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3月24日，甘肃庆阳以一场招商引资和营商环境成果发布大会交出转型新答卷：99.9%的政务服务群众满意率、已突破5万Pflops的算力规模，位居西部城市前列。从全国首个5G-A通感算基地投用，到20亿元‘智算立方体’启动建设，这座丝路古城以营商环境革新撬动数字经济突围，为高质量发展探出新路。

2024年，庆阳市开展“优化营商环境提质增效年”行动，政务、市场、法治、创新、要素、人文“六大环境”建设同步推进，营商环境综合满意度达到98.2%，位居全省第一。

高效服务是庆阳招商引资的“金字招牌”。近年来，庆阳市聚焦项目审批难点、堵点，开辟行政审批“绿色通道”，为企业提供免费“帮办代办”服务，以“服务型效能型”机关，进一步压减审批时限、优化审批流程、提高审批效率，去年，共代办事项160多项，群众满意率保持在99.9%以上。这降低了了企业、尤其是招商引资进入的企业由于不熟悉流程而带来的制度性交易成本，使得企业能将精力集中于生产和市场。

市县两级同步整合设置“高效办成一件事”综合受理窗口，14件“一件事”线上线下同步进驻，将原本分散在不同部门的政务服务事项，按“一件事一次办”原则整合到统一窗口，打破部门壁垒。线上，通过甘肃政务服务网或“甘快办”APP提交材料，系统自动分发至相关部门并联审批；线下，在政务服务中心设置综合窗口，群众只需提交一套材料即可完成多部门联办。截至2024年底，庆阳通过该模式已处理1.23万件业务，覆盖企业开办、信息变更、退休手续等高频场景，全市依申请和公共服务“网办率”达到100%，“全程网办率”达到99.65%，平均办理时间压缩94.49%。高效服务推动全市营商环境排名从甘肃省一季度第12名跃升至四季度第4名，全年48件投诉100%办结。

营商环境的“软实力”转化为招商引资的“硬支撑”。上海燧原科技落户庆阳后，市县招商部门成立专班，通过“一对一”调度会破解土地、电力等难题，助力企业当年实现营收超4亿元，协同生态伙伴，实现了首个国产万卡推理集群落地，并成功承接厦门美图公司的海外美颜相机业务。“作为东数西算国家枢纽节点的庆阳提供了积极有效的落地政策、优质的营商环境，为我们提供了良好的发展平台。燧原也带来了产业上下游生态合作伙伴，形成了以算力企业为核心的规模化产业集群，这一双向奔赴，为彼此的长远发展奠定了坚实的基础。”燧原科技创始人兼COO张亚林感慨道，“从签约到投产，每个环节都有‘落地专员’保驾护航。”

在庆阳，每个招商引资项目都享有“三专”待遇——专人对接、专班推进、专项突破。从签约到投产，“落地专员”全程帮办代办，市县招商部门定期召开“一对一”调度会，逐项破解土地、电力、融资等瓶颈。2024年，全市为重点项目办理省级手续29项、市级手续78项、县级手续416项，项目落地周期平均缩短40%。如今，金山云、中科曙光等30余家头部企业在此集聚，算力规模较年初激增十倍，智算占比全国领先。

作为“东数西算”工程的重要承载地，庆阳市积极搭建算力供需对接平台，通过“兰洽会”、东西部产业转移对接活动等重大节会，同时赴北京、南京、厦门、天津等地上门对接，开展数字经济专题招商推介活动，拓展算力消纳渠道，推动商业生态闭环，做大算力产业规模，建成国内人工智能重要算力保障基地之一。如今，庆阳算力规模已突破5万Pflops，预计到2025年底，算力规模将突破10万Pflops。“这里不仅提供超算资源，更构建了从数据存储、算法开发到场景应用的全生态支持体系。”入驻企业负责人表示。随着“东数西算”工程纵深推进，庆阳正从“陇东粮仓”向“西部数谷”蜕变，为传统产业升级注入“数字动能”。

“我们正以‘引大引强引头部’行动为抓手，打造数字经济招商新范式。”甘肃移动算力分公司总经理陈长流介绍，2025年公司将启动二期“智算立方体”建设，投入20亿元建成8万P算力底座，并通过“算力服务合作伙伴招募”吸引30家生态企业入驻。全国首个5G-A通感算一体化示范基地的落地，将同步激活低空巡检、智慧农业等十大场景应用。

以“东数西算”工程为牵引，庆阳加速构建数算电融合生态。超芯电缆的高精度纳米导线生产线填补行业空白，易事特智能装备制造基地实现服务器机柜全链条生产，中纳储能的固态电池检测精度达到航天级标准，杭州链景3D打印工厂更将煤炭衍生材料转化为航空发动机部件……

从“黄土高坡”到“数字高原”，从政务服务“一件事一次办”到千亿级算力产业集群崛起，庆阳的实践印证了“好的营商环境就是招商引资的‘源头活水’”。这座西北小城以改革破局、以数据破题，用“超预期”的转型速度，正在为全市经济社会高质量发展注入强劲的数字动能。（光明日报全媒体记者 尚杰、王冰雅，通讯员 李婧）