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庆阳网讯（庆阳融媒记者 徐雅荷 胡文韬）到今年6月底，庆阳市60岁及以上老年人口数量已达40.58万，占总人口的18.8%。面对备受关注的养老服务问题，我市着力构建以居家养老为主体、村（社区）为依托、专业机构为支撑、政府做好服务供给与特困人员兜底保障为基础、医养相结合的养老服务体系，持续增强老年人的获得感和幸福感。

居家养老 关爱无微不至

居家和社区基本养老服务提升项目实施以来，家住华池县悦乐镇新堡村的郑奶奶家中增添了护理床、移动马桶、四角手杖、智能呼叫系统等设施，工作人员还会不定期上门为她提供体检服务，极大减轻了她家家庭成员的护理压力。“如厕后起身也不担心摔倒，这样的改造真好。”提起家里的移动马桶和四角手杖郑奶奶高兴地说。

“今年，庆阳市积极争取中央专项彩票公益金2219万元，在全市开展居家和社区基本养老服务提升项目试点。”市民政局养老服务和儿童福利科（老龄工作科）科长刘璟仪介绍，按照家庭养老床位和居家养老上门服务范围、服务内容和建设标准，我市组织各县（区）全面排查辖区内长期居住的经济困难失能、半失能老年人，为其安装家庭养老床位。截至7月底，已建成家庭养老床位2669张，累计为4034位特殊困难老年人提供居家助浴、助行、助餐、助洁等服务。

西峰区积极探索“互联网＋智慧养老”模式，借助科技力量为老年人提供更加便捷、高效的服务。今年6月份，在学院路街道养老服务中心安装了西峰智慧养老服务云平台，链接全区374户家庭床位，具备实时监测、一键呼叫功能。

西峰区南苑路社区居民梁中元、陈凤英两位老人便是受益者。今年95岁高龄的梁中元独自照顾瘫痪在床的老伴陈凤英，子女颇为担心。西峰区民政局为陈凤英配备了智能手环，能实时监测其身体状况和活动轨迹，一旦出现异常，平台会立即向子女和社区工作人员发送警报。“我们还能通过云平台的AI呼叫中心与老人视频通话，了解老人身体状况。老人也可以通过平台预约打扫卫生、购物、陪诊等上门服务。”西峰区民政局云平台工作人员丁静静说。

庆阳市不断提升居家养老服务水平，制定印发《庆阳市“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作实施方案》，将全市3560户特殊困难老年人家庭纳入“十四五”时期适老化改造范围，目前已完成改造2377户。委托第三方机构每月为7861名分散特困供养对象提供2至4次上门关爱探视、家务清洁等服务，累计服务7.16万人次。

织密网络 解决老人就餐难题

每天上午10点左右，在西峰区彭原镇卢子渠村互助幸福院里，工作人员都会为院里的老人们准备好饭菜。“这里的饭菜很好吃，一个月只要150元钱，方便又实惠，子女也放心。”马维恩是空巢老人，自2022年4月卢子渠村互助幸福院运营以来，他每天都会前来就餐。

芦子渠村党支部书记宋连武介绍，卢子渠村互助幸福院配有幸福食堂、健康理疗、休闲娱乐、“四老”调解等功能室，是集养老、娱乐、生活于一体的老年人公益服务中心。通过财政列支、社会募集、群众支付低成本费用等方式，为芦子渠、草滩、上何三个村的60周岁以上留守老人、低保户、特困供养对象等老年人提供集中助餐、助医、助困等服务。

环县以各类养老服务设施为依托，打造县、乡、村三级老年人助餐示范点，全面做实做细老年人助餐服务工作。环县环城镇兴隆路社区日间照料中心科学合理设置社区食堂助老餐厅，设置餐位35个，配备专业厨师2名，目前固定就餐人数140人。同时，为高龄、患病、孤寡老人提供送餐上门服务，日均达到15人。

据了解，为了让老年人在家门口就能享受到营养丰富、价格实惠的饭菜，庆阳市印发《庆阳市积极开展老年助餐服务实施方案》，将老年助餐服务工作纳入年度考核指标体系，明确各项具体内容，将新建和改造一批老年人食堂、鼓励引导社会餐饮实体投放老年餐桌、建成88个老年助餐示范点等各项任务分解到各县（区）、各乡镇（街道），细化到相关责任单位。近三年，全市共投入6850万元，改建乡镇（街道）综合养老服务中心22个、农村互助幸福院40个，建成示范性老年助餐服务网络23个。

夯实基础 提升养老服务质量

“养老服务不仅是生活照顾，还需具备知识技能和职业素养。”刘璟仪表示，健全机制保障和专业人才队伍是养老服务高质量发展的基础。

庆阳市通过建立养老服务联席会议制度，明确职责分工，落实议事协调、形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会支持、群众参与”的养老服务工作格局。建立健全养老服务管理体系，明确养老服务机构的准入标准、从业人员的资格要求和服务质量标准，规范养老服务市场秩序，保障老年人的权益。建立养老服务质量监督体系，制定印发《关于建立完善养老服务监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，明确多部门职责分工，细化21条具体措施，营造高效规范、公平竞争的养老服务市场环境。建立防范和处置养老机构非法集资监测预警制度，完善养老服务机构建筑、消防、食品、医疗卫生、住房安全等内部管理制度，联合市场监管、住建等部门定期对养老机构进行全方位安全检查。

在人才队伍建设方面，庆阳市完善市、县（区）、机构三级培训体系，持续开展养老护理员职业技能培训，截至目前，已培训4814人次。组织养老机构护理员参加养老服务人才公益培训，采用“线上+线下”相结合的方式，通过自学、互学、比学，不断提高养老服务专业化水平。在第一届全省养老护理职业技能大赛中，我市4名选手分别荣获个人一、二、三等奖，是全省唯一获得大满贯奖项的市，1名选手代表甘肃省参加了全国比赛；在第二届全省养老护理职业技能大赛中，3人获得个人二等奖，1名选手代表甘肃省参加全国2024年比赛。

为了吸引更多人才投身养老服务行业，庆阳市还鼓励职业院校开设医疗照护专业。西峰职业中专在养老护理人才培养和学生教学实训上与庆阳市养老综合服务中心实现双向合作，通过医养结合、产教融合服务，逐步实现医疗与养老资源共享互助、共同发展。