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看环县如何“破沙成金”

翻开环县的史册，每一页都浸透着与风沙抗争的艰辛。“一年一场风，从春刮到冬，白天点油灯，晚上土堵门。”这首民谣传唱了几十年，也唱尽了环县人的无奈。环县地处黄河“几字弯”攻坚战核心腹地，年降水量不足300毫米，蒸发量却超过1500毫米。沙进人退，曾困扰着这片土地上群众的生产生活。

然而，当记者近日再次踏上这片土地，看到的却是另一番景象：北部沙区，柠条、沙棘织成的绿色长城绵延150多公里，锁住了流动的沙丘；南部区域沟壑间，369座淤地坝如明珠散落，坝内碧波荡漾，坝外梯田层叠；山峁之上，油松、侧柏迎风而立，将曾经的荒山染成一片翠绿色。

环县虎洞镇生态治理成效显著。

从“沙逼人退”到“绿进沙退”，从苦瘠之地到百亿产业新城，环县究竟走出了一条怎样的逆袭之路？

举县而为

一茬接着一茬干的“生态定力”

在环县自然资源局的会议室里，记者见到了厚厚一摞泛黄的规划文本。从二十世纪八十年代的“三北”防护林工程规划，到最新的《全国防沙治沙综合示范区规划》，时间跨越近半个世纪，各类规划方案达20多个。令人感慨的是，翻阅这些文本，治理思路竟有着惊人的延续性。

“在环县干生态，最怕的就是‘翻烧饼’。”80多岁的苗志义老人见证了环县生态变迁，他说，“过去，有些地方，一届班子一套思路，今年种杨树，明年砍了栽槐树，钱花了，树没活。但在环县，历届班子认准一条道：南保水土、北治风沙，一张蓝图绘到底。”

这种定力，源于“生态立县”战略的一以贯之。环县始终把改善生态作为治本之策、发展之基和为政之要，按照“一区一屏一样板”——黄河流域生态保护与水土流失治理示范区、遏制毛乌素沙地南侵的生态屏障、黄土高原国土绿化样板县的生态建设定位，精准对接国家战略，以每年科学实施15万亩造林绿化的速度推进生态建设。

“生态立县不是口号，而是全县上下的共识。”环县自然资源局局长张立果站在办公室窗前，指着远处层叠的山峦说，在环县，生态建设从来不是林草部门一家的事，发展改革部门管项目整合、财政部门管资金统筹、水务部门管沟道治理、农业农村部门管梯田建设、交通部门管道路绿化。“过去是各吹各的号，现在是同唱一首歌。”

这种跨部门的协同，在环县南北“两大区域”系统施治的格局中体现得淋漓尽致。针对县域内截然不同的地貌，环县没有搞“一刀切”，而是精准划分两大战场：南部水土流失综合治理区，坚持多要素统一规划，淤地坝、坡改梯、造林种草一体推进，形成了“林草盖顶、梯田缠腰、沟道筑坝”的立体防护网；北部毛乌素南缘沙化土地治理区，则采用“工程措施+生物措施”组合拳，硬是在沙地里“钉”进去一片片绿洲，建成了甜水镇古城堡、秦团庄乡白塬畔等5个万亩防沙治沙示范区，成功构筑起一道延绵百余公里的绿色长城，有效阻止了风沙线南移。

在樊家川镇长城村，甘肃省首个310米超高扬程光伏提水灌溉项目落地。站在塬顶放眼望去，112块光伏板逐日而列，它们产生的清洁能源驱动着水泵，将安山川河水提升至百米高的蓄水池，再通过6.2万米纵横交错的管道，精准滴灌到每一株作物的根部。

“310米扬程，相当于把水送上100层高楼，这是以前想都不敢想的事。”长城村第一书记任小锋站在蓄水池旁，言语间满是自豪。他给记者算了一笔账，这套系统年发电8.5万千瓦时，不仅彻底解决全村人畜饮水问题，更成功灌溉千亩良田。“过去守着河谷没水用，现在‘零电费、零排放’就能浇地。”

