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在当下文旅市场的版图中，环县异军突起，文旅消费热度持续攀升，吸引着越来越多游客的目光。深入探究其背后的原因，优化营商环境成为推动这一热潮的关键引擎。近年来，该县通过在政策、服务、监管等多维度发力，成功激活文旅消费市场，绘就了一幅景美民富的文旅新画卷。

政策引领 释放发展活力

如何抓住项目建设“牛鼻子”跑出文旅产业发展“加速度”？

环县着力推进和招引一批文旅项目，重点构筑以项目为支撑的文化旅游产业链发展新格局，形成了既有“顶天立地”大项目，又有“铺天盖地”小项目的生动局面。

自环州故城开园运营以来，每年都会举办20多项特色文化活动，让市民和游客在体验新场景、品味新业态中，赏盛景、品美食、游故城。借助环州故城热度，环县持续扮靓“古色环州”“民俗环县”“中国羊谷”招牌，烤出了256米长的羊肉串，获得了吉尼斯世界纪录认证。

同时，县内其他旅游景区也不断提升服务内涵，长征国家文化公园环县山城堡战役旧址综合利用项目已完成工程量的90%；庄子峁生态农庄、杨胡套子草原晋升为国家3A级景区；创建省级文旅振兴乡村样板村5个、农文旅融合发展特色村4个；合理串联县内及周边省市旅游景点，打造红色游、民俗游、乡村游等旅游精品线路，积极融入西安、银川大旅游圈，让环县文旅市场焕发出新活力。

营商环境“有温度”，项目建设才能“见速度”。好的营商环境就像阳光、水和空气，润物细无声。针对文旅产业发展，环县政府出台《环县深化文旅融合加快文化和旅游产业高质量发展实施方案》，从土地供给、税收优惠、人才引进等方面提供保障。例如，对新投资建设的文旅项目，政府在土地出让金方面给予一定比例的减免，大大降低了前期投资成本，为企业减负松绑。同时，设立文旅产业发展专项资金，重点扶持具有创新性和带动性的文旅项目，像环州故城的扩建与升级工程就得到专项资金的有力支持，使得景区不断推陈出新，丰富游客体验，进而吸引更多游客前来消费。   

同时，相关部门还主动了解企业诉求，针对 A 级景区设备提档升级项目，为其详细介绍本地景区资源特色、游客流量及发展规划等信息，并提供本地丰富的文化旅游元素、独特的民俗风情以及未被充分挖掘的旅游亮点等素材，助力企业策划出独具魅力的全景旅游营销方案。环县工业和信息化局副局长安有旺说，“县上及时协调解决企业在项目建设中遇到的各类困难和问题，全力保障企业用水用电、办公等实际需求，以最大诚意提供最优服务。”

简化流程 提升服务效能

文旅市场“人间烟火气”的升腾离不开一个个经营主体的参与、守护和贡献。如何培育数量占经济“半壁江山”的个体工商户，促进消费升级、提振市场信心、带旺城市烟火、增强群众幸福感？这一切均离不开政府的积极引导和支持。

在行政审批环节，环县大力推行“一站式”服务，将文旅项目涉及的多个审批部门集中办公，实现“一网通办”“最多跑一次”。

“去年我们公司有一项业务，按惯例需多个部门开具证明，办完至少需一个月，但当地各个部门主动对接，不到三天就办妥了。”来自浙江温州一家文旅企业负责人李军锋有感而发。“我们一家人来到环县七八年了，当地市场环境好，发展有潜力，人也非常地热情。尤其是政府部门急企业之所急，切实帮助企业解决问题，我打算长期待下去。”

从简化摊位审批流程，到给予经营户一站式服务，再到加强治安巡逻和环境卫生管理……一系列标准化、规范化、便利化扶持措施的出台，不断激发个体工商户的发展韧性和活力，推动了各类经营主体蓬勃发展。商户们纷纷表示，政府的支持让他们更有信心和动力经营。在环州中心经营烧烤店的李老板说：“税收减免和租金补贴减轻了我们的负担，生意比以前更好了。”

强化监管 规范市场秩序

诚信优质的消费环境不仅承载民生、也关乎发展。为此，环县文旅在丰富商品供给的同时，不断拓展服务维度，营造诚信兴商氛围，提升游客的幸福感和满意度。

出台增设临时停车场、免费停车、高铁站公交接送、免费品尝羊肉串……一个个创新之举，一次次暖心服务，让企业看到了发展后劲，也让来环游客得到更多实惠。“外出旅游好多回了，还是头一次坐免费公交车，环县这座小城的服务真是太贴心了。”细致入微的服务让宁夏的李女士直呼便利，也切身感受到了环县人的好客与热情。

追逐诗与远方的路上，安全是第一保障。“每逢节假日，我们都提前加强警力部署，提前排除拥堵隐患，对外来游客车辆耐心引导，同时对首次来环人员和车辆轻微交通违法行为，不予处罚，尽量做到服务暖心。”环县交警大队城区中队副中队长慕占省说。

作为“无门票、沉浸式”旅游的重要组成部分，夜食、夜购、夜娱等多元消费模式蓬勃兴起，背后离不开环县市场监督管理局等部门的保驾护航。环县市场监管局综合执法队干部袁存银介绍：“我们不仅要让文旅消费带动经济‘热’起来，更要让游客和市民吃得放心、买得安心。”

环县建立多部门联合执法机制，定期对景区、酒店、餐饮等场所进行巡查，严厉打击宰客、欺诈等不良行为。另外，搭建旅游投诉快速处理平台，提升便民服务效能，游客遇到问题可通过电话、网络等多种渠道投诉。“今年春节旅游高峰期，景区接到游客关于餐饮价格不合理的投诉后迅速介入调查，对涉事商家进行严肃处理，并及时反馈处理结果，有效维护了游客合法权益，提升了游客对环县文旅市场的信任度和满意度。”环州故城景区负责人赵永强说。

“流量引得来只是开端，留得住才是王道。”环县文旅局副局长夏庆成表示，“环县持续从吃、住、行、娱、游、购等多维度全面发力，不断提高‘行’的便捷，提升‘游’的品质，丰富‘娱’的体验，让‘厚道环县’美名远扬，成为游客即来则安的理想之地，助力文旅经济‘热流量’变‘常流量’，推动县域经济高质量发展。”

记者：郭海霞