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作者：庆阳市委党史办 陈宗斌

南梁精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，其“面向群众”的内核，不仅是对中华优秀传统文化“民为邦本”思想的创造性转化，更是习近平新时代中国特色社会主义思想中“以人民为中心”发展理念的红色基因。在推进中国式现代化的新征程上，深入挖掘南梁精神蕴含的民本思想，对于回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一时代课题，具有深刻的启示意义。

黄土高原上的“民心”丰碑：

政权的根基在于人民

20世纪30年代初，以刘志丹、谢子长、习仲勋为代表的中国共产党人，在陕甘边地区创建了以南梁为中心的革命根据地。这片被习近平总书记誉为“硕果仅存”的根据地，不仅保住了中国革命的“落脚点”与“出发点”，更孕育了以“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”为核心的南梁精神。其中，“面向群众”是其最鲜明的政治底色，它深刻回答了“为了谁、依靠谁”这一根本问题，是中国共产党人民立场在西北黄土高原的生动诠释。

华池县南梁红色景区的“两点一存”纪念碑。 （资料图）

南梁的民本思想，不是书斋里的政治哲学，而是生存绝境中“群众是真正的铜墙铁壁”的实践结晶。它告诉我们，政权的“硕果仅存”，不在于武装力量的强弱，而在于民心向背的取舍。在推进中国式现代化的今天，重溯南梁精神中的民本之源，不仅是对革命先辈的缅怀，更是对“江山就是人民，人民就是江山”这一执政逻辑的历史寻根与时代回应。

南梁民本思想的三重内涵：

生存、民主与公仆

南梁的民本思想，是在极端艰苦的战争环境中，通过一系列具象化的政策与行动，将“人民”二字从抽象的概念落地为生存的保障、政治的权利和情感的认同。

（一）生存权：土地是最大的民生

在民生凋敝的旧时代，南梁的民本思想首先解决的是农民“肚皮”的问题。陕甘边区苏维埃政府成立后，最紧迫、最得民心的举措，便是彻底的土地革命。政府颁布土地法令，将地主、富农霸占的土地、牛羊、粮食，无偿分配给无地少地的贫苦农民，并废除一切苛捐杂税。刘志丹曾立下誓言：“我要使全中国的人民都过上好生活”，这不仅是理想，更是行动。他带领红军“打富济贫”，将缴获的物资直接分给群众，让农民第一次真正成为土地的主人。谢子长被群众誉为“谢青天”，正是因为他每到一处，必先解决群众的吃饭问题，这种“给群众以实惠”的务实举措，将“民本”从理念层面落地为“耕者有其田”的现实保障。正是这种对生存权的尊重，赢得了陕甘边最广大农民“死心塌地跟共产党走”的阶级感情，他们用“最后一碗米送去做军粮”的行动，回馈了这份生存的恩情。

（二）民主权：“投豆选举”与人民当家作主

南梁的民本，超越了传统的“为民作主”，开创性地实现了“由民作主”。在文化极度落后的陕甘边山区，绝大多数农民是文盲，如何实现民主选举？南梁共产党人创造了“投豆选举法”。选举时，在每位候选人背后放一个碗，选民们领到金灿灿的豆子（金豆豆），赞同谁，就把豆子投在谁的碗里。老百姓编唱民谣：“金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投；选好人，办好事，投在好人碗里头。”这一朴素的创举，让不识字的农民用最熟悉的生产资料（豆子），行使了最神圣的政治权利（选举权）。它不仅是技术上的变通，更是政治理念的飞跃：政权不是少数精英的专利，而是每一个普通民众，无论其文化水平高低，都能参与和主导的公共事务。这是全过程人民民主在革命战争年代的早期萌芽与伟大预演，确立了“人民政权为人民”的根本属性。

（三）公仆观：“只见公仆不见官”

南梁时期，干部与群众的关系，彻底颠覆了旧社会“官贵民贱”的等级秩序。习仲勋等根据地领导人，虽身居高位，但始终以“群众的一员”自居。他们穿着粗布衣，吃着小米饭，深入集市、田间，盘腿坐在农民的土炕上，听群众倒苦水、提意见。群众不叫他们“长官”，而是亲切地称呼“老刘”“我们的主席”。习仲勋曾回忆，他当时的主要工作就是“走到哪里，就在哪里做群众工作”。这种“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的作风，塑造了“只见公仆不见官”的清廉政治生态。干部不是骑在人民头上的“老爷”，而是为人民跑腿办事的“勤务员”。这种主体间性的平等关系，确立了中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，也让南梁苏维埃政权在国民党的军事“围剿”和经济封锁中，获得了最深厚的群众基础——人民不仅用粮食支援红军，更用生命掩护干部，形成了真正的“血肉联系”。

文化溯源：

从“民为邦本”到“人民主体”的飞跃

南梁精神并非无源之水，它既汲取了中华传统政治智慧中“重民”的精华，又用马克思主义的立场、观点、方法进行了根本性的改造与升华，实现了从“统治术”到“主体论”的质变。

（一）对“民为邦本”文化基因的继承

中华优秀传统文化中蕴含着丰富的民本思想本源。《尚书》提出“民惟邦本，本固邦宁”，孟子倡导“民为贵，社稷次之，君为轻”，贾谊疾呼“民无不为本也”。南梁精神继承并激活了这一文化基因。刘志丹、习仲勋等领导人熟读史书，他们深刻理解“水能载舟，亦能覆舟”的历史规律。南梁革命根据地之所以能在白色恐怖中“硕果仅存”，根本原因不在于军事的强大，而在于赢得了民心。他们从历史的经验中悟出：政治的根本在于安民、富民、教民。这种对传统政治智慧的自觉运用，使南梁的民本思想有了深厚的历史纵深感与文化底蕴。

