庆阳网讯(通讯员 欧阳华) 一是维护金融市场稳定。为粉碎国民党对边区的经济封锁,边区政府建立光华银行,基本任务是“贯彻执行政府的经济政策,发行本币,开展货币斗争”。主要措施是:依法禁止法币流通,发布停止使用法币通知和布告,禁止私带法币出境;建立货币交换所,授权各地银行和贸易局承办边区法币交换业务;颁布《财政厅申请运送法币出境手续》等法规,实行法币出境准许证制度;准许人民自有法币。
二是发行边币。为了禁止边区内以法币贸易交换,边区政府颁布《陕甘宁边区禁止仇货和取缔伪币条例》等法规,推动边区发行边币的战时经济政策,发展边区经济实力,使边币的发行建立在丰富的物质基础上;把握边币的发行速度和发行数量,使边币发行和市场流通对货币流通的要求相适应;向群众讲解发行边币对稳定边区经济的作用,让人民群众自愿接受和使用边币。
三是以法币打击法币。为了反击敌人抢购边区物资的阴谋,1941年边区政府指定裕顺通商号参加法币黑市交易,由银行调节指挥,采取“以毒攻毒”,以黑市制约黑市。颁布《陕甘宁边区银行战时法币管理办法》,便利了边区的对外贸易,促进了边区境内禁用法币政令的执行,沉重打击了法币黑市活动。
四是反破坏边币。为了确保边币流通,边区政府坚持推行边币,坚决打击法币。重申禁止法币流通的法令,不许法币公开行使;动员民众向银行或货币交换所兑换法币;进入边区购买土特产,必须换进半数货物;经过各方努力,边币信誉大大提高,法币市场过剩,形成倒黑市。
五是反假钞破坏。为了破坏边区金融秩序,国民党采取卑劣手段,模仿伪造假边币。为此,边区银行发出指示,严禁法币在边区流通,注意收集境内法币购买边区物资的信息,提高与稳定边币币值,严密注意顽固派伪造假币的行为,在银行系统内部公布边币样票及记号特点,提高工作人员鉴别真伪边币的技术和能力。
(作者系武警工程大学教授、博士生导师)