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【法治庆阳】庆城县法院携手综治中心绘就多元解纷靓丽“枫”景

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近年来,庆城县人民法院在党委领导、政府支持、综治协调下,坚持工作推进与矛盾纠纷源头治理相结合、司法主导与社会参与相结合、问题导向与调解为先相结合的原则,继承和发扬马锡五审判方式,创新和发展“枫桥经验”,整合调解资源,发挥社会力量,助力县综治中心实战化运行,携手绘就非诉纠纷多元化解的靓丽“枫”景。

主动作为 跑出诉调对接的“加速度”

进入信息化时代,如何运用科技手段提高司法为民服务的质效已成为各行各业创新与发展的机遇和突破口。庆城法院抓住机遇,主动作为,以“如我在诉”的意识和情怀,宣传推广引导当事人手机应用“人民法院在线服务”、微信小程序“多元调解”,让群众能够随时随地申请诉前调解、远程立案、在线缴费、远程音视频调解、云上开庭……真正享受到“指尖”上的服务,推动线上+线下诉讼服务同发展、共提速。几年来,庆城法院依托“人民法院调解平台”,整合县乡综治中心和基层站所调解力量,创新“一平台、双车道、三路径”矛盾纠纷化解“枫桥式工作法”,以矛盾纠纷排查化解和诉前调解双向并行,助推县乡基层治理体系实战化运行。先后联合县委政法委制定《诉前调解工作管理办法》《诉前调解工作流程》,建立诉前调解全流程监督、指导、奖惩等工作机制。指派专人入驻县综治中心专职负责诉调对接工作,指派县综治中心特邀调解员及相关单位开展诉前调解工作。特邀1名退休法官、1名退休法官助理专职负责指导、协助县综治中心特邀调解员开展诉前调解工作。今年以来,庆城法院专职工作人员先后受邀在全省调解员培训班、全市调解员网格员培训会、全县综治工作人员培训班上讲授诉前调解的历史渊源、工作规范、方法和技巧,为各级综治中心实战化运行作出了应有的贡献。2024年1至10月,庆城法院受理诉前调解案件2647件,占一审民商事及行政案件2991件的88.50%,其中分流到县综治中心开展诉前调解的案件达2119件,占70.85%。在县委政法委和法院的共同努力下,庆城县综治中心已打造成为县域矛盾纠纷化解的“集散地”,县域基层治理底板得以不断夯实。

多元联动 凝聚重点领域的“新力量”

2020年起,庆城法院先后与妇联、总工会等专业组织建立诉调对接机制,成立“婚姻家庭纠纷调解工作室”“劳动争议诉调对接工作室”“金融纠纷调解工作室”等专业工作室。特邀的妇儿工委专干、国家二级心理咨询师、工会干部、银行职员通过背靠背调解、电话调解、在线音视频调解、互联网调解等多种方法,快捷高效诉前调处矛盾纠纷。“婚姻家庭纠纷调解工作室”至今已调解婚姻家庭纠纷2087件,许多“破镜”夫妻得以重“圆”,独具特色的“幸福港湾”工作品牌形象和社会影响力不断提升。庆城法院与相关单位、组织联合成立的专业化调解工作室日益成为庆城县综治中心多元解纷的中坚力量。为填补县域多元化纠纷解决机制在重点领域的空白,庆城法院还邀请甘肃省医疗纠纷调解委员会、庆城县退役军人事务局设立驻庆城县人民医院、庆城县岐伯中医医院“医疗纠纷调解工作室”,挂牌成立“退役军人权益纠纷调解工作室”,指派专业化调解团队诉前调处医疗纠纷13件、涉退役军人权益纠纷1件,拓展了妥善化解医疗纠纷、有效保障退役军人军属合法权益等矛盾纠纷诉前调处的新模式,为建设平安法治和谐庆城贡献法院智慧和力量。今年又联合庆城县金融监管分局成立“诉调对接工作室”“庆城县金融纠纷调解中心”,进一步助力法治化营商环境的优化。

敢为人先 延伸纠纷化解到“最前端”

2020年4月,庆城法院邀请全县15个乡镇及城区6大社区调解委员会入驻人民法院调解平台,开始探索人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格的“三进”工作机制,指导人民调解员常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解活动,“抓前端、治未病”。人民法庭指导、协助乡镇综治中心、司法所排查矛盾纠纷1349件,成功化解947件,成功率70.2%,全县6个无讼乡镇、村组获得省级文明村镇荣誉称号,纠纷层层分流、矛盾源头化解的非诉纠纷解决机制良性运行。2023年以来,庆城法院“马锡五审判方式巡回审判点”“马锡五式法官联系点”相继成立,全县164个村组(社区)都贴上了“马锡五式法官联系点公开栏”,实现县乡村“三官一律一顾问”全覆盖,联系点法官通过电话为群众答疑解惑900余人次。法院派驻帮扶村的干警建起了“人民法院助力乡村振兴工作站”,搭起了与群众近距离的“连心桥”,至今已调处婚约财产等纠纷6件。马岭法庭在辖区乡镇按照“两村一格”的方式,建起法庭主导下的多元解纷专人预警调处网格化管理新模式,利用“人民法院在线服务”“人民法院调解平台”,实现法庭“调立审执一体化”,最大化地为民便民服务,让群众“少跑路”,甚至“不跑路”。

今年9月开始,早熟苹果进入采摘期,果园里,一个个色泽红润、硕大饱满的苹果挂在枝头,果农们忙着采摘、分拣、包装,丰收的喜悦溢于言表,红彤彤的苹果陆续销往全国各地,果商与果农间发生纠纷在所难免。庆城法院与省人大代表李海军携手在苹果产业集中区挂牌成立的“果业纠纷调解工作室”至今已成功诉前调解果业纠纷11件,“产业链+法律服务链”的新“链条”已成为一道助力地方经济发展、维护营商环境的新“枫”景。


编辑:吴树权
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