（二）从“仁政”到“人民政权”的马克思主义质变

南梁的民本思想绝非对传统的简单复刻。传统的“民本”思想，无论是儒家的“仁政”还是道家的“无为”，其本质是“牧民”之术，是统治阶级为了维护自身统治而采取的“让步政策”，人民始终是被动的、被恩赐的对象。而南梁的民本思想，以马克思主义的唯物史观为指导，实现了根本性的主体转换。马克思指出：“历史活动是群众的事业”，人民群众是历史的创造者。在南梁，人民不再是统治的对象，而是政权的主人。政权由人民选举产生（苏维埃政府），权力来源于人民的授予（投豆选举）。这种权力来源的根本变化，使“民本”升华为“民主”，使“为民作主”升华为“由民作主”。这是南梁精神对传统民本思想最深刻的超越，它确立了人民的主体地位，实现了从“同情人民”的道德情怀，到“人民创造历史”的科学信仰的飞跃。

时代回响：

从“面向群众”到“以人民为中心”

南梁精神中的红色基因，与习近平新时代中国特色社会主义思想中的以人民为中心的发展思想，在价值立场、实践逻辑上一脉相承，是中国共产党人民观在不同历史阶段的集中表达。

（一）“江山就是人民，人民就是江山”的历史逻辑贯通

习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”这一论断在南梁找到了最早注脚。南梁时期，面对敌人的军事“围剿”，刘志丹提出“群众是真正的铜墙铁壁”。他们守住的，不是一座城池、一块地盘，而是千百万农民的心。正是因为南梁苏维埃政权让农民获得了土地、尊严和权利，农民才愿意将“最后一尺布送去做军装”，用生命守护这块根据地。新时代，我们守江山，同样要守住人民的心。从南梁的“群众铜墙铁壁”到新时代的“人民江山论”，揭示了一个颠扑不破的真理：政权的稳固，根本在于人民的拥护；执政的合法性，源于人民的授权与认同。

（二）从“面向群众”到“以人民为中心”的路径升华

南梁精神强调“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。新时代，习近平总书记强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的以人民为中心的发展思想。虽然时代任务从“革命救国”转变为“发展强国”，但人民主体地位这一核心从未改变。南梁的群众路线，是以人民为中心的发展思想的历史源头和实践雏形。它告诉我们，无论是革命还是建设，都必须把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。新时代的脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕，正是南梁“给群众以实惠”民本思想在和平建设时期的延续与升华，是中国共产党人对人民承诺的当代兑现。

实践指向：

以南梁民本思想校准政绩观

弘扬南梁精神，关键在于将其蕴含的“民为政本”思想，转化为新时代党员干部树立和践行正确政绩观的具体行动，解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。

（一）政绩为谁而树：从“对上负责”转向“对下负责”

南梁时期，干部的“政绩”标准极其朴素：群众满不满意、拥不拥护。刘志丹、习仲勋等干部，眼睛是向下的，他们关心的是群众的粮缸满不满、炕热不热。这启示我们，新时代的政绩观必须彻底扭转“唯上不唯下”的倾向。要坚决摒弃为了迎合上级检查而搞的“形象工程”“盆景工程”，把工作的评价权交给群众。正如习近平总书记强调：“金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。”树立正确政绩观，就是要回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，把为民造福作为最大的政绩，把群众的急难愁盼作为工作的第一信号。

（二）政绩如何创造：从“显绩”转向“潜绩”

南梁的革命事业是“功成不必在我”的长期事业。根据地的创建，经历了无数次的失败与挫折，但刘志丹等人从未急功近利，而是扎扎实实做群众工作，一村一村地建立政权。树立和践行正确政绩观，要求党员干部要有“滴水穿石”的韧劲，多做打基础、利长远的“潜绩”。要坚决反对急功近利、劳民伤财的短期行为，坚持高质量发展，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要学习谷文昌“不追求轰轰烈烈显绩”的精神，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。

（三）政绩如何检验：从“材料政绩”转向“民生实绩”

南梁的“马锡五审判方式”之所以被群众拥戴，是因为它解决了群众的实际纠纷（如“刘巧儿”婚姻案），而不是因为它写了多么漂亮的判决书。新时代检验政绩，要看教育、医疗、住房、养老等民生难题是否真正解决，要看群众的获得感、幸福感、安全感是否提升。必须把工作实效写在群众的笑脸上，而不是写在汇报材料里。要坚决反对形式主义、官僚主义，反对“数字浮夸工程”，用实实在在的民生改善来赢得群众的真心拥护。

结语：

让民本之光照亮未来

南梁精神中的民本思想，是连接中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化的重要纽带，是中国共产党人初心使命的西北见证。它告诉我们，无论时代如何变迁、任务如何转换，“人民”二字永远是中国共产党人最根本的立场、最鲜明的底色。

在推进中国式现代化的新征程上，重温南梁精神，就是要将“面向群众”的初心，转化为“以人民为中心”的实践，树立“为民造福”的正确政绩观。每一位党员干部，都应当时刻叩问自己：我们是否像南梁的红军那样，把群众的冷暖放在心头？是否像习仲勋那样，把屁股端端地坐在老百姓的这一面？唯有如此，我们才能真正做到“为官一任，造福一方”，在新征程上续写“人民江山”的新篇章，让南梁精神的民本之光，烛照未来，永不褪色。