庆阳网讯(庆阳融媒记者 路世玲)近日,庆阳市人民检察院、庆阳市女企业家协会“庆检护商”活动座谈会召开,庆阳市人民检察院工作人员就企业相关涉法涉诉问题详细记录并逐项解答……这是庆阳市人民检察院进一步落实优化营商环境、促进民营经济发展壮大的一个缩影。
今年以来,庆阳市人民检察院坚持问题导向,直面涉企问题,做实做优“检察护企”,加速、加力、全程纵深推进“检察护企”专项行动见实见效。
全科把脉
问诊企业所需
庆阳市人民检察院加强部门联动,市县(区)两级同频共振,全面收集涉企问题线索、倾听企业心声。紧盯办案掌握线索,坚持“在办案中监督”和“在监督中办案”,对公安机关不应当立案而立案、利用刑事手段插手涉企民事纠纷及法院涉企民事生效裁判执行不到位、涉企重大行政争议、企业违法侵害公共利益等问题,通过办案监督,共发现各类问题线索18条。
深入走访摸排线索,市县(区)两级院领导带头下沉到企业经营生产一线开展大走访、大摸排,先后调研走访庆商联合会暨庆阳新乡贤联谊会、陇牛乳业、欣达公司等96家企业及商会、协会,收集问题线索114条。
▲庆阳市人民检察院检察干警在女企业家协会走访。
联系代表收集线索,积极走访联络企业人大代表21人次,通过视察调研、观摩庭审、专项执法检查等收集涉企意见建议5件。主动邀请政协委员参与公开听证、调研观摩、座谈交流18次,收集涉企问题线索7条。
邀请企业提供线索,坚持“走出去”与“请进来”相结合,优化“检察长接待日”与涉企问题受理办理绿色通道形式和方式,邀请并接待企业负责人来访11次,了解企业司法需求,听取意见建议,收集问题线索8件。
通过对发现收集的线索的分析,庆阳市人民检察院全面掌握企业发展所需,针对执行领域共性问题强化履职,充分发挥检察优势,深入推进“检察护企”专项行动,持续护航法治化营商环境建设。
化解矛盾
帮企摆脱诉累
为了帮助企业化解诉累矛盾,庆阳市人民检察院与庆阳市中级人民法院、人社、公安等部门加强协作配合,在了解清楚案由、遵守法律法规的前提下,运用多元主体共同参与的“检察+N”纠纷调处模式,促使企业与当事人达成和解协议,让企业“轻装前行”。
坚持“高质效办好每一起案件”价值追求和“一个案例胜过一沓文件”理念引领,庆阳市人民检察院坚持办案与保护同向并重,竭力解决问题线索,强化知识产权保护,提出并制定《2024年服务庆阳经济社会高质量发展的十项重点工作》。结合我市经济社会发展实际,细化上下一体部署、全程全时落实和内外贯通联动等24项“检察护企”措施。严厉打击强迫交易等干扰破坏企业生产经营、侵犯民营企业人员合法权益犯罪,严厉惩治职务侵占、挪用资金等企业内部腐败犯罪,为企业发展营造良好的法治环境。今年以来,共起诉各类侵害企业合法权益犯罪26人。
▲庆阳市人民检察院第四检察部干警走访庆阳市山东商会及瑞祥御匠。
深入开展“检联商会”,创新开展“庆检护商”活动,由市人民检察院8个部门结对联系全市16家企业商会,开展纾困解难、助力风险防范等“定制化”服务。同步指导带动8个县(区)人民检察院对接联系商会及会员企业43家,形成护商安企的浓厚氛围。
精准施策
强化诉源治理
为依法能动履职,综合施策,庆阳市人民检察院强化治理与预防融合互促。规范推进涉案企业合规改革,加强与工商联协作配合,对第三方组织成员单位、全市商业协会及会员企业170余人开展企业合规培训,对某装饰公司等3家涉案企业启动合规案件办理,充分释放司法红利,有效预防企业犯罪,推动企业依法合规稳健发展。
严格落实涉企行贿受贿一起查,坚决打击商业贿赂犯罪,依法惩治不法企业通过行贿侵害其他市场主体公平参与市场竞争的职务犯罪,起诉涉企行贿犯罪13件16人,为企业发展营造风清气正、公平公正的市场竞争环境。
▲庆阳市人民检察院案管办干警走访庆阳市勘察监理协会。
持续打通法律监督堵点难点,以“双赢多赢共赢”为目标,加大沟通协作,与公安机关、市场监管等部门制定行刑衔接办法、会议纪要等,统一执法司法共识,下功夫打通案件办理堵点,解决监督难点,提升监督办案质效。
刚性抓好检察建议落地落实,针对企业内部治理、行业监管等源头问题,向消防等部门发出检察建议8件,均得到回复整改和落实。加强涉企法治宣传,对全市金融企业从业人员700余人开展警示教育培训8场(次),服务金融企业依法开展高风险化解。通过检察官送法进企业、制作发布短视频等形式,常态化开展主题宣传,综合促进诉源治理。
(图片由庆阳市人民检察院提供)