而在曲子镇西沟村，2023年新建的崖畔庄淤地坝正在发挥意想不到的作用。2025年干旱期间，这座坝为全村提供了10万方“救命水”，保住了700多亩瓜菜。“过去叫‘烂泥沟’，汛期冒洪，旱季冒土。”西沟村党支部书记刘小兵站在坝边，指着坝内碧波荡漾的水面说，“现在这是‘聚宝盆’，光坝地流转种油菜，一亩就能收300多斤油菜籽。”

科技破题

在不可能处种出绿色的“生态智慧”

在环县，种树是一件极具挑战的事。

环县十年九旱，土壤贫瘠，立地条件差。“过去栽树，全看‘天意’。遇到干旱年份，树苗成活率不到三成。”正在田佛山治理示范点进行技术指导的环县自然资源局高级工程师姚志勇告诉记者，“现在不一样了，我们植树有了一套‘组合拳’。”

这套“组合拳”，被环县人总结为“三个结合”的科学增绿之道。

乡土树种和土方良法相结合。针对县域干旱寒冷的气候特点，环县建立苗木培育实验基地，选育出柠条、山桃等10多种耐寒耐旱、抗风沙、固土保水能力强的乡土树种，引进云杉、樟子松等优良树种，示范推广红梅杏、酸枣等经济树种。在树苗栽植环节，配套窖藏截干、泥浆蘸根、容器苗造林等全流程抗旱造林技术，苗木成活率较之前显著提高。

“栽植苗木时一定要深挖浅栽，严格控制栽植深度和树苗间距，一般采用鱼鳞坑品字形摆布，树苗栽好后将土踩实，这样才能达到保土、保水、保肥的效果。”姚志勇向记者介绍，他提炼出一套朗朗上口的技术口诀：阔叶树种“低温窖藏、截干栽植、泥浆蘸根、覆膜保墒”，针叶树种“渗透底水、容器植苗”。

环县甜水镇三北工程建设现场 乔洁摄

规范作业和合理混交相结合。在田佛山治理示范点，4.5万亩油松、山杏、云杉错落有致，这里曾是一片植被稀少的荒山。“我们采用的是乔灌混交、针阔混交模式，乔木挡风，灌木固沙，形成了立体防护网。”姚志勇介绍，这种模式比纯林抗病虫害能力更强，生态效益更持久。目前，环县已探索推行乔灌混交、针阔混交等6种实用技术模式，逐步实现防风固沙长效化。

严格建设和高效管护相结合。环县建立“科级干部包片、技术人员蹲点、监理单位驻场、主要负责人巡回督导、乡镇协同配合”的五级管理网络，严把整地、种苗、栽植等关键环节，确保工程建设成效。

科技的力量，也在改变着传统的管护方式。

在甜水镇鲁掌村的荒山上，伴随着一阵轰鸣声，农业植保无人机腾空而起，开始撒播化肥磷酸二铵。这是环县实施土壤和草原改良的一个场景。“这台无人机工作效率是人工的几十倍，而且撒播均匀，特别适合我们这里的山地。”现场操作的技术人员乔春霖告诉记者。

在山城乡，记者见到了手持无人机的生态护林员。“过去巡山全靠两条腿，一天走不了几个山头。现在用无人机巡山，哪里有火情、哪里有破坏，看得一清二楚。”生态护林员告诉记者，全乡推行“林长制”后，每个山头都有人管，每片林子都有人护。“我们管护员还有了新装备——望远镜，站在高处能把几个山头看个遍。”

截至目前，环县已设立县、乡、村三级林长795名，选聘专职管护员72名、生态护林员1744名。一个“天上看、地上查、群众报”的立体监管网络，正在守护着来之不易的绿色。

