庆阳网首页

在新时代基层治理创新实践中，华池县积极探索，以“一约五会三榜两站”工作机制为抓手，推动乡村治理从传统模式向现代化转型，实现从“管理”到“服务”、从“治理” 到“智理”的跨越，走出一条独具地方特色的基层治理新路径，为乡村振兴注入强劲动力。

“一约”领航，夯实基层治理根基

“一约”即村规民约与居民公约，是华池县基层治理的核心准则。在全县117个村（社区）规约制定过程中，充分尊重群众主体地位，围绕环境卫生、邻里关系、移风易俗等民生焦点，广泛征集民意，确保村规民约贴合实际、务实管用。为推动规约落地见效，通过宣传栏、文化墙等可视化载体进行图文展示，组织干部、志愿者深入村组开展宣讲，并借助“小手拉大手”活动扩大影响力。同时，建立监督与奖惩机制，对模范遵守者给予表彰、积分奖励，对违规行为予以批评教育或黑榜曝光，形成“人人守约、户户践行”的良好氛围，成功培育出20个优秀村（社）规民约范例，筑牢基层治理基石。

“五会”协同，凝聚基层共治合力

“五会”包括红白理事会、孝善理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，是华池县凝聚群众力量的重要载体。全县117个村（社区）实现“五会”全覆盖，共组建585个组织。红白理事会倡导婚丧简办，破除陈规陋习；孝善理事会弘扬孝老爱亲传统，开展关爱孤寡老人活动；村民议事会聚焦乡村建设、产业发展等重大事项，广纳民智；道德评议会树立“好媳妇”“道德模范”等先进典型，曝光不文明行为；禁毒禁赌会强化宣传巡查，守护乡村和谐净土。近三年，“五会”累计开展活动3700余场，协调解决群众急难愁盼问题4700多件，成为基层治理的坚实力量。

“三榜”激励，激发基层治理效能

“三榜”即扶志扶智积分榜、道德评议红黑榜、帮教转化进步榜，以激励约束机制激发治理活力。扶志扶智积分榜对参与技能培训、自主创业的村民给予积分奖励，积分可兑换生活用品或享受政策优惠，激发群众致富内生动力；道德评议红黑榜张榜公示道德模范事迹与不良行为，营造“见贤思齐、崇德向善”氛围；帮教转化进步榜跟踪记录不良行为人员的改过历程，对表现突出者给予鼓励，助力其回归社会。近三年，全县开展道德评议580场次，评选“红榜”先进典型1400人次，“黑榜”曝光、帮教转化346人次，积分超市兑换物资价值达50.6万元，有效提升基层治理效能。

“两站”赋能，提升基层服务温度

“两站”指双扶驿站与新时代文明实践站，是华池县服务群众的重要平台。双扶驿站整合政策、资金、技术等资源，为困难群众提供技能培训、创业指导和兜底保障，助力群众增收解困；新时代文明实践站作为思想文化传播主阵地，通过理论宣讲、文艺演出、志愿服务等形式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，丰富群众精神文化生活。近三年，全县依托双扶驿站开展技能培训6400人次、创业指导3500人次，落实低保和临时救助14.7万人次，发放资金1.32亿元；新时代文明实践站开展活动1900场次，服务群众20余万人次，切实增强群众获得感与幸福感。