庆阳网讯 (通讯员 宋亚娟)“永和镇某村主要负责人赵某某利用职务之便,虚列支出套取村级集体资金用于个人日常支出,导致村级集体资金损失,受到党内警告处分,违纪资金予以收缴。”这是在正宁县干部职工警示教育大会上通报的典型案例之一。
案件查办、警示教育,这是正宁县纪委监委开展农村集体“三资”专项整治工作的一环。“农村集体‘三资’管理事关群众切身利益,是群众关注的焦点问题,也是乡村振兴的重要内容之一。查办案件过程中,我们发现赵某某利用信息不公开、不透明,从而进行违纪违法活动,可能并不是个案。”正宁县纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长王凤琴说。
针对此类问题,正宁县纪委监委分析研判后,由县党风政风监督室牵头,联合第四纪检监察室、驻农业农村局纪检监察组、各乡镇纪委,“室组地”联动剖析赵某某违纪违法案,找准问题症结,协同县农业农村局,以截留挪用、贪污侵占、虚报套取、坐收坐支农村集体“三资”问题为切口,开展农村集体“三资”专项整治。“村级一把手作为村级组织的‘领头雁’,本应是监管集体‘三资’的主体之一,但有些村级负责人正是利用这一点,虚列支出、套取资金。”正宁县委常委、纪委书记、监委主任石博学说。
正宁县纪委监委驻农业农村局纪检监察组重点督促县农业农村局对集体“三资”监管平台数据大起底,梳理汇总出疑点数据,通过“大数据+人工核查”的方式发现疑似截留挪用、贪污侵占、虚报套取、坐收坐支等一批重点异常数据。“针对重点异常数据,我们与县农业农村局及时交换意见、会商问题,通过数据共享、问题共研等方式,及时沟通交流工作情况。”正宁县纪委监委党风政风监督室主任唐红伟说。
正宁县纪委监委还深化提级监督和片区协作工作机制,综合运用联合监督、专项巡察、交叉互查等提级监督措施,建立“周报表、月调度、季总结”工作机制,不断加强“室组地”联动协作,形成纵向联动、横向协作、片区协同的监督工作格局,深挖彻查异常数据背后的履职不力、以权谋私、廉洁失守等问题,严肃查处农村集体“三资”领域的违纪违法问题。今年以来,已监督检查发现问题16个,整改到位12个,党政处分1人,组织处理3人,挽回村集体“三资”1.665万元。
正宁县纪委监委坚持“室组地”同向发力,按照共性问题统一改、个性问题精准改的工作思路,推动县农业农村局优化完善集体“三资”监督管理制度。乡镇根据工作实际,分别建立了资金全流程监督管理机制、资金发放监管工作制度等规范化的农村集体“三资”监管制度机制2项,通过完善内控制度、优化权力运行机制、规范审核流程等,消除集体“三资”审核环节存在的风险隐患。在此基础上,强化小微权力监督“一点通”跨部门协同数据共享等制度机制建设,建立可查可看、公开透明的数字化监督“安全网”,健全完善政策、制度、审核、监督“四位一体”风险防控体系。