在环县有机废弃物资源化利用中心，翻抛发酵车间内一派繁忙景象。轨道上，工人正全神贯注地调试巨型翻抛机。“这台设备能让羊粪发酵效率翻倍提升。”技术负责人李志龙一边介绍，一边转动着造粒机的调控旋钮，转眼间，一颗颗均匀的有机肥颗粒便顺着传送带滚落而下。据悉，总投资6000万元的项目投产后，每年可处理20万吨羊粪，实现“变废为宝”。

环县农业农村局副局长徐俊民给记者算了一笔生态经济账：“养殖户每吨羊粪能增收150元至200元，5万吨有机肥还能替代化肥。这一项目不仅有效解决了养殖造成污染的问题，更重要的是，能让几十万亩耕地告别‘亚健康’状态，重新焕发生机。”

至此，“养殖—废弃物—种植”的闭环产业链得以形成。

全民共治

从生态红利到发展底气的“价值转化”

生态治理，终究要靠人。

在位于环县县城北部的山城乡，一场关于“红”与“绿”的实践正在深入。这里是著名的山城堡战役旧址所在地，红色基因代代相传。如今，这份红色精神注入了新的内涵。

“我们把红色教育基地变成了生态宣讲的大课堂。”山城乡乡长代大伟说，通过“生态宣讲进农家”、生态教育进课堂、“小手拉大手”等活动，封山禁牧、植树造绿的观念深入人心。“2025年全乡完成义务植树823亩、8.5万株，老百姓都是自发来的。”

更深刻的变化，发生在生产方式上。

山城乡是传统的养羊区。过去，家家户户放羊，羊上山，草被啃，山越来越秃。现在，政府引导养殖户从放牧转为舍饲，引进适合圈养的湖羊品种。“以前放羊，一天跑断腿，羊还吃不饱；现在圈养，羊上了槽，草上了山，环境好了，羊还肥了。”养了半辈子羊的曹占荣，如今把羊圈养得膘肥体壮，还盖了标准化养殖棚，种了十几亩饲草玉米，“算下来收入比以前还高。”

在曲子镇西沟村，淤地坝蓄水后，村民黄继成利用坝地水源种了10多亩西瓜。“开园一个月，收入就过了10万元。”黄继成笑得合不拢嘴，“以前做梦都想不到，这烂泥沟里能长出‘金疙瘩’。”

在甜水镇鲁掌村，土壤和草原改良项目让昔日的荒山披上了新绿。“通过这些治理措施锁沙固水，全镇森林、草原等生态系统功能和稳定性全面增强，风沙危害得到全面有效遏制。”甜水镇副镇长李建辉说。

据了解，“十四五”期间，环县重点生态工程建设累计带动上万名农村劳动力实现家门口就业，人均增收超过1万元，创造劳务收入过亿元。年发放公益林补偿、草原生态奖补等到户补助资金1亿元以上。1744名生态护林员人均年工资8000元，成为巩固脱贫成果的重要力量。

五年耕耘，终见收获。

数据是最好的见证者。截至“十四五”末，环县累计治理水土流失面积731.6万亩，全县森林覆盖率从期初的6.43%跃升至7.45%，提升1.02个百分点；草原综合植被盖度达到74.8%，提高4.9个百分点。更令人振奋的是，全县荒漠化土地面积降至2044平方公里，沙化土地面积减少至1709平方公里，荒漠化和土地沙化首次实现“双缩减”，重点治理区风沙侵害得到根本性遏制。

2026年开年之际，环县在制定“十五五”规划中明确提出：建设黄土高原生态保护与水土流失综合治理样板县，同步推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，实现经济强、产业兴、生态美、百姓富、人心齐的中国式现代化环县崭新画卷。

从黄沙漫天到绿满山川，从苦瘠之地到百亿产业新城，环县的实践证明，在生态脆弱的西部地区，保护生态就是发展生产力，绿富同兴不是选择题，而是必答题。在这片红色的热土上，36万环县儿女正以“人一我十、人十我百”的拼搏精神，在黄河“几字弯”攻坚战中，书写着属于自己的绿色答卷。

