，等等，解决这些问题，有必要通过制定实施条例，细化和补充消费者权益保护法的有关规定，完善网络消费相关规定，规范预付式消费经营活动，强化政府消费者权益保护职责，明确消费者协会的履职要求，明确经营者义务的同时，为经营者合法经营创造良好市场环境，等等。《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》顺势而为，为消费者权益保护进入新阶段保驾护航。

五大亮点，照亮消费者权益保护新征程。保护消费者权益就是呵护民生福祉、保护经济活力、维护公平正义，对推动高质量发展和保障高品质生活，意义非常重大。习近平总书记多次作出重要论述，强调“使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费”，在中央经济工作会议上要求“优化消费环境”。今年的《政府工作报告》提出“实施‘放心消费行动’，加强消费者权益保护”，并列入了国务院今年的重点工作。《条例》坚持问题导向、系统观念，重点在细化经营者义务、强化国家保护、完善争议解决等方面作出了一系列的规定，体现了以人为本，统领各方，与时俱进，关口前移，社会共治五大亮点，能够更好支持消费者依法维权，更好指引经营者依法经营，更好推动消费市场繁荣发展，为扩内需，增进人民福祉打造法治保障。

聚焦重点，破解当前存在的诸多新困扰。《条例》针对现实中存在的热点、焦点、重点问题，提出破解的“法治钥匙”。如共同治理体系，要让市场运行更有序，让政府保护更加有力，让社会监督更加有效。对较高的维权成本、恶意索赔问题，提出注重源头和解，加强行政调解，规范消费索赔。对对网络直播营销活动以及直播平台经营行为的监管，提出，经营者应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记，直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制，明确了平台、直播间和主播“人人有责”。对虚假营销、“大数据杀熟”、自动续费、退款难等问题，提出，禁止“刷单炒信”，禁止“强制搭售”，禁止“大数据杀熟”，规范“自动续费”等等。对于个人信息保护提出，经营者在提供商品或服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息；经营者处理敏感个人信息的，应当符合有关法律、行政法规的规定；经营者应当依法保护消费者的个人信息。等等。《条例》比较全面的解决了当前的一些让群众烦心、闹心的消费问题。

民有所盼、政有所为。消费环境建设永无止境，消费者权益保护永远在路上。我们要落实好《条例》，全面开展放心消费行动，全面树立消费者优先的政策取向，全面建设消费友好型社会，积极构建放心消费环境共治格局，持续完善消费争议解决渠道，不断提升消费者的获得感；同时，要大力开展民生领域“铁拳”行动、守护消费专项执法行动，瞄准霸王条款，纠正一批、查处一批、曝光一批。一体推进“一法一条例”落实，全力勾勒“放心消费在中国”的美好蓝图，为消费幸福保驾护航让消费引擎更加强大，我们赓续奔腾。(殷建光)