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近年来，环县坚持“政府引导、企业主导、产业支撑、合作社带动、农户参与、基地示范”的发展思路，积极整合资源，在联农带农上狠下功夫，引导支持经营主体和农户，通过产业联动、入股分红、土地流转、就近务工等方式，建立联农带农富农联结机制，实现“联得紧、带得稳、收益久”，促农增收动力强劲，乡村振兴活力持续迸发。

产业培育“联”农

环县把发展草羊产业作为强根基、稳增收的重要手段，按照引育推广肉用羊、进口纯繁奶山羊、提纯复壮黑山羊的产业发展体系，持续完善政、研、企、社、村、户、服“七位一体”经营体系，探索构建“五级二元”生产体系，全县上下众口一词念羊经，一心一意兴羊业，走出了一条“引育繁推一体化、种养加销一条龙”的全产业链、全价值链、全循环链、高质量发展之路。

“以前，群众养羊以各家各户分散养殖为主，规模小、防风险能力弱。随着合作社和现代化产业园的建设，养殖规模不断扩大，养殖水平逐步提升，良好的养殖环境和奖补政策，进一步增强了群众通过养羊增收致富的信心。”环县畜牧兽医局副局长顾耀文说。

通过扶持农户自主发展、社带户养等方式，环县培育湖羊养殖专业户1.5万户，创办养殖合作社368个、规模育肥场43个，带动4.8万户农户发展羊产业，全县羊只饲养量达到369万只，“环县羊羔肉”品牌位居全国区域品牌百强榜第67名，被列入全国“土特产”推介名单，品牌价值达到52亿元。

龙头企业“带”农

位于木钵镇高寨村的环县志军养殖专业合作社成立于2013年，主要养殖山羊。2018年，环县开始加大对湖羊养殖的政策扶持，这让合作社负责人何志军有了转型升级的想法，他吸纳了15户养殖户入股合作社抱团发展，着重开始进行羊羔收购、湖羊育肥。如今，合作社湖羊年出栏量达4000多只，带动周边近100户群众养羊。

“农户把羔羊交到合作社，合作社育肥后送到屠宰场，这就解决了群众养羊没销路的问题，让群众安心养羊。去年，我们收购了农户羔羊2500多只、基础母羊2300多只，给屠宰场交育肥羊5600多只。”何志军说。

在合道镇，梁世成所经营的环县祥兴园羔羊育肥专业合作社是当地和周边养羊群众交售羊只最方便的地方。自环县出台羊畜收购奖补政策后，梁世成就将合作社转型为育肥舍，方便养羊群众交售羊只，带动群众抱团发展。“我们育肥舍平均每年收购羊3000多只，收草1000多吨，都来自周边农户，每只羊给农户补贴40元，群众种草养羊不愁销路，积极性就会越来越高。”梁世成说。

环县积极推行一个示范社帮带一个一般合作社、引领100户群众共同发展的“1帮1带100”发展机制，按照区域就近、行业相近的原则，联合组建了20个乡镇联合社、3个专业联合社，组织千家万户搞养殖、闯市场。

“县上对原来的‘户托社养、投羊还羔、订单养殖’等模式进行了优化调整，推行‘社带户养’模式，激发养殖户的发展动力，实现由‘养殖托管’向‘自主发展、服务增效’转变。”环县草羊产业协会会长陈建军说。

集体经济“强”农

日前，走进位于南湫乡的环县味初山羊肉分割车间，从分割到切块再到包装，张桂名和工友们一起，每道生产工序都干得得心应手。“每个月的保底工资加上工时收入，能挣3000多元呢。”张桂名说。

该车间是南湫乡去年通过招商引资的方式引进的，总投资2000万元，建成后主要进行环县“南湫味初”山羊的养殖及羔羊肉精加工。南湫乡全力打造“味初”羊羔肉品牌，构建起了“党支部+企业+农户”的发展模式，以品牌效应提升产业核心竞争力，不断拓展市场、延伸产业链。

“我们看中了南湫山羊肉肉质鲜美的特质，在这里建设了生产车间，加工羊精排、羊排、羊腿、腰椎等羊肉产品。下一步，我们计划建设一条屠宰生产线，进一步完善产业链，实现养殖、屠宰、分割、包装全链条式发展。”环县味初农牧有限公司总经理刘耀震说。

环县味初山羊肉分割车间是环县村级集体经济带动产业发展的一个缩影。据统计，自2018年至今，全县村党组织带头领办合作社121个、党员领办合作社353个；整合各类帮扶资金，先后投入7.5亿元扶持251个村发展壮大村级集体经济。去年，全县村级集体经济收入达4794万元，村均收入达19万元。