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聚焦“二三四五”推动学前教育高质量发展

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庆阳市教育局党组书记、局长 刘小银

我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、省上关于学前教育发展的各项决策部署,坚持“以人民为中心”的发展思想,聚焦“二三四五”发展思路,加快构建普及普惠安全优质的学前教育公共服务体系,学前教育三年毛入园率达98.02%,普惠性幼儿园覆盖率达97.89%,学前教育高质量发展取得新突破。

“两个强化”完善保障机制

强化政府办园主体责任。市委、市政府高度重视学前教育事业发展,出台《庆阳市学前教育改革发展实施方案》和《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等政策文件,科学规划、精准施策,为有效破除制约学前教育发展的瓶颈问题提供政策保障。镇原县、宁县根据人口变化趋势,及时修订学前教育发展规划,增加人口集中区域园位,着力解决入园难问题,让群众得到了实实在在的实惠。合水县切实扛起主体责任,对县城幼儿园进行日托改造,家长负担明显减轻,群众的教育获得感进一步增强。

强化管理长效机制。健全“市级统筹、县(区)政府为主、乡(镇)政府参与”的长效管理机制,加强幼儿园招生、收费、安全等管理。西峰区针对学前教育管理的短板弱项,结合全区幼儿园数量多、民办园占比高、管理难度大等实际问题,及时成立学前教育股,配备专职管理干部,着力提升学前教育管理与服务效能。

“三个加强”筑牢安全底线

加强安防设施建设。针对幼儿年龄小、自我保护能力弱等特点,各幼儿园持续完善安防设施建设,坚持“人防、物防、技防、心防”四防联动,不断巩固提升“四个百分之百”,切实织牢幼儿园安全“防护网”。

加强日常安全管理。严格贯彻落实国家、省、市关于综治维稳、安全生产等决策部署,围绕“平安庆阳”建设总体目标任务,不断健全完善幼儿园安全管理体系,将幼儿园安全管理工作纳入平安校园建设考核范围,与教育教学、日常管理同部署、同检查、同考核,安全管理水平逐年稳步提升。

加强安全教育宣传。各级教育部门主动会同公安、交管、消防等部门,通过形象生动、直观易懂的方式,积极开展法治教育第一课、专题讲座、应急演练等安全主题宣传教育活动,在孩子心中播下安全的种子。

“四位一体”优化资源配置

实施城镇公办园扩容工程。“十四五”以来,投入中央和省市学前教育专项发展资金3.32亿元,新建公办幼儿园12所,改扩建一批老旧幼儿园,增加园位2500多个,优质公办学前教育资源有效增加。

提高乡村幼儿园办园水平。印发《庆阳市乡(镇)村幼儿园一体化管理实施方案》,支持每个乡镇办好1所公办中心幼儿园。建立城区幼儿园骨干教师与乡(镇)村幼儿园教师“一对一”师徒结对帮扶机制,定期组织骨干教师到乡(镇)村幼儿园开展跟园指导、业务培训和送教下乡,切实提高结对园教师的专业水平和实践能力。开展城乡幼儿园结对帮扶工作,通过城村联动,促进各幼儿园互动交流和优势互补,全市41所城镇优质园结对帮扶68所农村薄弱园,进一步提升农村幼儿园质量。

扶持普惠性民办园发展。出台《庆阳市普惠性民办园认定扶持管理实施意见》,将民办园提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据,充分调动民办园的积极性。全市现有民办幼儿园221所,其中普惠性民办园208所,占比达94%。

规范城镇小区配套园建设。出台《庆阳市城镇住宅小区配套幼儿园规划建设和管理使用实施意见》,加强城镇住宅小区配套幼儿园建设管理,通过移交、转变办园性质等方式,转办公办园6所、普惠性幼儿园19所,增加普惠性园位4500余个。

“五措并举”提升保教质量

建强教师队伍。近两年,通过转岗、考试招录、急需人才引进、特岗计划等途径,共增加学前教育专任教师241人。利用国培省培计划、美丽园丁等培训项目,开展实践指导、跟岗培训,累计培训2700多人次。举办全市幼儿园教师教学半日活动和游戏活动观察评比、业务知识和专业技能竞赛等活动,促进幼儿园教师业务能力提升,全市学前教育教师队伍素质明显增强。

改善内配设施。各县(区)加大幼儿园内配设施的配备,因地制宜为幼儿创设游戏环境,建造沙水池、小山丘、生态园,购置滑索、爬网、积木、科学探究等种类丰富、数量充足的玩教具材料,最大限度满足幼儿游戏活动需要。

扩大优质教育资源覆盖面。创建省级领航园2所、示范园14所、一类园43所,评估认定市级标准化幼儿园433所,进一步发挥优质园示范引领和辐射带动作用。实施入学准备和入学适应教育,坚持幼儿园科学保教和小学“零起点”教学,纠正“小学化”倾向,引导家长和社会树立正确的教育观,为儿童健康成长和终身学习奠定坚实基础。

开展“安吉游戏”教学。各县(区)和市直幼儿园遵循“以游戏为基本活动”的学前教育发展理念,深入推进“安吉游戏”教学,丰富了幼儿活动内容,促进幼儿在自主、自由、自愿的游戏中获得最大限度发展。全市实施“安吉游戏”的幼儿园达到480所。

深化幼儿园评价制度改革。根据国家《幼儿园保育教育质量评估指南》《甘肃省幼儿园保育教育质量评估标准》,研究制定《庆阳市幼儿园保育教育评价实施方案》等,各县(区)和幼儿园扎实开展幼儿园质量评估,促进保教保育水平不断提高,引领幼儿园内涵发展。

学前教育既是大民生、又是大战略。我市将对标“美好教育”目标愿景,以建设美意幼儿园、培育美丽幼儿教师、实施美好保育教育、塑造美德幼儿为实践路径,持续增加公办优质资源供给,着力完善普惠保障机制,加快保教改革,坚持内涵发展,全面提升幼儿园保育教育质量,办好人民满意的教育。


编辑:吴树权
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