近年来,后官寨法庭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力践行习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动参与矛盾纠纷源头治理、强化多元解纷、做实指导调解、优化诉讼服务,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
强化源头治理,构建基层善治“新格局”
蓄势赋能,凝聚源头治理基层合力。主动融入党委领导下的社会治理体系大格局,积极构建与基层党委政府联建、与“两所一办一中心”(司法所、派出所、平安法治办公室、法律援助中心)联治、与基层调解组织联防、与行业部门联动的“四联互动”诉源治理体系,形成矛盾纠纷源头治理基层工作合力。2024年,培训特邀调解员2次,对辖区“法律明白人”、“普法志愿者”、“学法用法示范户”开展法律知识培训2场次270余人。在审理涉及农民土地流转等系列案件中,采用提前介入的办案方式,有效化解涉农纠纷30余起,特邀调解员促调成功案件19件,化解涉金融风险案件18件。努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
积极作为,开展“无讼乡村”创建活动。邀请人大代表、政协委员、优秀律师等进驻法庭开展调解工作,在辖区13个行政村设立了“法官联络点”,人民群众与法官实现无缝对接,实际化解矛盾纠纷35件。2024年5月,后官寨法庭在西峰区最大的商业综合体庆阳嘉鑫国际建材城设立“马锡五审判方式巡回审判点”,为营造公开透明、可预期的法治化营商环境奠定了坚实基础,助力西峰区人民法院多次荣登西峰区优化营商环境“红榜”。
发挥职能,让司法建议精准发力。针对案件办理过程中发现的苗头性和共性问题,及时向有关单位提出司法建议。针对部分案件当事人举证能力弱,影响审判效率的现象,向司法所、法律援助中心提出加强诉讼普法指导、完善法律援助帮扶工作的司法建议;针对土地流转过程中合同签订不规范导致土地纠纷频发的问题,向辖区国土资源管理办公室提出关于规范完善土地流转合同的司法建议。2024年,出席乡镇矛盾纠纷化解会议6次,并提出法律意见建议12条,提升社会治理水平,从源头上减少矛盾纠纷的产生。
深化多元解纷,齐绘基层治理“新枫景”
延伸司法触角,让更多纠纷止于诉前。加强当事人程序选择引导,设置了非诉解纷流程、法律援助流程、诉前调解、案件排期公示栏、楼层索引牌、法律便民服务码、便民服务台等,以图文并茂的形式宣传非诉纠纷解决机制便民、高效、不伤和气、不收诉讼费的优点。
拓展工作思路,构建“法庭+N”解纷模式。后官寨法庭运用网格化管理思路,积极与辖区党委政府、企事业单位对接,通过“法庭+村委”、“法庭+网格员”、“法庭+代表委员”等模式,加入辖区内13个村委、网格员工作微信群,充分发挥基层网格化治理体系覆盖广、信息全以及网格员人熟地熟的优势,推动纠纷化解从“独角戏”变为“大合唱”。近两年,法庭依托基层网格员、村委成功送达法律文书300余份。
聚焦司法办案,夯实基层解纷“桥头堡”
围绕主责主业,提升审判质效。大力推进立(案)、审(判)、执(行)、调(解)、访一体化,设立执行工作室,执行模式从院机关执行局“单一集散”模式,转变为执行局和法庭“联动共享”模式,实现了群众少跑路,给了当事人更多选择和便利,缩短了执行周期。
强化以案释法,发挥典型案件引领。注重发挥典型案例示范引领作用,公开相关裁判规则,形成高效可复制的办案模式,有效化解系列案件纠纷。2024年,针对具有类案示范效应的土地纠纷、金融借款纠纷、信用卡纠纷案件,通过“巡回法庭”现场办案、现场说法,引导当事人参照示范结果协商解决类案纠纷,达到“审理一案、教育一片”的效果。
推进简易程序,实现案件繁简分流。依法运用小额诉讼程序、简易程序、独任制审理等,在合理期限内审结速裁、快审案件,重点适用简易程序,依法减短送达期限、鉴定期限,确保案件在较短期限内审结,没有一年以上长期未结案件。2024年1-12月,适用简易程序审理案件468件,平均审理期限45天,适用简易程序结案占比80%左右。
优化诉讼服务,当好司法为民“排头兵”
诉讼服务最优化。秉持“智慧+便民”理念,设立诉讼服务大厅,为当事人提供从立案、收费、保全、送达、退费、申请执行、信访接待等一站式的便捷诉讼服务。在调解室安装“云上法庭”终端,配备视频调解设备,为当事人提供跨地域视频调解、在线开庭等服务,通过“云审判、云服务”,实现让数据多跑腿、让人民群众少跑路,切实降低了当事人的诉讼成本。
法治宣传“接地气”。开展“送法进校园”、“反诈宣传”等活动3场次,深入田间地头普法宣传2次,累计发放普法宣传资料900余份,覆盖人群1200余人。通过微信公众号报送典型案例6篇,通过以案释法提升群众法治意识。率先向离婚纠纷案件当事人现场送达了全市首份《关爱未成年人提示卡》,2024年,后官寨人民法庭共计审理离婚纠纷78件,其中,涉及未成年人抚养54件,向当事人发放《关爱未成年人提示卡》36份,调解结案42件,实现了对未成年人有力的司法保护。
后官寨法庭庭长提海峰讲道:“基层法庭是司法为民的 ‘最后一公里’,后官寨人民法庭将持续发挥基层司法前沿阵地作用,以更高标准服务群众、护航发展。”