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庆阳网讯（庆阳融媒记者南力）在社会治理现代化征程中，庆阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央及省、市委决策部署，深耕基层治理创新实践。立足“新时代枫桥经验”与“马锡五审判方式”精神内核，将综治中心规范化建设实战化运行作为平安建设的核心抓手，聚焦综治中心、网格管理、”三调对接”、信息平台四大领域，以统筹规划谋篇布局，以协同联动凝聚合力，精准破解基层治理难题。通过构建矛盾纠纷多元化解体系，将综治中心打造为矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”，推动群众诉求就地响应、矛盾纠纷源头化解，奋力书写基层社会治理现代化的庆阳答卷。

高位统筹强部署多维联动促实效

庆阳市坚持把综治中心规范化建设作为基层治理的核心工程，通过高位谋划、靶向施策、协同发力，构建起系统完备的推进体系，为平安建设注入强劲动能。

市委、市政府将政法综治工作纳入重要议事日程，在市委政法工作会议上明确部署综治中心规范化建设任务，为工作开展指明方向。多次深入基层一线调研督导，在全市主动创稳调度会议上对矛盾纠纷化解、“三调对接”等重点工作作出具体安排。市委政法委、市综治中心主动担当，召开全市综治中心主任座谈会，精准分析形势、谋划推进措施；启动分片包抓机制，通过实地指导、跟踪问效，确保各项工作任务落地生根。

围绕“五有”“五规范”建设目标，以开展综治中心规范化建设实战化运行提升年活动为抓手，组织市县两级政法干部6次赴先进地区考察学习，对标找差、取长补短。在此基础上，创新推出“2345”实战运行模式，建立“线上+线下”双线全量受理渠道；组建矛盾纠纷化解、重点群体服务管理、网格化管理三个专责工作组；落实信息汇聚、研判预警、运行管理、常态管控四大核心任务。

充分发挥市综治中心统筹协调职能，从建强阵地、整合资源、完善机制等方面作出系统部署。通过定期召开专题会议、强化调度指导，推动县区、乡镇（街道）以综治中心为枢纽，整合各方资源力量。创新建立部门协同机制，法院、检察院选派县级干部挂职，深度参与诉调、警调、访调对接工作；公安、信访、司法行政等部门各司其职、条块联动，构建起全域覆盖、协同高效的责任体系，为综治中心实战化运行提供坚实保障。

聚焦实战强根基创新机制提质效

庆阳市紧扣主动创稳主线，以实战需求为导向，通过整合资源、夯实基础、强化队伍、创新机制，全面提升综治中心规范化建设水平，打造基层社会治理的坚强堡垒。

坚持“多中心合一、一中心多用”原则，推动县级综治中心与诉讼服务、矛盾调解等七大中心深度融合，建成集纠纷化解、风险防控、法律服务于一体的实战平台。统筹推进乡镇综治中心标准化建设，科学设置功能分区，建立协调联动机制，打造“七联”服务阵地。通过资源整合和升级改造，实现阵地功能和服务能力双提升。

以乡镇机构改革为契机，全面强化基层综治力量。全市6个街道综治中心副科级建制全部保留，116个乡镇设立平安法治办公室，按标准配备2至3名专职人员。目前，市、县、乡三级共配备综治工作人员555名，构建起纵向贯通、上下联动的基层治理队伍体系，为综治中心规范化运行提供坚实组织保障。

秉持“专兼结合、多元参与”理念，整合政法、信访等部门专业力量，组建高素质调解队伍。通过分层培训、实战练兵，全面提升调解人员专业素养。目前，全市县级综治中心平均常驻7个单位、轮驻11个单位，建成特色调解室31个，汇聚专兼职调解员168人、社会调解员126人、专家库成员115人，形成多层次、专业化的矛盾纠纷调处力量体系。

深化“马锡五审判方式”本地化实践，创新推行“1375”工作模式，坚持多元解纷、数据融合、督办问责三项机制，规范七大中心运行，实现五联工作目标。完善“中心吹哨、部门报到”制度，构建“受理-流转-化解-反馈”闭环流程，推动群众诉求“一站式受理、全链条解决”。今年以来，全市综治中心累计排查矛盾纠纷27703件，成功化解24379件，调处成功率达88%，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

智治赋能强根基精准服务护平安 

庆阳市紧扣基层治理现代化要求，以数字赋能为引擎，以网格服务为抓手，强化科技支撑与精准管控，全面提升综治中心服务效能，织密基层治理智慧网络。

以“数据驱动治理”为核心，依托平安甘肃信息化平台，构建涉稳信息全量汇聚体系。聚焦人口、矛盾纠纷等十三类重点数据，通过系统对接、部门共享、网格采集等多渠道归集，累计汇聚各类信息25.8万条，其中平安甘肃平台接报24.2万条、部门协同报送1.6万条。

建立重点群体“三色预警”动态管理机制，运用大数据筛查技术，精准识别重点服务人群1.16万名。依据18项风险评估指标，实施红、黄、蓝三级分类管控，为31名红色预警、274名黄色预警人员量身定制“一人一策”帮扶方案，构建起清单化管理、责任化落实、动态化跟踪的闭环服务体系，实现风险隐患精准防控。

优化网格布局，新增专属网格16个，构建“城市社区+农村+专属”3036个网格治理体系。创新推行网格员“12345”工作法，依托“陇情e通”APP实现信息实时采集、问题即时上报，累计处置网格事件22万件。实施网格员能力提升工程，开展67期专题培训覆盖4700余人次，评选表彰452名优秀网格员，发放奖补资金67.8万元，通过典型宣传营造争先创优氛围，激活基层治理“神经末梢”活力。

基层治，天下安。在推进社会治理现代化的征程中，庆阳市正以综治中心规范化建设实战化运行为支点，撬动基层治理效能全面提升。从顶层设计到基层实践，从机制创新到科技赋能，庆阳市以“钉钉子”精神推动综治中心建设提质增效，为经济社会高质量发展筑牢坚实屏障。未来，这座红色热土上的城市将继续深耕细作、守正创新，让平安的底色更亮、群众的获得感更足，书写新时代社会治理现代化的“庆阳答卷”。