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庆阳市退役军人事务局党组书记、局长 贾麟

数字经济时代，算力是新质生产力，算力网是促进全国范围内各类算力大规模调度运营的数字基础设施，构建全国一体化算力网是助力国家前沿技术领域关键性突破、赋能新兴产业和未来产业、推动新质生产力发展的关键一步。近两年来，市委、市政府全面竞逐数字经济新赛道，坚持把发展数字经济、打造枢纽节点城市作为庆阳高质量发展的最大变量和最大增量，系统谋划、高位推进，“东数西算”的完整产业架构初步搭建。我们将抱定后发崛起、“换道超车”的决心，深耕算力资源利用和数实融合发展领域，加快数字经济产业发展要素汇聚，大力构建“大数据中心+云网产业+源网荷储多能互补+制造业+智能应用”的全产业链条，不断为壮大新质生产力注入动力。

一、找准“主攻点”，因地制宜锻长板、扬优势。新质生产力作为以科技创新为核心的先进生产力质态，创新在提高生产力中起着关键性作用，我们必须明确创新驱动产业迭代、经济升级的实践方向，不断夯实优势产业基础，培育发展新动能。要赋能传统产业提质增效，紧盯我市油煤气资源富集和农业产业发展优势，因地制宜锻造长板、厚植优势。坚定扩大油煤气产能、拓展化工产业链的发展目标，加强基础性、前沿性、颠覆性技术攻关和应用，支持引进先进适用工艺，持续推进能源化工产业向高端化、智能化、绿色化迈进。大力发展“三元双向”循环农业，加强农业领域创新技术转化推广和深度加工技术研发，深化畜牧产业前沿技术研究，加快构建绿色、集约、高效的现代农业产业体系。要培育壮大新兴产业，以繁荣算力产业发展生态为导向，发挥数据中心在发展上游设备制造和下游数据产业应用中的“火车头”作用，统筹推进算力供给站、网络试验线、算力调度网、数据要素场、安全防护盾一体化建设，深化数算电产业创新发展，探索数实融合发展路径，持续形成大规模的算力和存储大量数据，不断壮大我市算力和数据应用产业，切实增强算力资源利用和消纳能力。要前瞻布局未来产业，牢牢把握我市算力供给能力提升、创新要素汇聚的重要机遇，因地制宜，提前谋划布局人工智能大模型、元宇宙、新型储能、量子通信等未来产业，积极加强与科研机构、专家学者和行业企业的深度合作、技术引进，探索“科学家+企业家”协同创新机制，夯实科技策源基础，加快科学技术迭代创新，不断催生未来产业发展。

