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中国工农红军陕甘游击队成立后，总指挥部根据陕西省委的预定方针，立即南下，向渭北地区运动。准备进入三原、富平地区开展武装斗争，执行创建革命根据地的任务。1932年2月15日，陕甘游击队在职田镇阳坡头伏击来犯之敌大获全胜。随后，游击队沿马栏河进入旬邑与淳化交界的土桥塬一线，击溃照金民团，最后转战同官（今铜川）、宜君、中部（今黄陵）地区，3月中旬回师陇东。

当时，国民党陕甘两省军阀为争夺地盘展开激烈的混战，甘军暂编十三师师长陈珪璋在兰州被杀后，其陇东的残部变本加厉地向各地索粮派款，仅驻扎在正宁的残部百余人，就向四乡百姓索要款项达10万余元。在走投无路的情况下，正宁南塬一带的农民组织起了多支“民团”抗粮抗捐。国民党正宁县政府在多次催粮无果后，扬言要“血洗南塬”。看到陇东出现高涨的革命形势，谢子长遂改变原定出击旬邑的计划，决定就地发动和组织群众攻打正宁山河城，开辟革命根据地。

山河镇是国民党正宁县政府所在地，驻有陈珪璋部警卫团一个排，公安局所属警察三个班，包括县政府公务人员共计不足百人。此处，还有暂编十三师一个骑兵营，由谢牛率领驻距山河镇40多公里的早胜镇，十三师警卫团团副刘明发带两个排驻守宁县平子镇。3月19日夜，陕甘游击队同张彦升、杜兴邦率领的寺村塬一带农民“民团”及群众分兵两路向山河城进攻，但因向导迷路，错失战机，内应被捕，第一次攻打山河城战斗失利。当晚，陕甘游击队撤退到正宁县西坡四疙瘩村，在这里召开队委会，制订了下一步行动计划。会议作出五项决定：①开赴南塬一带开展游击战争，打击土豪劣绅的破坏；②将自发组织的农民“民团”改编为赤卫军，以配合红军的武装斗争；③立即实现陕甘游击队的纲领；④发动和组织群众，准备再次攻打山河城，拔除敌人的据点；⑤成立革命委员会，创建陕甘边红色政权，开辟革命根据地。

3月20日，陕甘游击队移驻正宁寺村塬，分驻寺村塬的新庄子、西城、碾庄子等村。寺村塬又叫南塬，是正宁南部一条比较大的塬，由湫头塬、五顷塬等小塬组成，南接旬邑，东靠子午岭大梢山。陕甘游击队移驻寺村塬后，在苟仁村寺院召开会议，宣布将原来的民团改编为赤卫军，杜兴邦任总指挥，巩世信、张进选任副总指挥，随后又成立了农民联合会、少先队等组织。同时，陕甘游击队积极发动群众，立即投入建立革命根据地的各项活动。谢子长、高岗、杨重远等和其他队员一起走村串户、张贴标语、访贫问苦，宣传红军的主张，向群众宣讲建立苏维埃政权的重大意义。

1932年3月22日，在陕甘游击队总指挥部主持下，东至五顷塬，西至永和塬，北至四郎河川，南至正宁县与旬邑交界地以内72个村镇的赤卫队、农会代表和游击队指战员共1000余人，在寺村塬新庄子集会，选举成立了陕甘边区革命委员会（又称寺村塬革命委员会）。委员会由15人组成，农民委员10人、游击队委员5人；李杰夫任主席，张静元、唐贵荣任副主席。委员会下设土地、肃反、财政、粮食4个委员会。各村也分别成立了革命委员会，大村由5名委员组成，小村由3名委员组成，陕甘边区第一个红色政权由此诞生。

寺村塬革命根据地和陕甘边区革命委员会的成立，是党在陕甘边区建立的第一个革命根据地和工农民主政权。尽管这个革命政权存在的时间短暂，但却是党在陕甘边区建立革命根据地和红色政权的一次重要尝试，它传播了革命思想，给人民带来了希望，对陕甘边革命根据地的开辟和革命政权的建立产生了深远影响，提供了宝贵经验，具有重要的历史地位。

正宁寺村塬革命委员会成立后，按照中共陕西省委的指示，把领导农民开展土地革命斗争作为主要任务，发动和组织群众打土豪、分田地，没收地主的粮食、牛羊及其他财产，镇压恶霸豪绅。游击队组织领导群众先后没收了西城村豪绅刘喜坤、于家庄豪绅赵元亨、琴宅豪绅赵秉义的土地、粮食和牲畜，分配给当地贫苦农民。游击队骑兵队还到正宁永和、彬县的永乐、北极和旬邑县的底庙等村镇抓捕土豪劣绅。陕甘游击队对豪绅区别对待。对一般豪绅讨保释放，对少数罪大恶极的严加惩办。3月底，游击队在苟仁村寺院召开了有上千人参加的群众大会，公审并处决了民愤极大的豪绅赵元享和恶霸龚德功。长期受压迫的穷苦农民欢天喜地，拍手称快，用当地的地方小调唱道：“中华民国二十年，红军起首三嘉塬。谢子长、刘志丹，领导穷人把身翻。东靠黄河西靠山，锦章、细咀子扎营盘。枪声一响震四方，好像猛虎追恶狼。打土豪，分田产，打开仓，把粮散。车子推，口袋掂，家家户户吃白面。都是红军来得好，世道翻了个底朝天。”

4月1日，陕甘游击队在当地赤卫军和群众配合下再次攻打山河城。他们采用“围城打援”的战术，将陈珪璋部增援的一个骑兵营击溃。由于缺乏攻城经验，加之山河城守敌凭借坚固的城防工事顽固对抗，红军连攻两日未克，第二次攻打山河城失利。2日，驻西峰镇的国民党军暂编十三师一个营赶来增援，红军给予援军以重创，歼敌200余人后，撤离战场，转回寺村塬休整。4月13日，游击队接到旬邑地下党组织报告，敌旬邑县城驻有陕军警卫团一个营部两个连及少数民团，防守不严。队党委决定奔袭旬邑县城。当日夜，谢子长率陕甘游击队从寺村塬出发，拂晓与敌接战，出敌不意，大获全胜，歼敌300余人，缴枪400余支、子弹1万余发。并处决了敌县长、警察局长、土豪劣绅数人。旬邑县城是陕甘游击队建队以来攻克的第一座县城，影响很大。一时红军声威大振，很快发展到近千人。在建队仅仅70天时间里，陕甘游击队依托寺村塬革命根据地，积极寻找敌人的薄弱环节，选择游击战争的战略方向，取得了一系列军事胜利，标志着党在陕甘边区的革命斗争已经从徘徊中迈出了开展武装斗争、创建农村革命根据地的第一步，是开辟陕甘边革命根据地的开端。

［摘自《中国共产党庆阳历史》第一卷（1921—1949）］