庆阳市政府研究室党组书记、主任 巩爱民
国家“十四五”规划纲要提出,要着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业。未来产业代表着未来科技和产业发展新方向,是实现创新引领发展的重要抓手。市委、市政府立足庆阳之能,乘科技之势,布未来产业,既是打造竞争新优势、抢占竞争制高点的战略“先手棋”,也是打造经济增长新引擎、建设现代化产业体系的关键“胜负手”。
登高望远看未来
以战略思维谋划未来产业
当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口,面临巨大机遇和挑战。今天的庆阳,转型升级之路该怎么走?未来产业如何加速布局?这是摆在我们面前需要深思的现实问题。
一要强化面向未来的战略之“思”。要提升思维高度、思维远度、思维广度,用未来眼光,登高望远,从国际国内大背景、中期远期大目标把握推进未来产业,使谋划的路径、作出的决策经得起历史检验。
二要看清面向未来的发展之“势”。大事看概率。从重要程度来说,如果把大事分为千位、百位、十位、个位几个层次,那么时代处在千位,战略处在百位,治理处在十位。如果在千位、百位、十位上踏错半步,个位的努力会显得微不足道,我们必须顺应时代、顺势而为。把握“大势和小势”。世界经济大国和强国都在积极谋求未来产业全球领导权。我国新产业、新模式、新动能加速壮大,掀起发展未来产业的强劲势头。把握“去势和来势”。我市谋划打造的“四千四百”产业链成型成势,新能源、新基建、新材料、新装备、新业态加快布局,发展动能持续释放,与省上推进新型工业化、国家发展新质生产力的决策部署高度契合。把握“优势和劣势”。我市政策优势、战略优势、资源优势、区位优势正叠加释放,但县区不平衡、产业链条短、地方企业弱等问题依然突出。因此,必须坚持全市“一盘棋”思维,强化前瞻性布局,集聚优势力量,培育发展未来产业,奋力走好庆阳转型升级之路。
乘势而上育新质
以战略定力打造未来产业高地
一是打造数字自贸区。目前,我市引进落地由王家耀院士牵头的玄度时空云,布局数据在“一带一路”沿线国家的交易应用,奠定了我市在国内“东数西算”和“一带一路”沿线国家“西数西算”城市的关键节点地位。为此,应以玄度时空庆阳总节点建设为牵引,探索设立庆阳数据贸易创新示范区,积极开展数据跨境交易试点,开启庆阳数字自贸区“数实融合”新篇章。
二是打造外贸出口先导区。目前,中欧班列已联通我国境内112座城市,途经11个亚洲国家和地区的100多座城市,运送超3400亿美元货物。中欧班列有3条运输铁路,第一条是“东部通道”,出境口为我国东南部沿海经满洲里;第二条为华北一带经二连浩特口岸;第三条为中西部经阿拉山口口岸。我市资源丰富、产业加速成长、部分产品比较优势明显,应借助中欧班列等通道优势,加快推进长庆桥国际铁路货运编组站建设,积极对接第三条中欧班列,探索建设外贸出口先导区,全面融入国际贸易大通道。
三是打造人工智能示范区。今年,“人工智能+”首次被写入《政府工作报告》,标志着人工智能已成为加快发展新质生产力的重要驱动力。我市抢抓人工智能发展机遇,在推动智算中心建设的同时,大力招引智谱华章、百川智能、月之暗面、阶跃星辰、希宇极智等行业领先的大模型企业、芯片制造企业落地,预计年底形成5万P智算算力。下一步,应抢抓央企布局人工智能产业机遇,积极争取更多央企在庆阳布局人工智能产业,加快培育形成人工智能信创硬件制造、复杂算法软件研发、模型构建训练与数据加工标注服务等新兴产业,奋力打造全国领先的人工智能示范区。
四是打造未来产业新高地。未来产业从一颗种子到一片森林必将大有可为。今天同步起跑的未来产业,既是明天自立自强的支柱产业,也是后天决胜竞争的王牌产业。敢于“无中生有”。立足资源禀赋、产业基础,引进先进科创平台和行业龙头企业,整合推进基础研究、应用研究到未来产业的全流程要素资源和场景开发,构建“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的全链条孵化体系,努力形成一批诸如“数盾庆阳造”的原创性成果,让“新树扎深根”。善于“有中生优”。从传统支柱产业中挖掘未来产业细分赛道,以科技赋能推动石油石化等支柱产业高端化精细化绿色化突破,现代农业、食品加工等传统产业高端化智能化绿色化改造,让“老树发新枝”。勇于“优中做强”。发挥氢能储能集群优势,系统布局绿氢全产业链关键技术研发,持续扩大5条储能技术路线推广应用,打造全链条的未来能源装备体系;以数字经济为牵引,推动集成电路、云计算等战略性产业持续做大做强,形成智能物联、生物医药、高端装备、新材料等产业生态圈,让“大树结硕果”。通过持续不懈努力,争取把庆阳打造成为未来产业集聚区。
求实务实献良策
以战略主动点亮未来产业
习近平总书记强调,要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。省委书记、省人大常委会主任胡昌升在我市调研时强调,庆阳要为全省高质量发展挑大梁作标杆,提出的“五地”战略目标都与科技创新息息相关。能源产业大基地需要以科技创新延长能源化工产业链,“东数西算”枢纽地需要以科技创新推动数算电融合发展,现代农业示范地需要以科技创新提升农业产业化水平,区域消费集聚地需要以科技创新赋能消费提质升级,红色文化传承地需要以科技创新为红色资源开发利用创造全新图景。市政府研究室将立足“服务决策、服务发展”的职能定位,努力为全市未来产业发展贡献力量。
一是加强未来产业相关知识学习。跟进学习习近平总书记相关重要论述,精准掌握各地未来产业发展动态,及时反映前沿理论、产业进展和典型做法,确保思想不缺席、行动不落伍。
二是加强未来产业发展课题研究。聚焦未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等方向,持续开展战略性、前瞻性与储备性研究,主动对接高端智库、专业院校、科研机构,深化重点课题合作,努力形成一批行之有效的意见建议。
三是加强未来产业发展政策研究。深入学习国家及发达地区未来产业发展相关配套政策,立足发展实际,研究提出我市支持未来产业发展的政策措施,助力全市经济社会高质量发展。