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马利娟

4月26日至27日，省委书记、省人大常委会主任胡昌升在庆阳市调研时强调，“要深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，庆阳在推动全省高质量发展中挑大梁作标杆，迈上现代化建设新征程，要加快打造能源产业大基地、‘东数西算’枢纽地、现代农业示范地、区域消费集聚地、红色文化传承地，让革命老区发展得更好，让老区人民生活得更加幸福。”庆阳市认真贯彻落实中央、省委、市委“三农”工作会议精神，按照市委、市政府发展“三元双向”循环农业的要求，围绕“做大种植业基础、做强养殖业牵引、做优菌业循环纽带”三个关键环节，统筹“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌”的发展思路，加快推进产业基地建设，突出培育特色农产品品牌，打造全产业链、全价值链、全循环链的现代农业产业集群，全力推动现代农业强县域建设。

发展“三元双向”循环农业体系是全市创建国家农业绿色发展先行区的重要支撑，相比于传统农业，其优势在于资源的循环利用，有效解决种植业所需的有机肥料，养殖业所需的饲料和菌业所需的菌棒资源不足的问题；农村最大的困难就是面源污染，主要污染源就是农作物秸秆、果木枝条、畜禽粪便、废旧地膜等，废旧地膜回收利用，农作物秸秆、果木枝条、畜禽粪便的循环利用，可以大幅度减少污染；过去传统农业是粗放发展模式，而循环农业的发展需要标准化、精细化、产业化的发展，全力打造现代农业示范地、推动庆阳“三元双向”循环农业食用菌产业发展，从以下五个方面入手。

一、做大食用菌产业，创造循环农业闭环条件。坚持把食用菌产业作为发展“三元双向”循环农业的关键纽带，积极构建食用菌全产业链。统筹发展，坚持全市“一盘棋”思想。整合资源，发挥县域特色，各县（区）选择最优食用菌品种差异化种植。从集中各县“各炒一盘菜”到合力全市“共办一桌席”入手，打造食用菌种植园区，充分发挥传统养殖、饲草资源等优势，以设施建设、品牌培育、市场营销、技术研发等为重点，延长产业链条，推动产业集群发展。

二、坚持延链强链，提升品牌效益。紧盯食用菌产业“短、平、快”的增收特点，依托各县（区）区域内种养产业的丰富资源、气候优势及地理位置的便利条件，以反季节生产为突破口，加快提升规模化生产能力，始终把农产品加工作为延伸产业链条、提高农产品附加值的关键之举，靶向发力、多点突破。主动与国内食用菌生产加工龙头企业对接，招引落地，建设菌棒自主研发、自主加工、种植仓储等生产线。全面加快食用菌种植品质、种植过程、预制菜、方便食品等附加值高、经济效益好的精深加工产品开发，健全产业链条、提高经济收益。多措并举创品牌，申报“甘味”品牌，支持农产品加工企业开发优质产品、做大特色品牌，打造区域特色农产品品牌矩阵，实现溢价销售。

三、加大线上线下宣传力度，提供内外销售平台。打造专业的宣传团队。通过抖音、快手、微博等平台推广特色农产品。线上线下拓市场、全面拓宽销售渠道，与市内外商超建立直销通道。引进食用菌深加工企业，开发菌片、菌粉、菌汤、菌酱等新产品，提高食用菌产品附加值，创造游客“顺手消费”的条件。建立以一线城市为核心的全国营销网络，延伸产业链条。重点引培一批食用菌龙头企业，全链条开展菌料收储、菌棒加工、食用菌生产、有机肥加工销售等，实现农业资源在企业内部全链循环利用及线上线下消费。组建专业销售队伍，找客户、拉订单、建立销售网点，推动农产品直接进入大型商超、批发档口，提高农产品市场竞争力。

四、人才引领、定向对接培养专项技术人才，拓展深精加工食用菌产业链。坚持“高新技术突破”和“实用技术普及”相结合，全面提高人才自主培养质量，探索产学研合作培养等多种培养方式，注重在实践中发现、培养、造就人才，形成人人皆可成才、各类人才辈出的局面。我市制种和养殖技术农业专业技术人才匮乏，特别是一线农技服务人员力量不足，新品种、新技术推广力度有待加强。农业产业管理水平相对较低，专技人员老龄化、“一身兼多职”现象较为突出。乡村农业人才培养和引进机制不够健全，奖励机制和优惠政策配套不够完善。建议我市联合企业积极对接中国农业大学、兰州大学、西北农林科技大学、甘肃农业大学、陇东学院等高校，定向委培大学生、专业技术人员。推进科技创新和产业创新的深度融合，加强创造新产业、引领未来发展的科技储备，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。和高校联合共建共享实验室、共建共享食用菌试验示范基地等，开展研究、开发、实验推广和技术指导等工作，为食用菌产业发展提供坚实的人才和技术保障，加快新品种选育和食用菌菌种培养研发，统筹开展地方特色种质资源保护利用，围绕“三元双向”循环农业、粮油生产、特色产业等全力打造现代农业示范地。

五、继续加大财政投入“三农”力度。围绕衔接资金支持产业帮扶比例不低于60%的要求，坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，持续加大投入力度，切实用好财政衔接资金、涉农整合资金、东西部协作以及各类到县可统筹使用的行业资金，确保财政投入总量稳定增长。通过贴息、以奖代补等方式，引导资本有序进入农业领域，形成财政引导、金融支持、社会参与的多元化投入格局，为“三元双向”循环农业食用菌产业发展打好坚实基础。

全力打造现代农业示范地，推动庆阳“三元双向”循环农业食用菌产业发展。把“三元双向”循环农业模式作为产业结构调整、农业资源要素禀赋强化的一个重要支撑，支持建设龙头企业引领、农民专业合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业联合体，通过优化产业结构、延伸产业链条、完善供销体系，推动种植业、养殖业、菌业废弃物的循环利用，不断提升产业的附加值。食用菌既是高效生态农业，也是我市的新兴产业和后续产业，具有较为广阔的市场前景与发展潜力。把食用菌产业作为“三元双向”循环农业闭环发展的关键纽带，通过发展食用菌产业，最终形成闭环放大效益，牵引带动种植业、养殖业提质增效。要着力推进农业农村现代化，在发展乡村产业、加强乡村建设、增加群众收入上下功夫，努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

［作者单位：中共庆阳市委党校（庆阳市行政学院）］