镇原县

林下经济赋能乡村“绿色银行”建设

近年来，镇原县深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足县域丰富的林地资源与优良生态禀赋，坚守生态优先、绿色发展根本方向，秉持以林养农、联农增收的发展思路，打破传统林业发展局限，因地制宜探索林下种植、林下养殖、林产品采集加工等多元融合发展模式，将闲置林地转化为群众增收致富的“绿色银行”，持续推动生态优势向经济优势、富民优势转化，走出了一条生态与经济协同共进、绿水青山与金山银山双向转化的高质量发展新路。

游客在镇原县翟池风景旅游区游玩。 （资料图）

镇原县坚持生态建设与产业培育深度绑定、协同推进，在持续推进国土绿化行动、筑牢黄土高原生态安全屏障的基础上，精准盘活存量林地资源，科学优化林下产业布局，坚决破除“种树只看生态、不重效益”的传统发展模式，积极引导各类经营主体与广大农户抱团发展、协同发力，全力推动林下经济向规模化、标准化、品牌化方向提档升级，真正实现护绿、增绿、用绿、活绿一体推进、良性循环。截至目前，全县林下经济发展总面积达41万亩，建成标准化林下经济示范基地1个、面积1100亩，林下经济总产值突破1.1亿元，累计带动361户农户实现稳定增收。

为保障林下经济产业行稳致远，镇原县坚持政府引导、政策扶持、科技赋能、主体带动的工作思路，健全完善从生产到销售的全链条服务保障体系，为产业发展保驾护航。全县严格落实生态资源常态化管护机制，牢牢守住生态保护红线底线，确保林下产业发展与生态环境保护互促共进、相得益彰。持续加大政策扶持与专业技术指导力度，主动对接农业农村、林草等部门专业技术力量，为广大农户、农民专业合作社提供品种选育、科学种养、病害防控、市场对接等全流程一站式服务，精准破解群众发展产业过程中“不会种、不善养、难销售”的堵点难点问题。持续培育壮大农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，大力推广“合作社+基地+农户”的紧密型利益联结模式，通过土地流转、入股分红、就近务工等方式，让农户深度嵌入林下经济产业链条，真正实现在家门口就业、在林地里增收。

在产业发展布局方面，镇原县坚持多点发力、多元融合，突出特色化、规模化发展方向，持续拓宽林业产业增值空间。立足本地水土资源优势，大力发展樱桃、核桃、花椒、红梅杏等特色经济林产业，截至目前，全县已累计栽植樱桃树6000亩、花椒树2900亩、核桃树1900亩，改良红梅杏树670亩，特色经济林栽植总面积达1.147万亩，特色林果产业成为群众长期稳定增收的重要支柱。持续深化林下经济产业探索实践，鼓励引导林农结合实际发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工等特色产业，不断提升林业综合效益，同步深度挖掘县域生态资源与人文历史资源，积极培育发展森林旅游新业态，开发建设北石窟驿、潜夫山森林公园、翟池、太阳池等特色森林旅游景区，持续完善景区基础设施、提升旅游服务水平，让森林旅游成为林业产业提质增效、群众增收致富的新亮点、新引擎。

如今的镇原县，昔日的荒山荒坡早已披上层层绿装，连片成林的生态林地不仅有效涵养水土、美化人居环境，更成为带动群众增收致富的“聚宝盆”。从植树增绿筑牢生态根基，到林下生金释放产业活力；从生态环境持续提质向好，到百姓生活稳步富足安康，镇原县以林下经济为重要纽带，将无形的生态效益转化为群众看得见、摸得着的民生红利，既牢牢守护了黄土塬的生态绿色底色，也为全面推进乡村振兴铺就了一条生态优先、富民为本的康庄大道。