二、锻造“生力军”，因势利导优服务、育人才。退役军人创办企业作为市场主体的重要组成部分，数量、规模和层次都在逐年提升，能够在我市发展新质生产力的竞逐中担当“生力军”。一要支持军创企业发展壮大。聚焦我市“强工业”行动和“东数西算”工程“两大战略”，创新组织“军创市场主体服务年”活动，因势利导优服务、强品牌，支持军创市场主体“强筋骨”“创新业”。要重点建立168家较大规模军创企业服务台账，根据不同企业类型，分类落实“包抓联”企业服务措施，精准提供惠军贷、拥军贷、戎创贷、税费减免、租金减免、优惠补贴等政策支持和人才推荐、数实融合等指导服务，支持企业参加国家、省市创业创新大赛、创业成果展示交流等活动，帮助构建企业间、跨区域技术合作和经验交流平台，引导军创企业发展壮大，形成更加有力的磁吸带动效应。二要激发创业创新活力。注重发挥退役军人创业愿望强、韧性足的优势，紧紧围绕我市数字经济、数算电产业、人工智能、新能源等产业发展规划布局，支持退役军人在算力应用领域和服务行业创业创新，助力我市新质生产力快速发展。要健全“制度链”，认真落实《甘肃省关于巩固经济持续向好态势推动高质量发展的若干政策措施》《甘肃省支持退役军人创业创新的具体措施》等一揽子扶持措施，加强部门间协调联动，发挥支持政策支撑作用，组织动员省级退役军人就业创业指导专家开展“上门巡诊”“新苗结对”等活动，结对联系初创企业，精细指导培育，帮助退役军人度过创业“阵痛期”。要优化“协助链”，依托拥有技术创新成果、发展成熟的本土军创企业，积极搭建孵化培育平台，组织开展创业训练营、创业沙龙等交流对接活动，以大带小、以强帮弱，促进共同发展。加强与“东数西算”产业园和招商引资落地企业的沟通联系，为退役军人初创企业“牵线搭桥”，帮助企业寻找合作机会。支持初创企业间建立互助协作模式，建立创业服务联盟、区域性发展联合体等平台，实现信息共享、抱团创业、融通发展。要延伸“服务链”，加强退役军人创业创新项目跟踪服务，协调公共服务机构、展示交流平台等设立退役军人“绿色通道”，鼓励面向退役军人市场主体发布企业需求、技术创新清单，开展“揭榜挂帅”，不断激励退役军人创业创新。三要大力培育退役军人人才。紧密联系我市特色优势产业和新兴产业，以新质生产力发展方向为引领，及时调整退役军人人力资源开发引导方向，积极将退役军人教育培训、政策扶持等资源向乡村振兴、红色文化资源开发、人工智能、工业互联网等领域和移动互联网、数字技术、现代物流为基础的新兴服务业方向汇集，及时安置技术型转业军官、士官到相关企事业单位工作岗位，精准推荐有职业技能证书、技术能力过硬的逐月领取退役金人员、自主就业退役士兵到人才短缺领域就业，有效发挥退役军人人才资源对培育发展新质生产力的助力作用。

三、凝聚“向新力”，顺势而为蓄动能、展作为。近两年，全省上下把招商引资作为加快产业升级、发展新质生产力的关键一招，市委、市政府全力实施“招大引强引头部”行动，发展数字经济，培育新兴产业，升级传统产业，不断汇聚高质量发展“向新力”。市退役军人事务局落实全员数字招商工作机制，顺利与7家企业签订《战略合作框架协议》，2家企业注册成立子公司并已纳税。下一步，我们将继续围绕培育数字经济千亿级产业、打造“中国算谷·智慧庆阳”的战略布局，扛实责任、勇挑重担，放眼未来、向“新”而为，不断为庆阳经济发展贡献力量。一是精准谋划“引活水”。紧紧把握国家发展未来产业的“风口”，对照今年国家出台的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》、未来产业发展行动计划和关于发展新质生产力的一系列安排部署，认真研究未来制造、未来信息、未来能源等产业方向和智能制造、量子计算机、第三代互联网、超大规模新型智算中心等创新标志性产品的政策方向、发展需求，围绕未来所向、企业所需、地方所能，筛选建立相关企业名录，系统梳理基础保障、配套产业等发展要素，统筹制定招引策略，加快与高技术、高成长、高附加值产业企业的联系对接、洽谈合作，不断汇聚庆阳未来产业发展的“源头活水”。二是技术引进“添动能”。发展新质生产力的关键在技术创新，我们必须在大抓招商的基础上，加强与各类招引企业在新技术研发、创新技术场景应用等方面的深入合作，紧紧围绕我市在人工智能、新型智算、数算电融合、能源化工赋能等领域的创新实践成果，吸引各类创新技术同步引进、落地应用，建立产学研结合、校所企共赢的合作平台，不断增强我市创新技术积累，形成高新技术产业集群，打造科技创新“洼地”，为新质生产力发展蓄积新动能。三是稳增提质“强保障”。让招引企业集聚成为新质生产力发展的竞争优势，需要一个持续积累、突破蝶变的长期过程，我们将在招商选资稳定增长的基础上，加快招引企业由“客商”向“坐商”转变，持续在服务企业落地、产品开发、生态建设等方面提质效，统筹全市落地企业动态和产业布局调整，协助企业调整投资、研发方向，防止同质化发展造成“内卷”“内耗”，切实解决企业难题，盘活要素资源，真正让落地企业与庆阳发展同频共振、同向而行，不断厚植庆阳新质生产力发展沃土。