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庆阳网讯（庆阳融媒记者 闫慧）我市地处陇东黄土高原残塬沟壑区，全境位于“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战核心区，是甘肃省“三北”工程建设的主战场。

近两年来，我市紧盯陇东地区生态保护修复和水土流失综合治理、林草湿荒一体化保护修复、植被恢复造林、森林抚育等建设任务，实施林草重点项目22个，落实投资10.8亿元，完成造林绿化90.3万亩，沙化土地治理60.43万亩，草原生态修复110.66万亩，加快推进“三北”工程建设步伐。

在“三北”工程重点项目实施过程中，我市大力推进项目管理制度改革，制定出台4个管理办法，创新实施8项建管机制，探索形成了“三北”工程重点项目全过程、精细化、标准化建设管理的“庆阳模式”，通过规范项目实施流程，严把规划设计、施工栽植、监理审计、资金监管、检查验收等关键环节，有效提升工程建设质量和效率。

“针对以往重点项目责任压不实、监理不到位、资金支付慢、后期管护难等问题，我们积极探索重点项目县级实施、资金市级统一监管拨付的‘庆阳模式’，支撑起全力保障重点项目建设的‘四梁八柱’。”市林草局高级工程师贺鹏辉告诉记者，“三北”工程是生态文明建设的重要标志性工程，既要把好项目建设质量关，又要综合考虑到系统治理的效果，还要建立长期稳定的后期管护机制，保护好来之不易的建设成果。

以问题为导向，积极探索新机制，抓细落实促提升。我市创新实施项目管理、资金监管、科研保障、规划设计、工程监理、全程审计、检查验收、后期管护8项机制。项目管理由“县级建设、市级监管”转变为“市县共建、各负其责”，实行分级担责、同题共答，构建齐抓共管的工作格局；资金监管由“直达到县”转变为“市级集中管理”，按项目进度和验收结果分期拨付资金，全面加快资金支付进度；科研保障实行林草科研跟着项目走，促进科研成果转化；项目审计由“竣工结算审计、被动整改追责”转变为“提前介入监督、全程跟踪审计”，强化闭环管理，堵塞监管漏洞；后期管护采取 “2+3”管护机制，压实封山禁牧和抚育管护责任，确保5年生长周期内管护责任不落空。

创新“三北”工程重点项目实施和监管的“庆阳模式”，为“三北”工程重点项目建设提供了一条闭环管理的新路径，缩短了规划设计时限、保障了资金有序运行、提高了综合治理效果。

据了解，2024年，我市首批“三北”工程重点项目已建设完成62.4万亩，占总任务的80%，资金支付进度较以往提升40%。项目作业设计审批时限平均缩减至30天，为施工建设争取了充足时间。首批项目良种使用率达到75.3%，初验合格率均为100%，较往年均有明显提升。

在林草湿荒一体化保护修复、陇东地区生态保护修复和水土流失综合治理等“三北”工程重点项目实施中，规划设计由“后期审核修改”转变为“提前介入指导”，实行外核内查、上下联审，确保科学规范。监管环节则严把监理准入资质，实行统招统管、持证蹲点，严格审查施工方案、种苗规格和建设质量。验收环节分阶段交叉进行，并创新使用无人机“智图”比对系统，开展全过程监管和项目验收，有效提升工程建设质量。2024年完成造林补植抚育和草原生态修复185.33万亩，沙化土地综合治理41万亩，项目初验合格率达到95%以上。

今年，市林草局计划重点实施和推进“三北”工程项目5个，年内完成造林抚育补植、草原生态修复150万亩以上。其中，马莲河、蒲河流域、东南部生态保护修复和林草湿荒一体化保护修复等4个“三北”工程重点项目，规划总任务177.4万亩，投资16.79亿元，已纳入国家重大项目管理库，并完成批复。目前，已落实2025年度中央财政资金4.69亿元。